为了转变政府职能,促进依法行政,改善投资环境,推动全市经济和社 会事业快速发展,市建委积极协助市政府对全市行政审批制度进行改革,取 消行政审批事项,减少办事环节,提高办事效率。 2000年8月22日,市政府发布第52号政府令《东营市行政审批制度改革试 行办法》,对全市行政审批制度进行第一轮改革,公布市建委、市规划局、 市房产局、市市政局等行政审批事项。市规划局保留审批事项3项:1.临时用 地规划、临时建设工程许可;2.建设项目选址审批;3.建设用地规划、建设 工程规划许可。市建委保留审批事项3项:1.房地产开发企业四、五级资质及 项目开发企业资质审批;2.房地产开发经营许可;3.建筑工程施工许可。保 留核准事项8项:1.建筑业企业安全资格审查;2.工程造价咨询单位资质证初 审;3.对自行实施管理建设项目的管理单位进行资格审查;4.丙级、丁级勘 察设计资质初审;5.投标单位资格审查;6.核发建设工业产品准用证;7.外 来勘察设计单位市场准入;8.外地施工企业注册登记。保留备案事项2项:1. 设立房地产开发企业;2.建设工程勘察设计合同审查。市市政公用事业管理 局保留审批事项4项:1.城市房屋拆迁许可;2.新型合成气化燃料经营审批; 3.已购公有住房和经济适用房上市出售审批;4.购买经济适用房审批。保留 核准事项4项:1.城市园林绿化企业资质审批;2.城镇房屋确权发证;3.城市 房地产中介服务机构资质审核;4.城市燃气工程建设和经营网点审批。市勘 察测绘局保留核准事项1项:测绘许可证的初审。保留备案事项1项:测绘任 务立项施测登记。市住房委保留审批事项1项:房改售房、产权过渡、调房 的核算、审批。取消的行政审批事项有:市建委8项:1.工程建设项目报建; 2.新型墙材、建筑节能技术产品应用认定初审;3.建筑新技术、新产品推广 许可证初审;4.建筑施工企业资质审查;5.混凝土预制构件生产企业资质审 查;6.工程经济专业人员资格证书管理;7.建设工程招标代理业务资质初审; 8.施工起重机械拆装企业《许可证》审查。市市政公用事业管理局1项:供热、 燃气企业资质审核。市勘察测绘局1项:省外测绘市场准入申请。同时在该 文件中公布了一批按规定执行或加强监督管理的非审批类事项。市建委有: 1.工程项目施工安全监督;2.审查招标投标申请书和招标文件;3.查处辖区 权限内建设工程招标投标的违法、违规行为,撤销违反规定的定标结果;4. 国有和集体投资工程项目竣工结算;5.工程建设标准监督检查管理;6.建设 工程质量监督;7.房屋修缮企事业单位的资质管理;8.确定房地产开发项目; 9.工程建设材料预算价格编制;10.建设工程竣工验收;11.对市属勘察设计 单位进行年检初审;12.工程竣工质量等级核定;13.房地产开发项目竣工验 收。市市政公用事业管理局有:1.市政违法案件查处;2.自来水增容开口;3. 供热增容开口。市勘察测绘局有:1.全市地图编制出版的初审;2.测量标志 管理与审批使用;3.向测绘主管部门汇交测绘成果目录或副本。 2002年5月11日市政府发布第70号政府令,公布第二轮行政审批保留事项。 市建委保留审批事项9项:1.临时用地规划、临时建设工程许可;2.建设项目 选址审批;3.建设用地、建设工程规划许可;4.建筑工程施工许可;5.城市 房屋拆迁许可;6.购买经济适用房审批;7.房地产开发企业资质初审、审批; 8.城镇房屋确权发证;9.房地产中介服务机构资质初审、审批。保留核准事 项5项:1.建设工程勘察设计企业资质初审;2.三级以下城市园林绿化企业资 质认定;3.建筑企业安全生产资质审查;4.物业管理企业资质初审、审批;5. 建设工程招标代理业务资质初审。备案事项2项:1.建设工程初步设计及施工 图设计审查;2.建设工程竣工及规划验收。同时公布取消事项12项:1.建设 监理合同备案;2.房地产开发经营许可;3.对自行实施管理建设项目的建设 管理单位进行资格审查;4.核发建设工业产品准用证;5.外来勘察设计单位 市场准入;6.设立房地产开发企业;7.建设工程勘察设计合同审查;8.新型 合成气化燃料经营审批;9.城市燃气工程建设和经营网点审查;10.城市供水 企业资质初审;11.工程造价咨询单位资质证初审;12.已购公有住房和经济 适用住房上市出售审批。 2003年7月1日市政府发布第88号市长令,公布第三轮行政审批事项。市 建委保留审批事项1项:建筑工程施工许可。保留核准事项2项:1.三级以下 城市园林绿化企业资质认定;2.建设工程初步设计及施工图设计审查。市规 划局保留审批事项3项:1.临时用地规划、临时建设工程许可;2.建设项目选 址;3.建设用地、建设工程规划许可。市房产局保留核准事项3项:1.城市房 屋拆迁许可;2.城镇房屋确权发证;3.商品房预售许可。保留审核事项3项: 1.房地产开发企业资质;2.物业管理企业资质;3.购买经济适用房审批。保 留备案事项1项:房地产中介服务机构设立。同时公布市建委取消核准事项3 项:1.建设工程勘察设计企业资质;2.建设工程招标代理业务资质;3.建筑 企业安全生产资质。市规划局改变管理方式事项l项:建设工程竣工规划验收。