第二节 施工 1990年前,东营地区没有专门从事电力建设的施工队伍。 1990年,东营电业局设立变电修试所和线路工区,分别负责变电站与输电线路的 建设与维护工作。1991年,修试所更名为修试公司。1993年,线路工区更名为送配电 公司。1995年,修试公司更名为修试工区。1997年,成立检修分公司,修试工区和线 路工区分别更名为变电队和线路队。是年,成立电力工程安装公司,承担变电设施和 输电设施的施工任务。2002年,电力工程安装公司拆分为第一电力安装工程公司和第 二电力安装工程公司。 1990~1998年, 电力施工概预算工作执行水电部1984年颁发的《电力工程概预算 指标》、1986年国家计委颁发的《全国统一安装工程预算定额》、1988年能源部颁发 的《火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准》(试行)和1989年能源部颁发的 《电力建设行业建筑工程预算定额》。东营电业局依据这些文件规定,加强东营地区 电力基础设施的概预算管理。 1991年,为突出“安全为基础,质量为保证,效益为中心”的企业方针,东营电 业局在严格执行国家颁发的《架空线路施工及验收规范》、《电气安装工程及验收规 范》 的同时, 制定了《送变电工程施工质量全过程管理实施细则》。1998年,根据 《电力建设工程施工技术管理制度》和《山东省电力建设工程质量监督管理办法》, 制定了《基建工程质量管理标准》,将施工质量纳入标准化管理轨道。1996年以后, 开始按照ISO9002质量体系进行施工管理, 并依据GB/T19002-1994idtISO9002∶1994 标准,编制《质量手册》等质量体系程序文件,确定“高严细实,质量第一,科学管 理,追求卓越”的质量方针,工程优良率达100%。 1998年,按照能源部1992年下发的《电力工业技术改造概预算管理暂行规定》和 山东省电力工业局1997年下发的《电力基本建设工程概预算管理标准》,东营电业局 制定《工程概预算管理标准》,使基建工程概预算工作走上制度化和标准化轨道。 施工工作程序和工程决算审计标准程序见以下程序图。 施工工作程序表 ┌───┬─┬────────────┬─────────────────────────┬─────────────┐ │施工准│ ││ │接受各基建工程年度计划 │ │备阶段│ ││ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┬───────────────────────┴─┬─────────────┤ │ │ │ │接受各基建工程年度计划 │ │ │ │ ├────────────┴──────┬──────────────────┴─────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ ├─┬──────┬─┬────────┼─────┬─┬─┬──────────────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─┴┬─┬──┬┴┬┴─┬─┬────┬─┬───┴─┴─┴──────────┬─┬───┬─┬───┤ │ │ │组织│ │措施│ │图纸│ │质保 │ │学习 │ │新技术│ │定制 │ │ │ │设计│ │计划│ │会审│ │大纲 │ │标准 │ │培训 │ │工艺卡│ │ │ ├─┬┴─┴──┴┬┴┬─┴─┴────┴─┴───┬─┬─┬──────────┴─┴───┴─┴───┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─┴──────┴─┴────────┼─────┴─┴─┴──────────────────────┤ │ │ │ │ │ ├───┤ ├─┬───────┬─────────┬──────────────────────────┬─────┤ │施工阶│ │ │ │ │ │ │ │段 │ ├─┴──┬─┬──┴──┬─┬────┴──────────────────┬─┬─────┴─────┤ │ │ │明确质 │ │定出工程 │ │进行不定期 │ │制定月度验收项目 │ │ │ │保责任 │ │质量控制点│ │质量抽查 │ │下达给施工单位 │ │ │ ├────┴─┴──┬──┴─┴──┬─┬──────────────────┴─┴───────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────┴───────┼─┴────────────────────────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ ├─┬─┬─────────────┴──────────────────────────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─┴─┴───────────┬─┬─────────────────┬────────────────┤ │ │ │ │一般责任事故3日内报基建部 │ │重大责任事故的调查报告3日内报基建 │ │ │ │ │ │ │ │部 │ │ │ │ ├─┴─────────────┴─┴─────────────────┴────────────────┤ │ │ │ │ ├───┤ ├───────────────────┬────────────────────────────────┤ │试运投│ │ │ │ │产阶段│ ├─┬─┬───────────────┬──────────────────────┬─┬───────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─┴─┴──┬─┬────────┬─┴───┬─┬─────┬──────────┴─┴─┬─────┤ │ │ │明确试运行 │ │建立操作、指挥、│ │制定反│ │检查施工单│ │一年之内 │ │ │ │措施 │ │检修责任制度 │ │措计划│ │位工程资料│ │质量回访 │ │ │ ├─┬─┬──┴─┴────────┴─┬───┴─┴─────┴──────────┬─┬─┴─────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─┴─┴───────────────┴──────────────────────┴─┴───────┤ │ │ │ │ │ ├───┤ ├─────────┬─────────┴────────────────────┬───────────┤ │质量总│ │ │ │ │ │结移交│ ├────┬────┴────┬────┬────────────────────┴─────┬─────┤ │阶段 │ │ │组办施工简报 │ │召开质量工作会议 │ │ │ │ ├────┴────┬────┴────┴────────────────────┬─────┴─────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────┴─────────┬────────────────────┴───────────┤ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────┬────────┴─────┬──────────────────────────┤ │ │ │ │工程移交 │ │ │ │ ├──────────┴────────┬─────┴──────────────────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────┬────────┴─────┬──────────────────────────┤ │ │ │ │结束 │ │ └───┴─┴──────────┴──────────────┴──────────────────────────┘