第二节 干部管理
东营电业局的干部来源主要是上级逐年分配的大中专院校毕业生，还有一部分是
外单位调入人员、部队转业干部和从工人中选拔聘任的干部。
1985年12月26日，山东省电力工业局下发了东营电力办事处成立及干部任职文件
(［1985］鲁电劳字第611号) 。1986年1月9日，东营电力办事处正式成立，设副处级
干部1名，一般管理干部7名。
1988年5月6日，山东省电力工业局下发中共山东省电力工业局东营电力办事处委
员会设立及干部任职文件(［1988］鲁电组字第030号)，设党委副书记1名，党委委员
3名。 6月6日，山东省电力工业局下发东营电力办事处科室设置及中层干部任职文件
(［1988］鲁电干任字第12号) ，设置中层干部(科级)3名。11月29日，东营团市委批
准设立东营电力办事处团总支委员会(东电团发［1988］第8号)，设团总支书记1名、
团总支委员4名。
随着东营电力办事处人数的不断增加，机构设置也逐步增多。至1988年底，办事
处人员总数达到53人。自1989年起，按照干部管理权限，办事处的处级干部由山东省
电力工业局进行任免与管理， 科级及以下干部由办事处进行任免与管理。1989年2月
26日， 东营电力办事处下发东电劳发［1989］1号文件，对东营电力办事处组织机构
进行调整。 同时，下发东电劳发［1989］2号文件，任命3名正科级干部，1名副科级
干部。
1990年5月3日，山东省电力工业局下发东营电业局成立及干部任命的文件 (鲁电
干字［1990］第03号)，设局长1人、党委书记1人、副局长1人，党委成员3人。10月4
日，又下发鲁电干字［1990］第017号文件，增设副局长、党委委员1人。东营电业局
于1990年9月26日下发东电人发［1990］第23号文件，调整组织机构，共任命中层(科
级)干部16名。至1990年年底，东营电业局有处级干部4人，科级干部18人，一般管理
干部49人。
自1991年起， 按照山东省电力工业局鲁电干字［1987］第168号文件规定，东营
电业局对中层行政干部实行聘任制管理、 党群干部实行任免制管理。1991年4月16日
下发东电组发［1991］ 第1号文件，成立东营电业局招考聘用领导小组，对一般干部
管理实行招考聘用管理，聘期一般为2~4年。
自1992年8月起， 按照山东省电力工业局“劳动、人事、工资”三项制度改革工
作部署，东营电业局简化管理层次，对人员编制进行调整，实行干部聘任聘用制，按
照“公开、平等、竞争、择优”和“双向选择、竞争上岗、择优聘任”的原则，对中
层干部实行聘任上岗制。在三项制度改革中，共有8人走上中层领导岗位，其中2名是
工人身份； 有10人通过竞争走上一般干部岗位，其中4名是工人身份。同时有大批大
中专毕业生在生产一线的工人岗位工作。
1998年8月， 按照山东电力集团公司部署，东营电业局作为首批试点单位进行了
“一二三线”职工动态管理改革，进一步打破干部、工人界限，实行竞争上岗和动态
管理。 改革后，中层干部由原来的39人，减少为37人。通过竞争，有4名中层干部被
解聘， 有2名一般职工通过竞争走上中层干部岗位，并有14名班组长、一般管理人员
在优化组合和竞争上岗中被置换， 占全体班组长和一般管理人员总数的11%。中层干
部竞争面达32.4%，班组长、一般管理人员竞争面达22.8%。
2002年7月30日， 根据省经贸委、省工商行政管理局、山东电力集团公司《关于
市、县电业(供电) 局变更名称的通知》(鲁经贸电字［2002］393号)规定，山东电力
集团公司下发了《关于进一步做好供电单位名称变更工作的通知》 (鲁电集团人［20
02］331号)。经过一段时间的筹备，东营电业局于2002年11月21日正式更名为东营供
电公司， 实行总经理负责制。截至2002年底，东营电业局有处级干部7人，中层干部
44人(其中从工人中聘任9人) ，一般干部125人；干部队伍中具有专业技术资格人员1
65人，其中具有高级专业技术资格者28人，中级专业技术资格者60人，初级专业技术
资格者77人。
1986~2002年东营电业局干部增减情况见表10-1
1986~2002年东营电业局干部增减情况表
表10-1
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│ │ 干部增加情况 │ 干部减少情况 │ 年末 │
│ 年度 ├───┬───┬───┬───┬──┼──┬──┬──┤ 干部 │
│ │部系统│部系统│分配 │部队转│工人│调出│退休│其他│ 人数 │
│ │内调入│外调入│毕业生│业干部│提干│ │ │ │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤
│1986 │718 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤
│1987 │1 │4 │3 │ │ │2 │ │ │14 │
├────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤
│1988 │4 │4 │13 │136 │ │ │ │ │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤
│1989 │3 │4 │14 │158 │ │ │ │ │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤
│1990 │2 │2 │7 │3 │1 │1 │ │1 │71 │
├────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤
│1991 │4 │4 │16 │1 │ │591 │ │ │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤
│1992 │7 │1 │20 │1 │ │1 │ │1 │118 │
├────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤
│1993 │2 │1 │17 │1 │1 │2138│ │ │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤
│19946 │1 │ │ │1144 │ │ │ │ │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤
│19952 │ │ │2144 │ │ │ │ │ │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤
│1996 │1 │ │7 │ │ │2150│ │ │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤
│1997 │2 │ │6 │ │4 │1 │9152│ │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤
│1998 │ │ │1 │1154 │ │ │ │ │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤
│19996160│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│20004 │1 │ │2163 │ │ │ │ │ │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤
│2001 │ │1 │4 │ │1169│ │ │ │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼────┤
│200212 │ │ │2 │ │1 │178 │ │ │ │
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