东营港经济开发区是2006年4月份经省政府批准设立的省级经济开发区， 是
黄河三角洲开发建设的龙头和优先发展区，是全市经济发展新的载体和平台，起
步区102平方千米， 规划控制区232平方千米，远景发展区466平方千米，主要发
展化工、电力能源、现代物流等临港产业。
东营港经济开发区依托东营港规划建设，东营港是国家一类开放口岸，是黄
河三角洲对外开放的桥头堡，鲁、晋、冀部分地区的最佳出海通道。市委、市政
府高度重视港口建设，实施一期扩建，建设完成7020米引桥及2个3万吨级散杂货
码头。2009年由中海油投资扩建2个5千吨级、2个5万吨级液体化工码头。适时规
划建设集装箱码头、煤码头、矿石码头和“岛式”油码头。
港区的发展定位：立足黄河三角洲，面向环渤海经济圈，服务鲁北及晋冀，
建设能源储备基地、石油化工基地、加工制造业基地，打造环渤海经济圈重要的
物流节点、鲁北及晋冀区域性物流中心和重要物资集散地。发展思路：以港带区，
港区一体，港城联动，协调推进。发展目标：将东营港建成港区工业、物流、仓
储配套的综合型、多功能深水大港，将港区建成环渤海地区重要的高效生态化工
产业聚集区和高效清洁能源供给基地，建成现代化的滨海新城区。
一、规划依据
1.《中华人民共和国城市规划法》
2.建设部《城市规划编制办法及实施细则》
3.《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ—137—90）
4.《工程建设标准强制性条文》建标（2000）179号
5.《东营市城市总体规划（2004—2020）》
6.《东营港扩建工程可行性研究报告》
二、规划重点
1.突显港城特质：进一步突出港口、风景、旅游的特色，突出海湾型城市的
特点，提高港城在未来发展中的核心竞争力。
2.扩大规划范围：对港城规划区进行统一规划，促进港城在更大范围内的协
调发展。
3.优化空间布局：建立快速便捷的交通体系、高效完善的基础设施、健全优
质的服务设施；建立布局合理、功能完善的空间布局；可持续发展的人居环境和
自然优美的生态环境；创造丰富动人的海滨城市景观。
4.落实规划实施：对总体规划实施时序作出分期预测，对港城用地作出具有
指导性和可操作的统筹安排。
三、空间布局结构
规划空间整体发展策略为“生活临海、工业靠港”，用地采用集中紧凑发展
模式，结合现状交通及自然条件，居住用地面向滨海建设，产业用地依托港口、
交通干线集中布局，形成“东西分区、轴线明晰、绿地环绕”的整体空间框架。
港城空间由外（海）及内（自然保护区）形成四个开发、控制圈层：滨海风
貌控制圈层——生活圈层——产业圈层——自然保护区。
四、用地布局结构
规划港城用地布局结构为“一轴、两翼、四区”。
一轴：沿高速公路的南北空间轴线。港城发展所依托的主要交通轴线，同时
也是产业区与生活区的空间分隔轴线。
两翼：空间轴线东侧生活区与轴线西侧产业区两翼平行发展布局。
四区：港口组团，年货物吞吐量为3000万—4000万吨大型区域型辅助港和工
业港；港城产业区，位于海港路以北，高速公路两侧，由临港物流组团、北部大
型工业组团、中西部加工工业组团及发展备用组团组成；港城生活区，位于高速
公路的东侧，南进港路与桩埕路之间。生态观光区，指海滨生态观光带及西部黄
河三角洲生态旅游区。