税收征管
1994~2002年， 利津县国税局通过两次换发税务登记证工作，健全征管档案，加
强个体私营税收管理，夯实了征管基础。
1994年， 全县办理税务登记情况：国有企业104户，集体企业235户，其他企业7
户，个体工商户2317户，合计2663户。全年共组织个体税收416万元。
1995年，取消税务专管员分户管理制度，实行税收征管专业化管理，设置多功能
办税服务厅。 全县办理税务登记情况：国有企业98户，集体企业216户，个体工商户
2166户，合计2480户。共组织个体私营税收510万元。
1996年，建立以纳税人自行申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中
征收， 重点稽查的新的征管模式。2月，城区征收机构改革，利津镇税务所合并到直
属征收分局。3月，建设银行进驻直属征收分局办税大厅，设置税款经收处。5月，农
村征收机构改革，将16个基层税务所合并为5个农村分局(店子分局、王庄分局、北岭
分局、陈庄分局、罗镇分局)。下半年起，对个体业户实行大、中、小户(具体比例分
别为5%、35%、60%) 分类管理定额征收。对粮油加工等行业实行“以电管税”管理。
全县办理税务登记情况： 国有企业80户，集体企业153户，股份合作企业10户，个体
工商户1523户，合计1776户。全年共组织个体私营税收252万元。
1997年10月， 进一步收缩农村征收机构，撤销王庄分局和罗镇分局，合并为3个
农村分局(店子分局、北岭分局、陈庄分局)。建立普通发票“双向”稽核制度。基层
分局每季抽取5%以上的增值税专用发票存根联顺向核查发票联。直属征收分局把计算
机管理应用到发票管理环节。利用发票IC卡发售增值税专用发票。全县办理税务登记
情况： 国有企业77户，集体企业134户，股份合作企业10户，私营企业11户，个体工
商户1379户，合计1611户。其中增值税纳税人1587户(增值税一般纳税人91户)。全年
共组织个体私营税收290万元，其中个体285万元，私营5万元。
1998年， 按照管理服务、征收监控、税务稽查进行专业化分工。投资170余万元
为基层分局新建办公楼2栋，修建办税服务厅4个，厅内设置税务登记、发票发售、税
务咨询、申报征收、税款经收处等窗口。对个体业户管理实行“集中征收，划片管理”。
6~7月，对全县38户加油站(其中一般纳税人5户，小规模33户)的138台加油机(机械式
20台，电子式118台) 进行铅封，铅封后月增收入4万元。12月，重新调整定额标准，
共调整个体定额业户941户， 占全部个体业户的71％， 最低调增幅度为20%，最高为
400%，月增定额8万元。全年办理税务登记情况：国有企业73户，集体企业132户，股
份合作企业13户，私营企业12户，个体工商户1311户，合计1541户，其中增值税纳税
人1520户(增值税一般纳税人87户)。共组织个体私营税收330万元，其中个体319万元，
私营11万元。
1999年，制定《区域划片管理征收办法》。开展换发税务登记证工作。全县办理
税务登记情况： 国有企业43户，集体企业71户，股份合作企业17户，有限责任公司1
3户，私营企业63户，个体工商户1396户，合计1603户，其中增值税纳税人1579户(增
值税一般纳税人72户) 。全年共组织个体私营税收416万元，其中个体357万元，私营
59万元。
2000年10月， 电子报税系统在全县开通，全县95%以上的纳税户实行网上申报和
电话申报。 企业征期申报率达到100%，个体征期申报率稳定在99%左右。11月，对18
户加油站的33台加油机进行计量调整，更换税控加油机。全县办理税务登记情况：国
有企业24户，集体企业59户，股份合作企业5户，联营企业3户，有限责任公司22户，
股份有限公司4户，私营企业155户，个体工商户1265户，合计1537户，其中增值税纳
税人1515户(增值税一般纳税人80户) 。全年共组织个体私营税收498万元，其中个体
266万元，私营232万元。
2001年1月， 对加油站进行质量和防火、防爆检测，检测面达到100%，责令厂家
对4户加油站的9台加油机进行重新安装调试，对1户加油站的2台加油机税控装置进行
拆除，全年有30户加油站更新税控加油机139台。7月1日，CTAIS顺利上线运行。10月，
对634户定期定额征收业户进行调整，调整面71.96%，月增税额2.4万元，增长26.65%。
全县办理税务登记情况： 国有企业14户，集体企业33户，股份合作企业3户，有限责
任公司25户， 私营企业146户，个体工商户1053户，合计1275户，其中增值税纳税人
1260户(增值税一般纳税人90户)。全年共组织个体私营税收658万元，其中个体283万
元，私营375万元。
2002年，对全县56户加油站的283台加油机全部进行初始化，月增收入2万余元。
5月起，加油站均按一般纳税人管理，全县965户个体双定业户纳入“个体双定户定额
核定管理信息系统” 管理。9月，国税工商联网分析系统启用，首次采集全县工商信
息4832条。 据此排查、核实、清理漏征漏管户310户，补缴税款1.9万元，罚款0.4万
元。 全县办理税务登记情况：国有企业26户，集体企业37户，股份合作企业3户，有
限责任公司39户， 股份有限公司4户，私营企业194户，其他企业8户，个体工商户17
06户，合计2019户，其中增值税纳税人1941户(增值税一般纳税人136户) 。全年共组
织个体私营税收796万元， 其中个体302万元，私营494万元。税务登记情况、个体私
营税收收入情况见下表。
1994~2002年税务登记情况统计表
单位：户
┌────────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐
│ 项 目 │1994│1995│1996│1997│1998│1999│2000│2001│2002│
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│国有企业 │104 │98 │80 │77 │73 │43 │24 │14 │26 │
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│集体企业 │235 │216 │153 │134 │132 │71 │59 │33 │37 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│股份合作企业 │ │ │10 │10 │13 │17 │5 │3 │3 │
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│联营企业 │ │ │ │ │ │ │3 │ │ │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│有限责任公司 │ │ │ │ │ │13 │22 │25 │39 │
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│股份有限公司 │ │ │ │ │ │ │4 │ │4 │
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│私营企业 │ │ │ │11 │12 │63 │155 │146 │194 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│其它企业 │7 │ │ │ │ │ │ │ │9 │
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│中外合资企业 │ │ │ │ │ │ │ │1 │1 │
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│个体工商户 │2317│2166│1523│1379│1311│1396│1265│1053│1706│
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│合计 │2663│2480│1776│1611│1541│1603│1537│1275│2019│
├────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│增值税纳税人 │ │ │ │1587│1520│1579│1515│1260│1941│
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│其中：一般纳税人│ │ │ │91 │87 │72 │80 │90 │136 │
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1994~2002年个体私营税收收入情况统计表
单位：万元
┌────┬──┬──┬──┬──┬──┬───┬───┬───┬───┐
│项目 │1994│1995│1996│1997│1998│1999 │2000 │2001 │2002 │
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│个体 │416 │510 │252 │285 │319 │357 │266 │283 │302 │
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│私营 │ │ │ │5 │11 │59 │232 │375 │494 │
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│合计 │416 │510 │252 │290 │330 │416 │498 │658 │796 │
└────┴──┴──┴──┴──┴──┴───┴───┴───┴───┘