据1979-1984年土地利用概查,潍坊市土地总面积17512.82平方公里(含潮间 带),比统计数17302平方公里多出1.2%,仅次于临沂地区,居全省第二位。下分 8个地类, 所占比例大体为“五田一林一分水,一分村庄一其他,尚余一分未利 用”。 耕地面积 经概查, 包括旱地、水浇地、水稻田、莲藕池及菜园等,全市共1403.54万 亩, 比统计数多16.43%,即多出198.03万亩,占土地总面积的53.4%。耕地率为 全国平均数的5倍左右, 是耕地率最高的地区之一。其分布从地形地貌看:中部 平原的面积最大, 约占全市总耕地面积的66%;南部山丘区,主要分布在坡麓、 沟谷阶地及山间平地上。 陵坡地多修整成梯田,约占总耕地面积的26%;北部滨 海低地,集中分布于含盐轻度及中度的地区,面积最少,占总耕地面积的8%。从 行政区域看:高密、坊子、潍城、昌乐4县(区) 平原、台地居多,耕地率最高, 在66.8%以上;诸城、安丘两县(市)有平地也有山陵地,耕地率在60%上下;寿光、 昌邑、寒亭3县(区) 的北部濒海,青州市山陵地多于平地,耕地率均低于全市平 均数;临朐、五莲属山丘县,耕地率最低,仅占39.1%。 由于耕地率高,全市已无荒可垦,要新增耕地十分困难。尚未利用地的土地 有: 山陵陡坡及梯田隙地191.92万亩、 裸岩地及石砾地23.43万亩、 盐碱荒地 32.05万亩、砂地0.46万亩、其他41.48万亩。这些都难以垦殖为农田。 林、牧、渔用地 全市林、牧、渔用地共295.38万亩,仅占土地总面积的11.2%。 林地及园地全市用材林、防护林、薪炭林、其他林及果园、桑园、茶园等, 不包括四旁树及宽度不足2米的护田林带, 共255.35万亩, 比1984年统计数 245.91万亩稍多,约多出3.8%,占土地总面积的9.7%。其中有疏林地87.75万亩, 占林地面积的34.4%。据沂山、九山、嵩山、丹崮、杨集、驼山、孤山等7个山地 林场调查, 林业用地总面积14.03万亩,其土体厚度小于30厘米的面积最大,约 7.96万亩,占56.7%;其坡度大于25度的面积最大,共8.15万亩,占58.1%。 牧草地全市有历来经营畜牧业的土地及疏林草地14.73万亩, 占土地总面积 的0.6%。主要分布在山丘区。 渔业用地1984年全市实际淡水养鱼面积23万亩; 海水养虾面积2.3万亩,合 计25.3万亩,占土地总面积的0.96%。 非生产用地 建国以来,由于农村建房、城市工矿企业、交通事业以及农田水利建设的发 展, 非生产性用地不断增加。据统计,1982-1984年仅国家征用土地一项,占用 耕地达21213亩。经概查,全市居民点及工矿、交通、水域(指不能用于生产部分, 已扣除可供海、淡水养殖面积)等用地共508.34万亩,占土地总面积的19.4%。农 村大量占用好地,全市农村居民点占地161.23万亩,占土地总面积的6.1%,农业 人口人均占地达0.23亩。其中青州、坊子、昌邑、寒亭、高密5县(市、区) 占地 最多, 人均0.27至0.29亩;安丘、昌乐、临朐3县略低于全市平均数;诸城、五 莲、潍城、寿光4县(市、区) 较少,人均0.20至0.18亩。耕地面积日趋减少,加 之人口的急剧增加,人均占有耕地数锐减,建国初期为3.01亩,1957年为2.69亩, 1984年则只有1.79亩,与建国初期比,净减少1.22亩。 土地后备资源 全市有荒陵坡、梯田隙地、荒盐碱地、砂地等224.43万亩。这些土地虽然不 能种植粮食作物,但可以植草栽树,它相当于现有林、牧用地的83.1%。 另外,水域中还有可供养鱼养虾及养殖贝类的滨海滩涂 (包括潮间带和潮上 带)约98.48万亩;可以养鱼的水库、坑塘及其他淡水水面约28.9万亩。两项合计 127.38万亩,占土地总面积的4.8%,为实际渔业用地的5倍。 部分土地衰退 山丘地区曾一度毁林开荒,过度放牧,植被遭到破坏,造成严重的水土流失, 使生态恶化。现有水土流失面积9542平方公里,占总面积的55.1% (按17302平方 公里计算) 。全市283处乡镇,有243处有水土保持任务。土壤大量被侵蚀,侵蚀 模数一般在1500-2500立方米/平方公里,相当于每年从地面带走1至2毫米厚的表 土层。有的由于顺坡开荒耕种,一年被冲走表土层多达11毫米。土体越来越薄, 厚度小于60厘米的棕壤性土及褐土性土达373.8万亩,占山丘面积的36.3%。有的 山岭顶部的土壤甚至全部被冲走,基岩裸露,全市裸岩地及石砾地达23.43万亩。