一、东营区 以紧凑、集约发展为目标,将东城片区与西城片区作为一个整体城区进行统 一布局,统筹管理、安排各项公共设施,改变双城的布局形态,推进东、西城的 土地利用一体化进程。在中心城区周边牛庄镇、六户镇、史口镇和龙居镇,因地 制宜,突出各自特色,加快小城镇建设,增强小城镇用地的集聚能力。 该区土地多为百余年来的退海新淤地,土壤类型以潮土、盐土为主,土壤次 生盐渍化严重, 且水源不足,林木覆盖率低,又是胜利、现河、东辛3大采油厂 的主产区, 现有的耕地中,中低产田约占64.1%,存在不同程度的旱、薄、低、 洼、盐、碱等不利因素。必须以环境和资源承载力为基础,按照严格保护、适度 开发、合理利用的原则,积极推进农村土地综合整治,加强湿地和生物多样性保 护。 二、河口区 为全市次中心城市,黄河三角洲重要的石油生产服务和旅游服务基地之一。 在土地利用方向上以节约集约用地和闲置土地挖潜为主,适度控制建设用地规模, 优化产业用地布局,积极发展林牧业用地和水产养殖用地,加强西北部基本农田 集中区和黄河故道基本农田集中区建设。 三、垦利县 土地利用积极融入中心城区,优先将郝家镇、董集乡、胜坨镇、垦利镇和永 安镇辖区范围融入中心城区。加强东北部基本农田集中区和黄河北岸基本农田集 中区建设,大力发展高效生态渔业,培育生态旅游业,强化滩涂湿地的生态保护。 四、利津县 为东营市卫星城,以先进制造业为主的现代滨河生态城市。加强北部基本农 田集中区和黄河北岸基本农田集中区的建设,加强黄河三角洲国家自然保护区内 的滩涂湿地保护和管理。 五、广饶县 县域的空间布局结构为“一核心,两纵轴、五板块”的模式。一核心是由县 城、大王镇和稻庄镇共同组成的县域发展核心;两纵轴是沿省道东青路、东青高 速公路和沿省道河辛公路的两条纵向发展轴,是县域核心地区向北部乡镇辐射的 通道;五板块包括经济开发区、县城、孙子文化旅游区、大王——稻庄共建区和 滨海产业区,这五大板块是广饶县域内未来重点发展地区。加强支脉沟上游基本 农田集中区和支脉沟下游基本农田集中区建设,不断提高基本农田的质量水平。