第一节 固定资产
一、固定资产管理
1990~2002年， 为保证固定资产的完整和合理使用，东营电业局对固定资产实行
分级归口管理制度。全局固定资产由生技部统一分类、编号，财务部门负责固定资产
核算，各使用保管部门、单位负责提出固定资产的检修、维护、保养意见，由生技部
批准后进行检修、维护、保养。对退出运行的固定资产，在现场存放的，按运行设备
管理。没有完备的手续，任何单位和个人对成套设备都不得拆动，如确因工程急需，
须经局长和总工程师批准，并有修复措施计划，方可拆用。分管职能部门负责监督、
检查，对长期不予修理而造成设备损失和浪费现象的，追究相应部门和直接责任人员
的经济责任。
二、固定资产确认标准
固定资产价值标准在1986年以前为500元，1986~1993年6月30日为800元，1993年
7月1日~2000年为2000元。
1986~1993年6月30日，固定资产的确认标准是：
①使用年限在1年以上；②单位价值在人民币800元以上；③基本能发挥作用。凡
是同时符合以上三个条件的作为固定资产管理，凡是不同时具备以上三个条件的作为
固定资产附属设备或低值易耗品管理。
1993年7月1日~2000年，固定资产的确认标准是：
①单位价值在2000元以上；②生产经营用房屋、建筑物、机器、机械、运输工具
以及其他与生产经营有关的设备、 器具、工具等使用期限超过1年；不属于生产经营
主要设备的物品， 使用期限超过2年。凡是同时具备上述条件的作为固定资产管理，
凡是不同时具备上述条件的，作为低值易耗品管理。
三、固定资产折旧率
自1986年以来，固定资产折旧率经历5次变化：
(1)1986~1987年6月30日，所有固定资产统一按3.5%的年折旧率计提折旧。
(2) 1987年7月1日~1990年12月31日，按照［1987］鲁电财便字第160号文件规定
的分类折旧率计提折旧。
(3)1991年1月1日~1993年6月30日，按照鲁电财［1991］442号文件规定，除“非
生产用设备及器具”、“房屋”、“建筑物”以外的其他固定资产在［1987］鲁电财
便字第160号文件规定的分类折旧年限基础上加速20%计算折旧率加速计提折旧。
(4) 1993年7月1日~1995年12月31日，按照鲁电经［1993］664号文件修订的《固
定资产分类折旧计算表》计提折旧。
(5) 1996年1月1日~1996年12月31日，按照鲁电财［1996］245号文件修订的《山
东电力工业固定资产目录》(含固定资产分类及分类折旧率)计提折旧。
四、折旧方法
1986~1996年12月31日， 采用直线法计提折旧。其中，1986~1987年6月30日，为
综合折旧率；1987年7月1日~1996年12月31日，为分类折旧率。
自1997年1月1日开始，输电线路、配电线路及设备、变电设备、自动化控制及仪
器仪表、用电计量设备5类固定资产由直线法计提折旧改为双倍余额递减法计提折旧。
1986~2002年东营电业局固定资产利用情况统计表
表7-2
单位：万元
┌───┬────────────┬────────────┬────────────┐
│ │ 原 值 │ 净 值 │ 基本折旧 │
│年份 ├─────┬──────┼─────┬──────┼────┬───────┤
│ │ 年末余额 │全年平均余额│ 年末余额 │全年平均余额│ 提取额 │ 综合折旧率(%)│
├───┼─────┼──────┼─────┼──────┼────┼───────┤
│1986 │- │- │- │- │- │- │
├───┼─────┼──────┼─────┼──────┼────┼───────┤
│1987 │13 │- │12 │- │- │- │
├───┼─────┼──────┼─────┼──────┼────┼───────┤
│1988 │777 │142 │772 │140 │4 │3 │
├───┼─────┼──────┼─────┼──────┼────┼───────┤
│1989 │1171 │813 │1138 │795 │28 │3.5 │
├───┼─────┼──────┼─────┼──────┼────┼───────┤
│1990 │2102 │1349 │1496 │1272 │46 │3.6 │
├───┼─────┼──────┼─────┼──────┼────┼───────┤
│1991 │3929 │2186 │2658 │1512 │103 │6.8 │
├───┼─────┼──────┼─────┼──────┼────┼───────┤
│1992 │4261 │4039 │2794 │2687 │196 │7.3 │
├───┼─────┼──────┼─────┼──────┼────┼───────┤
│1993 │6588 │4971 │4043 │3117 │251 │8.05 │
├───┼─────┼──────┼─────┼──────┼────┼───────┤
│1994 │7237 │6730 │4334 │3975 │358 │9.0 │
├───┼─────┼──────┼─────┼──────┼────┼───────┤
│1995 │8512 │7369 │5196 │4004 │422 │10.5 │
├───┼─────┼──────┼─────┼──────┼────┼───────┤
│1996 │16232 │9122 │12351 │5488 │582 │10.6 │
├───┼─────┼──────┼─────┼──────┼────┼───────┤
│1997 │23252 │18094 │18113 │15083 │1276 │8.45 │
├───┼─────┼──────┼─────┼──────┼────┼───────┤
│1998 │22368 │22360 │15690 │16902 │1843 │10.9 │
├───┼─────┼──────┼─────┼──────┼────┼───────┤
│1999 │27038 │23535 │18637 │16302 │1723 │10.5 │
├───┼─────┼──────┼─────┼──────┼────┼───────┤
│2000 │43205 │29414 │34128 │19863 │2109 │10.6 │
├───┼─────┼──────┼─────┼──────┼────┼───────┤
│2001 │56816 │46755 │43452 │34169 │4244 │12.4 │
├───┼─────┼──────┼─────┼──────┼────┼───────┤
│2002 │63103 │60211 │44187 │42644 │51126 │8.72 │
└───┴─────┴──────┴─────┴──────┴────┴───────┘
1986~2002年东营电业局固定资产折旧率变化情况表
表7-3
┌────────────┬─────────────────────────────┐
│ │ 折旧率(%) │
│ 固定资产分类 ├────┬────┬────┬────┬────┬────┤
│ │1986.1~ │1987.7~ │1991.1~ │1993.7~ │1996.1~ │1997.1~ │
│ │1987.6 │1990.12 │1993.6 │1995.12 │1996.12 │2002.12 │
├────────────┼────┴────┴────┴────┴────┴────┤
│一、输电线路 │ │
├────────────┼────┬────┬────┬────┬────┬────┤
│1.铁塔输电线路 │3.50 │2.43 │3.04 │2.94 │3.33 │6.67 │
├────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│2.水泥干输电线路 │3.50 │2.77 │3.46 │3.34 │3.33 │6.67 │
├────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│3.电缆输电线路 │3.50 │3.23 │4.04 │4.04 │3.33 │6.67 │
├────────────┼────┴────┴────┴────┴────┴────┤
│二、配电线路及设备 │ │
├────────────┼────┬────┬────┬────┬────┬────┤
│(一)配电线路 │3.50 │4.85 │6.06 │6.93 │7.14 │14.29 │
├────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│(二)配电设备 │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1.一般配电设备 │3.50 │5.00 │6.25 │5.56 │5.56 │11.11 │
├────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│2.配电控制设备 │3.50 │5.00 │6.25 │5.56 │12.50 │25.00 │
├────────────┼────┴────┴────┴────┴────┴────┤
│三、变电设备 │ │
├────────────┼────┬────┬────┬────┬────┬────┤
│1.变压器 │3.50 │4.22 │5.28 │5.39 │5.53 │11.11 │
├────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│2.电气一般设备 │3.50 │4.35 │5.44 │5.56 │5.56 │11.11 │
├────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│3.电气控制设备 │3.50 │4.35 │5.44 │5.56 │12.50 │25.00 │
├────────────┼────┴────┴────┴────┴────┴────┤
│四、自动化控制及测试设备│ │
├────────────┼────┬────┬────┬────┬────┬────┤
│1.自动化控制设备 │3.50 │10.00 │12.50 │12.50 │12.50 │25.00 │
├────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│2.运动设备 │3.50 │10.00 │12.50 │12.50 │12.50 │25.00 │
├────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│3.电子计算机 │3.50 │12.50 │15.63 │25.00 │25.00 │50.00 │
├────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│4.通用测试设备 │3.50 │10.00 │12.50 │14.29 │14.29 │28.57 │
├────────────┼────┴────┴────┴────┴────┴────┤
│五、工具及其他生产用具 │ │
├────────────┼─────────────────────────────┤
│(一)机械设备 │ │
├────────────┼────┬────┬────┬────┬────┬────┤
│1.普通金属切削机床 │3.50 │5.39 │6.74 │9.70 │12.44 │12.44 │
├────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│2.锻压设备 │3.50 │5.71 │7.14 │9.70 │12.44 │12.44 │
├────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│3.起重设备 │3.50 │5.11 │6.39 │8.82 │11.06 │11.06 │
