税源结构及特点 1994~2002年, 税源结构呈现出多样化特点。从经济类型看,国有经济占主导地 位,其他多种经济尤其是股份制经济迅猛增长;从税源的行业分布看,主要集中在第 二产业和第三产业中的商业,第二产业中制造业占比重逐年加大,体现利津县“走工 业发展道路,创生产加工基地”的经济发展趋势。 一、所有制结构 1994~1996年,企业类型仅涉及国有、集体、个体和外商4种。国有、集体企业的 税收收入占全部税收收入的60~70%。 1994~1996年税收收入分所有制情况统计见下表。 1994~1996年税收收入分所有制情况统计表 单位:万元 ┌──┬──┬────┬───┬────┬───┬──┬───┬──┬───┐ │年份│合计│国有企业│比例% │集体企业│比例% │个体│比例% │外商│比例% │ ├──┼──┼────┼───┼────┼───┼──┼───┼──┼───┤ │1994│1120│448 │40 │256 │22.86 │416 │37.14 │ │ │ ├──┼──┼────┼───┼────┼───┼──┼───┼──┼───┤ │1995│1473│587 │39.85 │341 │23.15 │510 │34.62 │35 │2.38 │ ├──┼──┼────┼───┼────┼───┼──┼───┼──┼───┤ │1996│1664│991 │59.56 │383 │23.02 │252 │15.14 │38 │2.28 │ └──┴──┴────┴───┴────┴───┴──┴───┴──┴───┘ 1997年始,税源分布呈现多元化,股份、私营企业出现。1997年,共组织税收收 入2 333万元。其中国有企业1314万元,占总收入的56.32%,集体企业659万元,占总 收入的28.25%,股份企业13万元,私营企业5万元,个体285万元,外商57万元。 1998~1999年, 税源主要是国有企业和集体企业,股份制企业和私营企业所占的 比重有所增长。 共组织税收收入6747万元。 其中国有企业4586万元, 占总收入的 67.97%,集体企业742万元,占总收入的11%,股份企业530万元,占总收入的7.86%, 私营企业70万元, 占总收入的1.04%, 个体677万元,占总收入的10.03%,外商 142万元。 2000年,国有企业和集体企业共实现税收2610万元,占总收入的65.53%,这一比 例同1997年的84.57%相比,下降近20个百分点。股份公司和私营、个体的比例有较大 增长。 2001年,股份公司税收为980万元,比2000年增长320万元,占总收入的21.86%; 私营企业税收为375万元,比2000年增长143万元,占总收入的8.36%。 2002年,支柱税源企业--利津县石油化工厂改制,更名为利津石油化工有限公司, 其企业类型也由国有企业转为股份公司,导致当年税源结构发生显著变化。国有企业 税收在总税收收入中所占比例由2001年的53.71%下降到26.84%。股份公司税收收入则 由2001年的21.86%上升到48.44%。集体企业税收仍呈下降趋势。中共利津县委、县 政府支持个体私营经济发展优惠政策进一步落实,利龙市场、北岭蔬菜批发市场、盐 窝镇畜牧批发市场相继建立,个体私营经济税收较2001年有所上扬。 二、行业结构 1994~2002年, 税源涉及第二产业和第三产业,主要集中在第二产业的制造业和 第三产业的批发零售贸易及餐饮业。 1994年, 营业税仍由国税管辖, 当年实现税收中各行业所占比例为: 制造业3 1.43%,批发和零售贸易及餐饮业26.97%,采掘业0.36%,电力煤气及水的生产和 供应业6.07%,建筑业7.23%,交通运输仓储及邮电通讯业1.34%,金融保险业2.05%, 社会服务业0.89%,其他行业23.66%。 1995年, 税源涉及第二产业和第三产业的9个行业,制造业和批发零售贸易及餐 饮业占52.75%;采掘业、电力煤气及水的生产和供应业、建筑业、交通运输仓储及邮 电通讯业、金融保险业和社会服务业等其他行业共占47.25%。 1996年,除金融保险业外的其它行业的营业税由地税征收,税源分行业仅涉及制 造业、批发零售贸易及餐饮业、采掘业、电力煤气及水的生产和供应业、金融保险业 和其他行业,分别占26.20%、22.06%、0.96%、4.21%、1.20%、45.37%。 1997年,制造业税收所占比重较大,占36.52%。批发和零售贸易及餐饮业税收占 总收入的23.32%。采掘业、电力煤气及水的生产和供应业、金融保险业及其他行业分 别占0.81%、5.10%、2.53%、31.72%。 1998年,全县国税系统共组织税收3061万元,其中,制造业税收1702万元,占总 收入的55.60%; 批发和零售贸易及餐饮业税收544万元,占总收入的17.77%,这两个 行业实现税收占总收入的73.37%。 其他行业分布情况如下:采掘业0.26%,电力 煤气及水的生产供应业6.15%,金融保险业1.89%,其他行业18.33%。 1999年, 共组织税收收入3686万元。集中在第二产业的制造业,实现税收为264 8万元, 占总收入的71.84%;批发和零售贸易及餐饮业占总收入的15.25%;采掘业占 0.19%, 电力煤气及水的生产和供应业占4.72%, 金融保险业占1.16%, 其他行业占 6.84%。 2000年,储蓄存款利息所得个人所得税开征。在全年组织的3983万元税收收入中, 制造业2934万元,占73.66%;批发和零售贸易及餐饮业517万元,占12.98%。 2001年,共组织税收收入4482万元。第二产业3695万元,占82.42%,其中,制造 业3359万元, 占74.93%;采掘业18万元,占0.52%;电力、煤气及水的生产供应业31 8万元,占7.09%。第三产业788万元,占17.58%,其中批发和零售贸易及餐饮业445 万元,占9.93%;金融保险业96万元,占2.14%;其他行业245万元,占5.4 7%。 2002年,“工业强县”战略实施,提出“争创鲁北生产加工基地”目标,制造加 工业得到发展。利津石油化工有限公司、雅美纺织等老牌企业自身膨胀;金泽、金海、 东利、 泰山等新兴企业发展。全年共组织税收收入5162万元,其中,制造业3883.38 万元, 占75.23%, 采掘业26.85万元, 占0.52%; 电力、 煤气及水的生产供应业 421.74万元,占8.17%;批发和零售贸易及餐饮业412.41万元,占7.99%;金融保 险业68.66万元,占1.33%;其他行业348.96万元,占6.76%。