元
元统一全国之后，在中央和地方政权之间首设行中书省(简称行省)，开始了
我国历史上政权机构的行省时期。行省之下设路、府、州、县。全国置11个行省
和京都近畿的中书省，185路、33府、359州、1127县。以1330年(至顺元年)的政
区为准，今市境属中书省山东东西道宣慰司，置益都路。
山东东西道宣慰司，元初置，1309年(元至大二年)将益都、济南、般阳3 路
及宁海1州隶属宣慰司，此后治所移至益都路。1341年(元至正元年) 改为山东东
西道宣慰司都元帅府。
益都路，设总管府，府治益都。辖录事司、6县(直属)、8州，其中益都、寿
光、临朐3县(直属)，潍、胶、密3州在今市境内。
潍州，州治北海。元初辖北海、昌邑、昌乐3县。1337年(元至元三年)， 省
昌乐入北海县。
胶州，州治胶西。金为胶西县，属密州。元太祖于县置胶州，辖3县， 其中
高密县在今市境内。
密州，州治诸城。辖诸城、安丘2县。
此外，莒州仍辖今五莲县地。
明
明朝建立后，加强中央集权，在地方行政机构中废除行中书省的建制，在全
国先后设京师、南京两直隶和13个承宣布政使司，下设府、州、县3级。全国为2
直隶、13布政使司，分统140府、193州、1138县。以1582年(明万历十年)的行政
设置为准，今市境置青州、莱州2府，属山东承宣布政使司。
青州府，府治益都，1368年(明洪武元年)改置。1736年(明洪武九年)领1 州、
13县，其中益都、寿光、昌乐、临朐、安丘、诸城6县在今市境内。 莒州东北部
为今五莲县地。
莱州府，府治掖县。1368年(明洪武元年)置。领平度、胶州2州，5县。平度
州，州治平度，1389年(明洪武二十二年)改胶水县置，领潍、昌邑2县。
胶州，州治今胶州市。今高密县属之。
清
清统一全国后，专制中央集权不断强化，不仅中央机构重叠、官僚队伍庞大，
而且地方政权机构也形成层层统辖的严密统治网。地方行政设置实行省( 特别区
与之平行)、府(省属厅、州与之平行)、县(府属厅、州与之平行)三级制。同时，
在省、府之间还分设诸道。道原为监察区，从乾隆时开始专设“守道” (在固定
辖区)和“巡道”(分巡某区或专管刑狱)。清朝前期，全国划为18省、5个将军辖
区、2个办事大臣辖区和内蒙古旗盟。清末，全国划为22个省，辖1700余府、州、
县。 以1820年(清嘉庆二十五年)的政区为准，今市境为青州、莱州、沂州3府所
辖， 属山东省。
青州府， 府治益都。领11县。其中益都、寿光、临朐、安丘、昌乐、诸城6
县在今市境内。
莱州府，府治掖县。领平度州及掖、潍、昌邑3县，其中潍、昌邑2县在今市
境内。
沂州府，府治兰山(今山东临沂市)，1734年(清雍正十二年)升沂州置。今五
莲县属之。
此外，胶州直隶州所辖之高密县在今市境内。