├────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│4.焊接设备 │3.50 │6.06 │7.58 │10.78 │12.44 │12.44 │
├────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│5.材料实验设备 │3.50 │5.39 │6.74 │9.70 │12.44 │12.44 │
├────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│6.其他机械设备 │3.50 │5.39 │6.74 │9.70 │11.06 │11.06 │
├────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│(二)电子设备 │3.50 │6.25 │7.81 │11.11 │20.00 │20.00 │
├────────────┼────┴────┴────┴────┴────┴────┤
│六、通讯线路及设备 │ │
├────────────┼────┬────┬────┬────┬────┬────┤
│1.通讯线路 │3.50 │3.88 │4.85 │6.93 │10.00 │10.00 │
├────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│2.通信设备 │3.50 │10.00 │12.50 │20.00 │20.00 │20.00 │
├────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│七、用电计量设备 │3.50 │10.00 │12.50 │20.00 │20.00 │40.00 │
├────────────┼────┴────┴────┴────┴────┴────┤
│八、运输设备 │ │
├────────────┼─────────────────────────────┤
│(一)汽车运输设备 │ │
├────────────┼────┬────┬────┬────┬────┬────┤
│1.载货汽车 │3.50 │8.08 │10.10 │19.40 │16.58 │16.58 │
├────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│2.载客汽车 │3.50 │6.47 │8.09 │13.86 │16.58 │16.58 │
├────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│3.特种汽车 │3.50 │ │10.10 │19.40 │16.58 │16.58 │
├────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│(二)其他运输设备 │3.50 │ │8.34 │16.67 │16.58 │16.58 │
├────────────┼────┴────┴────┴────┴────┴────┤
│九、非生产用设备及器具 │ │
└────────────┴─────────────────────────────┘
续表
┌─────────┬────────────────────────────────┐
│ │ 折旧率(%) │
│ 固定资产分类 ├─────┬─────┬────┬────┬─────┬────┤
│ │1986.1~ │1987.7~ │1991.1~ │1993.7~ │1996.1~ │1997.1~ │
│ │1987.6 │1990.12 │1993.6 │1995.12 │1996.12 │2002.12 │
├─────────┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼────┤
│1.设备工具 │3.50 │ │5.00 │4.35 │5.53 │5.53 │
├─────────┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼────┤
│2.电子设备 │3.50 │ │12.50 │11.11 │19.90 │19.90 │
├─────────┼─────┴─────┴────┴────┴─────┴────┤
│十、房屋 │ │
├─────────┼─────┬─────┬────┬────┬─────┬────┤
│1.生产用房屋 │3.50 │ │2.77 │3.23 │3.33 │3.33 │
├─────────┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼────┤
│2.管理用房屋 │3.50 │ │2.43 │2.77 │3.33 │3.33 │
├─────────┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼────┤
│3.非生产用房屋 │3.50 │ │1.94 │2.77 │2.86 │2.86 │
├─────────┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼────┤
│其中：简易房 │3.50 │ │9.70 │2.77 │12.50 │12.50 │
├─────────┼─────┴─────┴────┴────┴─────┴────┤
│十一、建筑物 │ │
├─────────┼─────┬─────┬────┬────┬─────┬────┤
│1.生产用建筑物 │3.50 │ │3.23 │7.46 │6.67 │6.67 │
├─────────┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼────┤
│2.非生产用建筑物 │3.50 │ │3.23 │7.46 │6.67 │6.67 │
└─────────┴─────┴─────┴────┴────┴─────┴────┘