一、西城东部控规 天津大学城市规划设计研究院编制,2002年3月完成。主要内容为: (一)规划用地范围:本次规划地段位于东营市西城区东部边缘地带,东起 西一路, 西至西二路,南起黄河路,北至北二路,总用地面积为770公顷,新规 划用地约为210公顷,保留或改造用地560公顷。 (二)规划目标:以“城市空间的复合”为指导,引入城市策划、城市经营、 城市设计的先进理念,以教育科研、科贸、居住等产业为主体,以土地开发带动 经济发展,实现经济、社会与环境效益的有机结合,从而形成推动市区发展的新 的经济增长点。 (三)规划结构:规划地段按环境及区位特点分为4个分区。 1.规划区北部——文教区:以石油大学、石油教育学院和胜利石油学校组成 文教区。在其内部形成教学区、生活区、体育活动区、教师居住区等几个部分。 考虑到该区域的特色,同时考虑到以教养教,以教兴教的原则,规划在北一路两 侧布置以高科技和文化经营为主的科贸区,充分发挥文教区的科技及人才优势。 同时,为满足石油大学日益增加的教师居住要求,在该大学南部开发一块居住用 地作为教师的宿舍区。 2.规划区西部——生活区:以新建住宅和未来开发小区为主。在规划用地方 面形成一南一北两个居住区,将原有工业迁出,在其内部规划小学、幼儿园、公 厕、集贸市场、文化娱乐等多种用地,充分满足居住区内居民生活需要。同时, 在各个居住中心安排较大面积的绿化用地、广场及停车场,使社区功能更加人性 化,形成宜人亲切的人居景观。 3.商业办公区:在规划区的南部,即民营经济园区地段,集中布置商业办公 用地,内有商业、金融、文化娱乐等功能,是未来城市新兴的商业次中心。在该 区内布置集中广场,各地块充分绿化,建筑造型现代,色彩明快,形成现代城市 形象。 4.绿化休闲观赏区:在广利河两侧和油井、变电站周围形成大面积的生产防 护带。同时,依托体育公园、荟萃园两个大型市级公园,通过街头景观绿地,向 整个规划地段内部渗透,油井集中处形成油田特色观光区,具体绿化种植及开发 应在保证不影响生产和安全的前提下进行。 5.规划中考虑到应按分区控制建筑密度:整个规划地段可划分为建筑高密度 区(商业办公区)、建筑较高密度区(居住区)、建筑中密度区(文教区)和建 筑低密度区(绿化休闲观赏区)。 二、东城西部地区控规 由山东省城乡规划设计研究院编制,2002年4月完成。主要内容为: (一)规划范围:东城西部地区西起东一路,东至东二路,北起黄河路,南 至广利河,规划总用地470公顷。 东城西部地区是城市总体规划确定的居住工业综合区。它东靠城市中心区, 西接对接区的城市公园绿地,南隔广利河为东城工业组团,交通便捷,环境优美, 地势平坦,基础设施条件完善。这些优势条件,使东城西部地区有可能建成东城 高品质的商贸办公居住综合区,同时也是展示东城城市景观风貌的重要地段。 (二)功能分区:沿东二路、黄河路、南一路主要布置商贸、办公写字楼、 商业饮食等公共设施用地,污水处理厂末端周围布置体育生态公园,广利河北部 及小西湖北侧主要布置居住用地,黄河工贸园内保留大片水面,形成区级公园绿 地——小北湖公园。规划功能分区分成“三个功能中心”、“二园”、“三个居 住小区”和“四条商业街”。三个功能中心:南一路和东二路交叉口规划为地区 级商业金融贸易中心,府前路与东二路交叉口规划为黄河工贸园会展商贸中心, 黄河路以南、东二路以西规划为汽车展销中心(蓝天汽贸城)。二园:沿南一路 两侧水面形成的体育生态公园和黄河工贸园中的小北湖公园。三个居住小区:黄 河工贸园居住小区、沙营旧村改造居住小区、明月居住小区。四条商业街:运河 路的精品一条街、信义西侧的吧街、府前路时装一条街、黄河工贸园中的南北美 食城。 (三)规划主要指标 规划建设总用地:403.88公顷。 规划总建筑面积:190.27万平方米。 其中公共设施建筑面积120.80万平方米, 住宅建筑面积55.85万平方米,工 业建筑面积6.32万平方米,保留建筑面积7.30万平方米。 