建国后，工人调配由劳动部门统一掌握，坚持按计划、调节余缺，支持重点、新建单位，促进劳动力合理流动，促进生产的发展；照顾职工家庭生活困难；解决夫妻长期两地分居等项原则。部分年份对工人的调动权限曾作过调整。进入80年代后，劳动部门下放工人调配权限，促进劳动力的合理流动。
全市全民所有制工业企业劳动生产率
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┃ 年 份 │ 全员劳动 │ 比 上 年 │ 年 份 │ 全员劳动 │ 比 上 年 ┃
┃ │ 生 产 率 │ 增（＋）％ │ │ 生 产 率 │ 增（＋）％ ┃
┃ │ (元) │ 减（）％ │ │ （元） │ 减（）％ ┃
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┃ 1949 │ 2239 │ 100 │ 1968 │ 7260 │ -12 ┃
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┃ 1950 │ 2118 │ -5.5 │ 1969 │ 7272 │ +0.2 ┃
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┃ 1951 │ 2504 │ +18 │ 1970 │ 9257 │ +27 ┃
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┃ 1952 │ 3400 │ +35.8 │ 1971 │ 9487 │ +2.4 ┃
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┃ 1953 │ 5133 │ +51 │ 1972 │ 9804 │ +3.3 ┃
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┃ 1954 │ 6178 │ +20 │ 1973 │ 10024 │ +2.2 ┃
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┃ 1955 │ 6650 │ +7 │ 1974 │ 9204 │ -8.8 ┃
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┃ 1956 │ 6368 │ -4.4 │ 1975 │ 11448 │ +24.3 ┃
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┃ 1957 │ 6673 │ +4.7 │ 1976 │ 12749 │ +11.3 ┃
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┃ 1958 │ 2698 │ -59.4 │ 1977 │ 13076 │ +2.6 ┃
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┃ 1959 │ 3704 │ +37 │ 1978 │ 13648 │ +4.4 ┃
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┃ 1960 │ 4418 │ +19 │ 1979 │ 13688 │ +0.3 ┃
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┃ 1961 │ 3178 │ -28 │ 1980 │ 13468 │ -1.2 ┃
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┃ 1962 │ 4823 │ +52 │ 1981 │ 13707 │ +1.8 ┃
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┃ 1963 │ 6344 │ +32 │ 1982 │ 13973 │ +1.9 ┃
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┃ 1964 │ 7061 │ +11.3 │ 1983 │ 15406 │ +10.2 ┃
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┃ 1965 │ 8093 │ +14.6 │ 1984 │ 15458 │ +0.3 ┃
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┃ 1966 │ 8929 │ +10.3 │ 1985 │ 17068 │ +10.4 ┃
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┃ 1967 │ 8256 │ -7.8 │ │ │ ┃
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1950～1954年，固定工人调动一律由劳动部门办理。1955年，在企业或系统内调制劳动力余缺，由企业或系统自行办理。系统间调动，仍需通过劳动部门。1963年，系统内工人调动，由系统主管部门办理。跨省调动工人，需国家主管部门或劳动部批准，并要划拨工资指标。1965年，地区直属企事业单位间跨县(市)调动工人，由各局自行决定办理；如设在农村的企事业单位调系统内城市企事业单位，一次调10人以上时，需经地区劳动局批准；如同县(市)属企事业间调动，由双方主管部门协商，并征得当地劳动部门同意，方可调动。跨地区调动工人，由地区劳动局批准并办理调动手续。1967年，在同一县(市)系统内调动工人，由县(市)劳动部门批准；系统间调动，由地区主管部门批准。1971年，各县(市)接收外省、外地区和部队单位职工，必须执行地区劳动局下达的"计划指标数"，不许突破。是年，部属、省属、地属企事业单位(包括地属集体所有制单位)同所在的县(市)间调动工人，一律由地区劳动局负责办理。
1976年，县(市)内或县(市)间调动工人，由县(市)劳动部门批准办理。跨省或省内地区间调动工人，跨省调入，由省劳动局批准；省内外地区调入，由地区劳动局批准；调出一律由县(市)劳动局批准并办理手续。地属单位同驻烟部属、省属单位间调动工人，调出由地区劳动局批准并办理手续；调入由省劳动局批准，地区劳动局办理手续。1977年，严格控制从省外和部队单位调入工人。手续不完备调入者，不划拨人数和工资指标。省属单位与地属单位在同一地区间调动工人，由省主管部门和地区劳动局批准办理；如跨地区调入省属单位，仍需省劳动局批准。1982年，由外省、外地区和区内单位调入的工人，要顶占单位当年自然减员空额。提倡开展对调。
1984年8月，烟台市劳动局下放工人调配权。驻烟台市部属、省属、部队属单位调动工人，由各单位按主管部门规定自行办理；市、县(市)区属单位在系统间调动工人，由主管部门直接协商办理；市属与县(市)区属单位间调动工人，由市主管部门与县(市)区劳动部门直接联系办理；市、县(市)区单位工人调部属、省属及外省、外地区单位，由市主管部门直接对外联系办理；调入烟台市工作人员，在不突破市劳动局下达的控制指标内，由各县(市)区劳动部门自行安排。同时乡镇企业、村办企业可以从外地引进骨干工人，办理手续后，报劳动部门备案。1985年，市劳动局进一步下放工人调配权。在同一县(市)区内，所有制性质相同的市、县(市)区属企业间调动职工，由企业直接联系并办理调动手续。农、林、牧、渔场工人调入县(市)区属其他全民所有制单位，须经同级劳动部门批准；调入市属单位，须经市劳动局批准，并顶占单位增人指标。
1984年、1985年调配工人 单位：人
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┃ 年 份 │ 1984年调配数 │ 1985年调配数 ┃
┃ ├──┬──┬──┬────────┼──┬──┬──┬───────┨
┃ 项 │ │ │ │ 其中解决工 │ │ │ │ 其中解决工 ┃
┃ 类 目 │合计│调入│调出│ 人夫妻分居 │合计│调入│调出│ 人夫妻分居 ┃
┃ 别 │ │ │ ├──┬──┬──┤ │ │ ├─┬──┬──┨
┃ │ │ │ │合计│调入│调出│ │ │ │合│调入│调出┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │计│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 合 计 │6640│4175│2465│2715│1756│959 │1507│8913│6165│36│2223│1431┃
┃ │ │ │ │ │ │ │8 │ │ │54│ │ ┃
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┃ 其中：集体 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ 所有制单位 │2121│1270│851 │1108│653 │455 │6677│3755│2922│17│1058│660 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │18│ │ ┃
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┃ 一、省内 │4789│2745│2044│1737│967 │770 │1327│7523│5748│27│1569│1148┃
┃ │ │ │ │ │ │ │1 │ │ │17│ │ ┃
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┃ 其中：集体 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ 所有制单位 │1455│739 │716 │668 │314 │354 │5920│3205│2715│12│772 │492 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │64│ │ ┃
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┃ 二、省外 │1851│1430│421 │978 │789 │189 │1807│1390│417 │93│654 │283 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │7 │ │ ┃
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┃ 其中：集体 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ 所有制单位 │666 │531 │135 │440 │339 │101 │757 │550 │207 │45│286 │168 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4 │ │ ┃
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