职责、内设机构和人员编制方案 按照省委、省政府和市委关于市级群团机关机构改革的部署要求,东营市残 疾人联合会(以下简称市残联)机关主要职责、内设机构和人员编制方案确定如 下: 一、职能调整 市残联机关的主要职责,在1997年“三定”方案的基础上,根据新时期残疾 人工作特点及承担的工作任务,作适当调整和规范: (一)加强基层和社区残疾人工作,为残疾人提供服务。 (二)活跃专门协会,密切联系广大残疾人,听取、反映其意见和要求。团 结教育残疾人,发挥桥梁和纽带作用。 (三)加大依法维护残疾人权益的工作力度,为残疾人提供法律援助和服务。 二、主要职责 市残联是中国残疾人联合会的地方组织,是将残疾人自身代表组织、社会福 利团体和事业管理机构融为一体的残疾人事业团体。具有“代表、服务、管理” 职能:代表残疾人共同利益,维护残疾人合法权益;开展各项业务和活动,直接 为残疾人服务;承担政府委托的部分行政职能,发展和管理残疾人事业。市残联 由市政府领导同志进行联系,业务上由政府相关部门对口指导,在市计划中单列 户头。与各县区残联建立业务关系。市残联机关主要职责是: (一)听取残疾人意见,反映残疾人需求,维护残疾人权益,为残疾人服务。 (二)团结、教育残疾人遵守法律,履行应尽的义务;发扬乐观进取精神, 自尊、自信、自强、自立,为社会主义建设贡献力量。 (三)弘扬人道主义,宣传残疾人事业;沟通政府、社会与残疾人之间的联 系,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。 (四)开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、文化、体育、科研、用品 供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作,创造良好的环境和条件, 扶助残疾人平等参与社会生活。 (五)协助市政府研究、制定和实施残疾人事业的政策、规划和计划。对有 关业务领域进行指导和管理。 (六)承担市政府残疾人工作协调委员会的日常工作,做好综合、组织、协 调和服务。 (七)负责对各类残疾人社团组织进行监督管理。 (八)组织开展残疾人事业的募捐活动。 (九)开展残疾人事业的对外交流活动。 (十)承担市委、市政府和上级残联交办的其他事项。 三、内设机构 根据上述职责,市残联机关内设3个部室。 (一)办公室(挂计划财务部牌子) 综合协调机关重要政务、事务;负责会议的组织安排及议定事项的督办;负 责残疾人来信来访工作、机关离退休人员的管理服务工作;负责机关人事劳资、 职工培训、信息、统计、文秘、档案、保密和机关行政事务等工作;开展残疾人 事业的对外交流与合作工作;办理人大代表、政协委员有关议案、提案;协助地 方党委管理县区残联领导班子;协助有关部门研究、拟定有关残疾人的地方性政 策,维护残疾人合法权益;承担市政府残疾人工作协调委员会的日常工作。 编制资金计划,管理事业经费、国有资产、基建投资、物资配置和机关行政 经费;负责残疾人事业的科技工作;承担东营市残疾人福利基金会的日常工作, 开发、管理残疾人福利基金;承担残联系统内部审计;指导县区残联经费预算、 基本建设和基金工作。 (二)组织宣传部(挂康复部牌子) 宣传国家发展残疾人事业的方针、政策;负责基层残疾人组织自身建设;组 织拟定并实施残疾人事业的宣传和文体工作计划、残疾人工作者培训计划;调查 残疾人状况,管理和发放残疾人证;联络、教育、培养、表彰残疾人;指导基层 和社区残疾人工作;组织开展志愿者助残活动;负责无障碍设施建设的推进;负 责为残疾人提供特需读物和精神文化产品,推动残疾人信息交流无障碍的协调工 作;开展残疾人文化、艺术活动;管理和发展残疾人体育;指导残疾人文化、体 育等机构的业务工作。 组织制定和实施残疾人康复工作计划;指导和协调残疾人康复机构的业务工 作;指导残疾人用品用具开发、供应、服务;推广高科技成果在康复领域的应用; 协调有关部门开展残疾预防工作;指导残疾人康复协会工作,开展学术交流;组 织康复人才培训。 (三)教育就业部 协助有关部门组织制定和实施残疾人教育工作计划;推进残疾人教育;开展 残疾人职业培训;推广盲文、手语;拟定残疾人劳动就业工作计划,指导盲人按 摩和盲人辅导工作;组织实施残疾人按比例就业;指导残疾人组织兴办福利企业; 负责残疾人劳动就业服务网络的建设工作;组织实施残疾人扶贫解困工作;协助 有关部门开展残疾人社会保障工作。 四、人员编制和领导职数 市残联机关人员编制总额13名,其中机关事业编制12名,工勤人员编制1名; 配理事长1人、副理事长2人;科级领导职数4人。 市残联机关参照国家公务员制度管理。 附件: