城 乡 规 划 【概况】 济宁市城乡规划局是主管全市城乡规划工作 的市政府工作部门。主要负责组织编制都市区规划、城 市总体规划、专项规划和近期建设规划;组织规划区内 的控制性详细规划和重要地块的修建性详细规划的编制 、报批和实施管理;承担对历史文化名城、历史优秀建 筑相关的审查报批和保护监督工作;负责城乡规划的编 制、审批和实施管理等工作。机关内设办公室、规划设 计科、行政许可科、法制监察科4个科室,辖开发区、 市中区、任城区、太白湖4个规划分局及济宁城市展示 馆、市规划设计研究院、市勘测院、市规划咨询中心( 信息中心)4个事业单位。在济宁市市直单位、部门参 与的年度考核中,市城乡规划局连续3年获得市委、市 政府科学发展综合考核先进集体;市级文明单位通过年 度复查。先后获得省住房和建设厅先进单位、全市政务 信息工作先进集体、双评活动满意单位、网络问政工作 先进单位等荣誉称号。 【规划编制】 实施《济宁都市区空间战略与行动计划 》,启动《济宁市城市总体规划(2008-2030年)》修 编。编制完成《泗河流域保护与空间利用总体规划》、 《济宁市域综合交通体系规划》、《济宁市经济技术开 发区总体规划》、《济宁市城中村(棚户区、危房)三 年改造规划》等重要规划10余项。开展完成济宁市市域 传统村落保护与发展规划研究,编制完成《济宁市美丽 乡村建设要点》。完成济宁市文化中心即文化馆、博物 馆、图书馆和群众艺术馆等4个场馆城市设计与建筑设 计方案国际征集工作。 【规划管理】 推进城乡规划管理的标准化、规范化和 法制化,研究制定《济宁市城乡规划管理办法》并印发 实施。先后研究制定《重要规划决策制度及操作程序》 、《济宁市建设工程规划批后管理规定》等多项管理、 技术文件,按照要求对规划审批流程进行优化整合,压 缩审批时限,取消前置条件,做到了“三集中、三到位 ”。除规划设计单位资质认定需按法定时限上报省住建 厅审批外,其他行政权力均由法定时限20个工作日压缩 至7个工作日,审批时限缩短了65%。建立健全建设项目 三级审查、跟踪服务、规划审批绿色通道等制度,实行 “六个上门服务”和“延时办公、预约办公”制度。在 解决民生热点问题、统筹公共服务设施和基础设施方面 ,完成济宁蔬菜批发市场及多处农贸市场、人行天桥、 立体停车场规划审批;配合住建部门完成城区公共自行 车服务站规划服务工作。按照全省“百镇建设示范行动 ”要求,完成10个新增示范镇总体规划编制和专家评审 工作。成功申报铁塔寺及太白楼、竹竿巷、曲阜明故城 等3处街区成为省级历史文化街区。 【阳光规划】 实施“阳光规划”,积极构建科学合理 的“阳光规划”体系,实施“五公示一公开”制度。通 过门户网站、办公大厅、服务大厅、城市展示馆、建设 项目建设现场、大型公共活动场所等渠道,对城市总体 规划、专项规划、控制性详细规划以及在建项目审批结 果进行全方位公示;定期邀请市人大代表、市政协委员 开展面对面座谈交流活动,就年度规划重要工作充分征 求意见、建议;定期组织开展“科学规划问计于民,服 务群众答疑解惑”宣传咨询活动,面对面接受群众咨询 。 【帮扶工作】 2014年,市城乡规划局各党支部共联系 邹城市中心店镇5个村庄2447家农户和仙营社区157户居 民;班子成员每人联系农户32家、社区居民2户,在联 系点蹲点均在2周以上,主要负责人住在村里7个晚上。 每名党员干部均对联系农户、居民进行了逐家逐户走访 ,深入了解社情民意,及时宣传落实政策,对发现的困 难家庭进行重点帮扶。 【机关建设】 召开两次规划部门干部读书会,形成调 研报告62篇,邀请到来自中国城市规划设计研究院等知 名研究机构专家作专题讲座。针对规划管理及设计、批 后管理等方面制定了多项调研课题,分期分批赴外地先 进城市开展调研,形成多篇高质量调研成果。在从事规 划管理的30名工作人员中,已有21人具备国家注册城市 规划师资格,占管理人员总数的70%。建立健全廉政风 险防控管理机制,实现党风廉政建设“零事故”目标。 开展“党纪法规教育学习月”活动,提高防范廉政风险 的能力。结合党的群众路线教育实践活动,组织市城乡 规划局全体党员干部签订不出入高档会所等多项廉政承 诺书,并组织参观廉政图片展,进行集体廉政学习。加 强内部作风自查,由市纪委派驻纪检八组牵头对部门内 部开展作风纪律明察暗访12次。组织开展10余次“廉洁 教育讲堂”,收看廉洁教育影片,学习相关法律法规。 组织开展了创建“人民满意示范单位”和“人民满意公 务员示范岗”活动。