第一节 编制
农村信用社试办与发展阶段。按照农村信用合作社章则(草案)，经社员代表大会
选举产生理事会理事5~15人。 主任1人，副主任1~2人，监事会5~11人组成，设主任1
人。
1958年“大跃进”中信用社的编制，在不增加脱产人员的原则下，根据社区范围，
一般2人，多至3人，最多5人。属乡党委领导。
1963年至1979年，为了贯彻国务院关于“严格控制信用社脱产人员编制”的指示
精神。国家银行对信用社编制实行改革，由省有关部门联合对各地市下达信用社脱产
人员控制指标。在编制内，纳入劳动计划管理。信用社干部待遇与人民银行基本一致。
对机构设置，原则上以公社为单位建立信用社。坚持勤俭办社方针，改善经营管理，
严格控制脱产人员，根据其服务范围、工作量大小和服务对象居住情况，本着精兵简
政原则， 确定信用社编制。即：人口居住比较集中的公社，1500户左右设1人，人口
居住较分散的公社1200户左右， 最少不得少于1000户设1人。人员不足的在一个县的
范围内调剂解决。
1980年中国农业银行山东省分社恢复后，信用的机构、人员编制、劳动工资、福
利待遇等由省分行劳动工资处、地、市政工科(含工会、劳资专职干部)、县市政工股
实行“统一领导、分级管理”的原则。具体工作由各农业银行县支行在省、地、市行
规定的审批权限和核定的编制员额之内。结合本单位的实际情况，统一安排，做到地、
时、人三者统一和协调。1996年10月份农村信用社与农业银行脱钩，接受人民银行的
领导和管理。 1972年全市信用社干部、职工为224人；到2001年增长到1074人，增长
4.8倍。