东营市对工程造价咨询单位的资质管理工作始于1996年。 建设部 (建标 [1996]133号)文件中提出:“工程造价咨询单位是指接受委托,对建设项 目工程造价的确定与控制提供专业服务,出具工程造价成果文件的中介组织 或咨询服务机构。工程造价咨询单位应当取得建设行政主管部门核发的《工 程造价咨询单位资质证书》,并在资质证书核定的范围内从事工程造价咨询 业务。从事工程造价咨询活动,应当遵循公开、公正、平等竞争的原则。任 何单位和个人不得分割、封锁、垄断工程造价咨询市场。” 1996年4月,山东省建委制定《山东省工程造价咨询单位资质管理办法》。 1996年8月,市建委对工程造价咨询单位资质管理做出具体规定。2000年,对 全市工程造价咨询单位开展脱钩改制工作,注销了市级及以下建设银行的工 程造价咨询机构的资质。至2002年,经过脱钩改制后有工程造价咨询单位15 家,其中甲级1家,乙级4家,丙级10家。专业从业人员达260余人。各咨询单 位的内部管理制度基本健全;人员组成符合规定要求,从业人员主要由造价 师和专业人员组成;设备配置有明显改观,已经完全将手工改为“电算化”, 工程造价预算软件得到普遍应用;有3家单位通过ISO9000认证,设立ISO9000 办公室。工程造价咨询单位实行资质管理,维护了工程造价咨询市场秩序, 保障了工程造价咨询业的健康发展。 东营市由市建委负责工程造价管理工作,对因人工、材料、机械及其他 费用发生变化需要调整的,根据合同条款,进行相应调整,并负责对全市的 预算员培训、考核、晋级及年检。至2002年,已培训建筑、安装、装饰和市 政园林等各类预算员448人。