东营市农村信用社系统联社主任任期目标责任制暂行办法 为进一步建立和完善农村信用社经营激励机制,明确县(区)联社主任任期内的经营管 理责任和奋斗目标,实行责、权、利与经营成果挂钩,充分调动联社主任不断开拓求 发展新的积极性,达到辖内业务领域不断拓展,经济效益逐年提高,自我发展能力和 后劲逐步增强的目的,促进农村信用社稳健发展,特制定本办法。 一、任职期限 按照全省农村信用社工作会议精神,结合我市实际,县区联社主任任期为三年。 二、任期内考核目标 联社主任任期内考核目标,实行定量指标与定性目标双向考核的办法,以定量指 标为基本依据,以定性目标为限制条件,具体内容为: (一)定量指标 定量指标共有五项。其中:利润指标考核5项;贷款指标考核4项;存款指标考核 3项; 非生息资产指标考核2项,资本充足率指标考核1项。按“5、4、3、2、1”计1 5小项分别考核、平均计酬。 1.利润指标。 (1)调整后利润(亏损)额; (2)调整后人均利润(亏损)额; (3)人均费用额; (4)利润增长率; (5)人均利润增长率。 2.贷款指标。 (6)当年到期贷款回收率; (7)农业贷款占比; (8)不良贷款比率; (9)两呆贷款下降绝对额。 3.存款指标。 (10)人均存款增长率; (11)当年存款平均增长率; (12)存款市场占有率。 4.非生息资产指标。 (13)非生息资产比率; (14)固定资本比率。 5.资本充足率指标。 (15)资本充足率。 (二)定性目标 1.基本要求。联社主任任期内必须做到: (1)认真执行各项金融政策法规,依法经营; (2)坚持办社宗旨,树立为农民、农业和农村经济发展服务的经营方针; (3)严格执行上级信用合作管理部门制定的有关制度、规定、办法; (4)加强内部控制,健全落实各类管理制度。 2.出现下列(1)、(2)情况之一的扣除全部风险金,并对联社主任进行诫勉;出现 (3)情况的按《东营市农村信用社系统案件防范责任书》有关规定处罚;出现(4)、(5)、 (6)、(7)情况之一的扣除风险金的10%。 (1)发生违规经营被有关部门查处并处以3万元以上罚款的; (2)年度定量指标达不到70%,且经营管理目标考核末位的; (3)发生重大责任案件的; (4)违反固定资产管理规定和费用管理权限的; (5)精神文明建设检查中查出问题被市办通报的; (6)员工素质(主要包括学历教育、职业道德教育、业务技术等)没有明显提高的; (7)发生腐败案件被通报的。 三、考核与奖惩 (一)本办法要与经营管理目标考核末位淘汰制相结合,在经营目标的确定上不相 脱节, 在考核上要坚持协调一致。定量指标连续两年平均达不到60%的,对联社主任 予以免职; 在经营管理目标考核中末位,但定量指标连续两年平均在90%以上的,只 对联社主任诫勉。联社主任任期目标责任制必须在市办统一领导下,市办与县区联社 主任签订联社主任任期目标责任书。 (二)县区联社主任在一地任职一般不超过两个任期。第一个任期目标完成的,可 以连任;连任期间目标完成的,退休后保留相应职位的政治、生活待遇。任期目标没 有完成的,就地免职,三年内不得参加主任竞聘,不享受原职位各种待遇。 (三)实行联社主任任期目标责任制后,联社主任的报酬与年度考核目标完成情况 挂钩,实行年薪制。年薪报酬按定量指标完成的比例计发。15项单项定量指标实行单 独考核、 单项计酬,平均计算年薪收入;完成100%的为6万元;单项定量指标每少完 成1%,该单项指标主酬减少0.12万元;单项定量指标完成100%(不含100) 以上的,每 增加10%,该单项指标计酬增加0.06万元。具体计酬公式如下: 1.单项指标计酬公式: 6万元-0.12万元×未完成指标的百分点数=单项计酬 2.年薪收入计酬公式: 单项计酬之和=年薪收入 (四)联社班子其他成员的报酬按联社主任年薪水的80%计发。 (五)实行任期目标责任制后,联社主任及其他班子成员停止发放工资、津贴、各 种补贴、奖金等各项收入,每月向所在单位暂借1000元,待年度考核结束后,根据考 核结果领取报酬。 四、审计稽核 为了真实、准确反映任期目标完成情况,联社主任任期届满后,由市办组织审计。 任职期间,每年组织1次年度稽核。 五、其他 (一) 实行任期目标责任制后,联社主任每年向市办交1万元风险金,联社班子其 他成员交8000元,根据年度目标考核情况返回。 (二)本办法不影响末位淘汰制的实施。 (三)本办法由东营市农村金融体制改革领导小组办公室制定、修改解释亦同。 (四)本办法自签订责任书后开始执行。 2001年3月 定量指标计算公式 一、利润指标 (1)利润额=调整后利润=利润总额±调整项目 调整后利润=账面利润总额±多(少) 提应付利息±多(少)提呆账准备+当年销呆 账贷款-当年新增表内应收息 多、少提呆准备=2001年实际提取呆账准备-2001年当年应提呆账准备金 2001年当年应提呆账=[2001年各项贷款余额(不含抵、质押贷款)-2000年各项 贷款余额(不含抵、质押贷款)]×1.5% 多、少提应付利息=2001年实际提取应付息-2001年应提取应付息 (在2001年考核中, 应充分考虑2000年底数,并以此为基数,对应计提数进行调 整。2001年计提应付息、呆账准备金应按规定标准提足,2002年考核将以计提标准为 应计提基数) (2)人均创利额=调整后利润 (3)人均费用额=营业费用 (4)利润增长率=当年利润-上年利润×100% (5)人均利润增长率=当年人均创利-上年人均创利×100% 二、贷款指标 (6)当年到期贷款收回率=当年到期贷款累计收回数+当年新增逾期贷款累计收回 数×100% 到期贷款累计收回=正常贷款科目贷方发生额-逾期贷款科目借方发生额 累计到期贷款=正常贷款科目贷方发生额 (7)农业贷款占比=当年农业贷款月均余额×100% (8)不良贷款比率=当年不良贷款月均余额×100% (9)两呆贷款下降绝对额=年末两呆贷款余额-年初两呆贷款余额 三、存款指标 (10)人均存款增长率=当年人均存款额-上年人均存款额×100% 人均存款额=当期存款月均余额÷职工人数 (11)当年存款平均增长率=当期存款月均增长额-上年存款月均增长额×100% 存款月均增长额=本年存款月均余额-上年存款月均余额 (12)存款市场占用率=考核期信用社存款余额×100% 四、非生息资产指标 (13)固定资本比率=固定资产+在建工程-累计折旧×100% (14)非生息资产比率=非生息资产月均余额×100% 非生息资产包括: 151、171、172、149、150、1293、101、105、155、145、17 7、181、185、187、441(贷方余额) 五、资本充足率指标 (15)资本充足率=资本净值×100% 资产净额=所有者权益贷方余额-所有者权益借方余额+贷款呆账准备金-入股联社 资金-呆账贷款 注:资产风险权数 1.风险权数为0%的资产 现金、业务周转金、缴存存款准备金、存放中央银行特种存款、存放农业银行款、 存放联社款项、质押农户贷款、质押农业经济组织贷款、质押农村工商业贷款、质押 其他贷款、委托及代理资产业务、短期投资、入股联社资金; 2.风险权数为10%的资产 存放其他同行业款项、调出调剂资金、拆放银行业; 3.风险权数为50%的资产 拆放金融性公司、抵押农户贷款、抵押农业经济组织贷款、抵押农村工商业贷款、 抵押其他贷款、贴现; 4.风险权数为100%的资产 除抵押农户贷款、抵押农业经济组织贷款、抵押农村工商业贷款、抵押其他贷款、 质押农户贷款、质押农业经济组织贷款、质押农村工商业贷款、质押其他贷款以外的 其他各种贷款和待处理抵贷资产、应收利息。