一、未利用地保护目标 严格限制未利用地开发,加大保护力度,加强生态恢复。规划期末未利用地 的保护面积不低于258322公顷,占未利用地总面积的84.1%。 二、未利用地开发目标 规划期内,未利用地开发规模控制在48811公顷内,其中增加农用地29213公 顷(增加耕地10463公顷),建设用地19598公顷。2006~2010年,以潜力大、基础 条件具备、环境承载力强、实施条件好的未利用地为对象进行开发,开发规模控 制在20392公顷内,其中增加农用地11435公顷(增加耕地4542公顷),增加建设用 地8957公顷; 2011~2020年,以具有一定潜力和基础设施条件、具有较强的环境 承载力和适宜性的未利用地为重点进行开发, 开发规模控制在28419公顷内,其 中增加农用地17778公顷(增加耕地5921公顷),建设用地10641公顷。 三、未利用地开发重点区域 (一)开发整理耕地重点区域 该区域主要位于本市北部区域和西部区域及西北部区域, 区域总面积为 39.89万公顷, 其中未利用地面积3.61万公顷,是全市粮食作物主产区。本区以 发展现代高效农业用地为主,鼓励进行农业用地开发,是土地开发补充耕地的重 点区域。 (二)拓展建设用地重点区域 集中在以下两个区域:1.东营港临港产业用地区。该区域主要位于东营港临 港产业区,规划控制面积2.32万公顷,其中未利用地面积1.89万公顷。在确定的 建设用地规模区域外划定2500公顷的未利用地拓展建设用地备用区,区内大部分 属于国有未利用土地,将其作为建设用地发展时很少涉及农用地转用问题。本区 以工业发展用地为主,属于全市建设用地的重点发展区,对农业用地开发与利用 进行严格限制。2.先进装备制造业和高新技术产业用地区。该区域主要位于中心 城东部, 北起溢洪河,南至广利河,规划控制面积约2.1万公顷,其中未利用地 面积1.39万公顷。