第三节 防汛抗旱 广饶县的防汛抗旱工作1983年前一直由县水利局工管股具体负责。1984年机构改 革后,水利局内部机构重新组合,工管股改为工管科,负责广饶县的防汛抗旱工作。 1993年11月,全县机构改革,设立农水站,为股级事业单位,负责全县的防汛抗旱工 作。1996年9月设立广饶县抗旱防汛办公室,办公地点设在广饶县水利局。 1999年,广饶县抗旱防汛办公室更名为广饶县防汛抗旱办公室。水利局副局长贾 延杰兼任广饶县防汛抗旱办公室主任, 副主任1名,办事员1名。微机2台,笔记本电 脑1部。安装气象卫星云图系统;可通过水利局局域网(一线通) ,实现无纸化办公; 1998年建设雨水情自动测报系统1套,用于收集全县的遥测站发来的雨水情数据。 1983~2002年,广饶县共发生旱涝灾害12次,其中旱灾7次,涝灾5次,一年中多 是春旱秋涝,晚秋又旱。 (一)抗旱工作 1985年春旱:1~3月份无降水,1~4月份降雨仅18.3毫米,是多年平均降水量的 31.1%。造成农田受旱面积1.97万公顷,成灾1.97万公顷,粮食减产0.379万吨,造成 15.2万人畜饮水困难。投入抗旱资金66.4万元。 1987年秋旱:9月份降雨仅15.1毫米,是多年平均降水量的23.4%。造成农田受旱 面积4万公顷, 成灾2万公顷,粮食减产0.385万吨,并造成15.6万人畜饮水困难。投 入抗旱资金70.8万元。 1988年春旱: 1、2月份无降水,1~4月份降水仅6毫米,是多年平均降水量的 10.2%。造成农田受旱面积3.87万公顷, 成灾0.67万公顷, 绝收面积 0.05万公顷,粮食减产0.428万吨,造成5.2万人畜饮水困难。投入抗旱资 金71.9万元。 1992年严重干旱:1~6月份累计降水73.7毫米,3~7月份降雨不足20毫米,在东 北6乡未能播种面积1.23万公顷,占6乡耕地面积47%,933.3公顷作物发生萎蔫或死亡。 据统计全县不同程度的受旱面积共4.67万公顷, 占整个耕地面积的94%,其重旱3.07 万公顷,导致8.77万人、2.2万头牲畜的饮水困难。 1997年夏旱: 6~7月份降雨仅60.2毫米。 其中6月份降雨6.5毫米, 7月份降雨 53.7毫米,分别是多年平均降雨量的8.1%、31.1%。主要受旱时段为4月5日至8月7日, 一度造成受旱面积2.65万公顷(其中干枯0.25万公顷),白地缺墒0.22万公顷,造成部 分村庄人畜饮水困难。 全县日投入抗旱劳力3.85万人,开动抽水泵站22处,机电井5 566眼,提水灌溉设备6692台套,3.5万千瓦,其他设备260台套,群众自筹资金256.7 万元,省级以上拨款18万元,浇灌农田1.77万公顷,果树4.5万株;并临时解决0.6万 人和0.35万头大牲畜饮水困难。 1999年春旱: 1~4月份降水12.6毫米,降水仅为多年平均降水量的21.4%。造成 干旱面积近1.33万公顷,其中重旱0.15万公顷。全县日投入抗旱劳力2.73万人,开动 抽水泵站16处, 机电井4810眼,提水灌溉设备5354台套,2.9268万千瓦,其他设备1 00台套,群众自筹资金325.62万元,浇灌农田0.98万公顷,果树32.59万株。 2000年春夏连旱:1~4月份降水24.5毫米,降水仅为多年平均的41.6%。3月份无 雨,4月份降雨仅3.5毫米,6~7月份降雨105.2毫米,是多年平均降雨量的41.5%。 造成干旱面积3万公顷, 其中重旱0.53万公顷。全县日投入抗旱劳力3.39万 人,开动抽水泵站7处,机电井5070眼,提水灌溉设备5350台套,2.685万千瓦, 群众自筹资金437.7万元,浇灌农田2.59万公顷,果树42.9万株。 二、防汛除涝 1988年夏涝: 7月份降雨234.2毫米,高出多年平均降雨量的35.5%,以致成涝。 造成0.3万公顷农作物田间积水, 经过疏导排沟,抽排田间积水,没有影响农作物产 量。 1989的夏涝: 7月份降雨242.4毫米,高出多年平均降雨量40.2%,造成0.34万公 顷农作物田间积水,经过疏导排沟,抽排田间积水,没有影响农作物产量。 1990年夏涝:夏季阴雨连绵,7月份降水211.3毫米,高出多年平均降雨量22.2 %。 全年降水量745.5毫米,高出多年平均降水量24.9%。造成0.22万公顷 农作物田间积水,经过疏导排沟,抽排田间积水,对农作物产量没有造成影响。 1993年秋涝: 11月份降水118毫米,是多年平均降水量508%,造成0.33万公顷经 济作物程度不同地受灾和0.6万公顷麦田积水。 灾害发生后,在各级领导的关心指导 下,发动群众2.87万人,动用机械1300台套,疏导排沟,抽排田间积水,没有形成大 的灾害,将灾害损失降低到最低限度。 1996年夏涝: 6、7月份广饶县连续降水17次,降雨量达352.6毫米,是1980年以 来同期降水量最大的年份。 7月29~31日支脉河沿岸的陈官、花官、丁庄3乡镇平均降 水146.4毫米,形成大量的地面径流。又因广饶县在支脉河下游,承担着高青、博兴2 县的排涝任务, 而高青、 博兴两县在6、7月份也连降暴雨,降水分别达490毫米、4 70毫米, 上游大量客水下泄,造成广饶县支脉河水位迅速上升。7月31日,支脉河水 位在12小时内暴涨2.3米,出现1974年以来最大洪峰,使广饶县花官、陈官、丁庄3乡 镇排水系统形成倒灌,客水外溢,形成洪涝灾害。 灾害发生后,各级领导和社会各界非常关注,1996年8月8日省长李春亭专程到受 灾最严重的东官庄、西官庄慰问受灾群众。省水利厅、民政厅、农业厅、卫生厅、财 政厅的领导也深入抗洪第一线视察工作。 1996年8月14日水利部副部长周文智在山东 省副省长邵桂芳的陪同下视察灾区。东营市委、市政府领导也多次到抗洪现场检查指 导,并积极协调抗洪物资。县委、县政府更是把抗洪救灾作为压倒一切的中心任务来 抓。 7月31日至8月1日,先后4次召开紧急会议,研究对策,安排县直9个单位进驻受 灾严重的村, 加强防汛抗洪力量。受灾的丁庄、陈官、花官3乡镇也成立抗洪救灾工 作指挥部。广大干部一直奋战在防汛第一线,疏散群众,修复险工,妥善安排群众生 活。 沿岸群众共上阵劳力1.05万人,投放草袋、麻袋、编织袋34.3万条,加固河堤2 7千米,堵复缺口289个,共调集各类船只17艘,利用2天时间,将陈官、丁庄等8个受 灾严重的村的5832名群众转移到安全地带。