1994年,东营市东营区龙居乡、西范乡,垦利县董集乡等乡镇的农民,在政府 的引导下自发发展种桑养蚕。当时,东营市尚无专门管理机构,由东营市林业局、 东营区林业局进行桑园生产的技术指导,蚕茧的收购由滨州地区丝绸公司代为管理。 1995年5月,经东营市政府申请,山东省丝绸总公司批准成立东营市丝绸公司, 企业为全民所有制,规格为中型(一)企业。具体负责东营市辖区内蚕茧生产的经 营、管理。公司成立后,加快了桑蚕基地建设和基础设施建设,8月份龙居茧站开 工建设,10月底投入使用。2001年根据山东省丝绸总公司的安排,东营市丝绸公司 在全省丝绸系统内率先进行了改制,由全民所有制改为国有控股职工参股的有限责 任公司。改制后,东营黄河丝绸有限责任公司根据生产需要在东营区、广饶县、垦 利县、河口区成立了4个生产经营部,对桑蚕进行划片管理,单独考核。公司内部 职能科室调整好:办公室、生产部、财务部、供销部,并根据企业法成立了工会, 公司领导班子得到充实。同年,东营市第四座蚕茧站——胜坨蚕茧站开工建设,并 引进了具有国内先进水平的全自动烘茧机一台,使东营市鲜茧加工水平上了一个新 台阶。2003年,全市桑蚕技术指导站达到7个,蚕茧站4个,东营区在建缫丝厂1个。