容积率0.50,规划总人数1.70万人,规划总户数5000户。 三、中心城对接区南段控规 由上海市城市规划设计研究院编制,2002年6月完成。主要内容为: 按照《分区规划》所界定的城市可建设用地的范围,对接区控制性详细规划 的范围确定为东一路、南一路、西一路、潍坊路的围合区域,用地面积约为3650 公顷。可划分为北块、南块和东南块。扣除过境的东青高速公路及其防护绿带和 东南角的大型污水处理厂以及防护绿地所占的用地约500公顷, 总建设用地面积 约为3150公顷,其中对接区东片1450公顷,西片1700公顷。对接区南块以东一路、 黄河路、西一路、北二路为界,是对接区的主体区域。规划区形状近似东西长、 南北短的长方形,由南北向的东青高速公路贯穿区域中部,将规划区分割为东西 两个区块,分别为东营市中心城的东城区和西城区。对接区南块的总用地面积约 为2120公顷, 其中西段用地面积为1140公顷、东段用地面积为750公顷、中段高 速公路及其隔离绿带占地为230公顷。 四、东营市西城中心区控制性详细规划 为了有效地指导东营市西城中心区的规划建设,科学引导土地利用和完善基 础设施建设,特制定《东营市西城中心区控制性详细规划》。 该项目规划于2005年由东营市城市规划设计研究院编制完成,主要内容: (一)规划范围:本次规划地段位于东营市西城中心区,西起西五路,东至 西二路,北起北二路,南至菏泽路,总用地面积约1330公顷。 (二)指导思想:东营市中心区控制性详细规划以《东营市总体规划》为依 据,从研究城市整体关系着手确定规划区的规划目标,对开发建设用地的各项控 制指标进行详细划分,有效地对城市用地进行控制和规划管理。 中心区性质为油田的行政管理中心、生活服务基地、中心城的商业服务金融 中心。 (三)规划功能分区:规划以北一路、西四路、北二路为主轴划分为西区、 北区、南区三个大的功能片区。其中西区以住宅区及油田行政中心为主,北区为 油田的文教卫生中心和商业中心,南区为住宅区及部分市场用地。在不同片区内 部、片区之间,以及各片区与周围地区有便捷的交通联系。在各个分区中,同类 用地性质的用地相对集中,有利于城市基础设施的配置。控制性规划中,结合现 状建设条件考虑区位和土地级差地租的因素,确定用地的功能组织。 三个片区一个中心的结构:中心区商业中心在总体结构中形成结构核心,在 周围形成三大居住片区,并形成相对集中的教育科研和行政办公区。 规划人口规模:规划居住用地面积521公顷,按照人均居住用地35平方米计, 规划人口为15万人。 (四)用地总体布局: 1.加强用地整合、合理进行用地置换。按照总体规划的要求,东营区政府计 划东迁,规划考虑了结合土地置换调整用地的使用功能,并同时调整不合理的道 路结构。 2.调整较大的几个地块为:食品公司、辛店商贸城、油田管具公司、五六干 合排沿线、东营区区级单位用地、动力机械厂、泵公司厂区、703油库等。 3.除沿商河路两侧形成的区级商业主中心外,将在规划区东南以黄河口商贸 城和燕山路沿街为主形成区级商业组团。 4.西四路、黄河路是规划区内主干道,西四路北部路西确定为文娱服务区, 与北部的胜利电视塔公园融为一体,形成集娱乐、休闲、游憩、服务于一体的文 娱服务区。 5.规划区中的“城中村”现状中建筑多为平房,道路曲折、狭窄、交通混乱, 环境质量差,急需改建。结合城中村改造规划对其进行成片开发改造,提高地块 容积率,增设绿地停车场,改善居住环境及交通状况,形成舒适、安静、优美的 居住区。 6.充分利用经过规划区北侧的河流水系,结合防护绿地,建成带状城市公共 绿地,形成集娱乐、休闲、游憩为一体的休闲区,并成为城市的生态保持区。 2009年,东营市采取措施,集中精力,加大投入,使控规编制步伐提速,按 照“划分片区、无缝拼接”的原则,编制完成中心城48平方千米的控制性详细规 划,对中心城已编制控规进行调整完善,使中心城控规覆盖率达80%。