税收收入工作
机构分设以来，广饶县国税系统累计组织计划内税款入库100044万元，其中中央
级收入累计入库72692万元， 县级收入累计入库26477万元，省级收入中，1994、199
5两年国家“两金”(能源交通建设基金、国家发展调节基金)收入为190万元，1996年
停止征收。
2002年， 组织计划内税款入库24537万元，比1994年的6362万元增长2.86倍。其
中，中央级税款入库18466万元，比1994年的3625万元增长4倍；县级税款入库5386万
元，比1994年的2581万元增长1.1倍；省级税款入库685万元，是储蓄存款利息所得个
人所得税省级50%的分成。
广饶县国税系统历年税收收入情况见下表。
1994~2002年税收收入情况统计表
单位：万元
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│项目 │1994│1995│1996│1997│1998│1999 │2000 │2001 │2002 │合计 │
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│合计 │6362│5325│6179│7325│8368│10724 │13469 │17754 │24537 │100044│
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│中央级│3625│3951│4740│5410│6002│7857 │9908 │12732 │18466 │72692 │
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│省级 │156 │34 │ │ │ │ │ │ │685 │875 │
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│县级 │2581│1341│1439│1951│2366│2867 │3561 │5022 │5386 │26477 │
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一、收入结构
1.增值税、消费税(简称“两税”，下同)收入
1994~2002年， 广饶县“两税”累计入库86061万元。其中增值税累计入库73055
万元， 消费税累计入库13006万元。2002年组织税款入库21270万元，比1994年的435
2万元增长3.89倍，其中组织入库增值税18270万元，比1994年的3289万元增长4.55倍；
组织入库消费税3000万元，比1994年的1063万元增长1.82倍(见表3-25)。
1994~2002年“两税”收入情况统计表
单位：万元
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│ 项目 │1994│1995│1996│1997│1998│1999│2000 │2001 │2002 │合计 │
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│合计 │4352│4877│5866│6539│7326│9737│11538 │14556 │21270 │86061 │
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│增值税│3289│3809│4664│5296│6044│8402│10345 │12936 │18270 │73055 │
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│消费税│1063│1068│1202│1243│1282│1335│1193 │1620 │3000 │13006 │
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2.其他税种收入
1994~2002年， 涉外企业所得税累计入库6888万元，2002年入库1511万元，比19
94年的23万元增长64.7倍；营业税累计入库2135万元，减除1994年入库的“一般营业
税”等不可比因素，实际入库1481万元。2000年农业银行、工商银行、建设银行、中
国银行等集中入库缴纳的营业税改为在地方入库，税收收入增幅较大。2002年组织税
款入库259万元；企业所得税累计入库1794万元，2002年入库535万元，减除1994年的
国有、 集体企业所得税等不可比因素，实际比1994年的95万元增长4.6倍。2002年，
新增企业缴纳的企业所得税由国税系统征收管理，收入增幅较大；1999年11月起，国
税系统征收储蓄存款利息所得个人所得税，至2002年累计入库2281万元，年增幅较大
(见下表)。
1994~2002年其他税种收入情况统计表
单位：万元
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│ 项 目 │1994│1995│1996│1997│1998│1999│2000│2001│2002│合计│
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│涉外企业所得税│23 │134 │270 │591 │830 │766 │975 │1788│1511│6888│
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│营业税 │784 │86 │0 │53 │105 │120 │357 │371 │259 │2135│
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│企业所得税 │505 │66 │81 │104 │106 │98 │110 │189 │535 │1794│
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│个人所得税 │123 │63 │ │ │ │3 │489 │827 │962 │2467│
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│其他 │576 │99 │-38 │ │ │ │489 │827 │37 │1990│
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3.县级收入
1994~2002年， 直接组织税收收入26478万元，通过中央财政返还33218万元，累
计为地方提供可动用财力59696万元，平均占广饶县财政总收入的39.7%。
2002年组织入库5386万元， 比1994年的2581万元增长1.1倍；通过财政返还4958
万元， 是1994年3016万元的1.6倍；为地方提供可动用财力10344万元，比1994年的5
597万元增长0.8倍(见下表)。
广饶县国税局组织县级收入情况统计表
单位：万元
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│ 项 目 │1994│1995│1996 │1997 │1998 │1999 │2000 │2001 │2002 │合计 │
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│全县财政收入 │6641│8284│10570 │13639 │16121 │18710 │21494 │26830 │27944 │150233│
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│为地方提供财力│5597│4357│4600 │5297 │5873 │6689 │7579 │9360 │10344 │59696 │
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│其中：直接入库│2581│1341│1439 │1915 │2366 │2867 │3561 │5022 │5386 │26478 │
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│中央返还 │3016│3016│3161 │3382 │3507 │3822 │4018 │4338 │4958 │33218 │
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二、组织收入措施
1995年，贯彻省局提出的“依法征税、均衡入库”指导思想，按季下达税收收入
计划，逐月检查，按季考核。
1998年， 亚洲金融危机爆发，采取积极应变措施，加大税收清欠力度，1998~19
99年共计清理欠税1000万元。
1999年，收入任务由单纯数量考核改为数量与征管质量结合考核，推行《增值税
一般纳税人零负未申报管理办法》，并强化对纳税大户的管理，增强收入调度能力。
2000年，全面推行纳税评估，规范纳税人纳税申报行为。
2001年， 开展福利企业、橡胶行业、石化行业检查和涉外企业审计，查补税款1
000万元。
2002年， 把年纳增值税、消费税超过100万元的企业作为重点税源进行监控，增
加收入预测准确率等考核指标，增强驾驭组织收入工作能力。