第二章 工业结构 所有制结构 以胜利石油管理局为主体的国有工业在全市工业中占重要地位。随着改革开放的 深入和社会主义市场经济体制的逐步建立,工业所有制结构呈现国有工业比重下降、 非国有工业比重上升、多种经济成份并存的格局。1985~1995年,按工业总产值所占 比重计算的全市工业所有制结构变化情况为:国有工业由96.17%下降到74.93%, 下降21.24个百分点;集体工业由3.32%上升到12.96%,上升9.64个百分点;个体工 业由0.11%上升到6.32%,上升6.21个百分点;私营、股份制、三资企业从无到有, 1995年,分别占全市工业总产值的0.69%、3.88%和1.78%。建市以来,地方工 业迅速发展,12年间工业总产值翻5番多,占全市工业总产值的比重由10.36%上升为 31.3%。 特别是乡镇工业企业异军突起,工业总产值由1983年的0.38亿元猛增到4 6 亿元, 翻6番多,年均递增速度达49.13%,占全市地方工业总产值的50.36%,成为 地方工业的“半壁江山”。工业所有制结构多元化的趋势,体现了改革开放新时期的 时代特征。 产业结构 东营工业具有资源性特征,主要产业多依托资源兴起和发展。如依托地下油、气 资源的石油、天然气开采业,依托地下卤水资源和海水资源的采盐业,依托黄河口一 带芦苇、稻、麦秸资源的造纸业,依托当地农产品资源的食品工业、纺织工业等。特 别是石油、天然气开采业,在全市工业中占较大比重,并直接带动石油化工、石油机 械、电力、建材等一大批以石油为原料或为石油生产服务的产业,间接带动食品、造 纸、服装、修理业等为生活服务的轻工产业,形成以石油为龙头的产业链,使东营工 业结构具有明显的石油矿区城市特征。建市以来,石油工业稳步发展;地方围绕油田 上项目,与石油相关产业发展较快;适应社会主义市场经济体制的新形势,地方加快 发展一批面向社会大市场的新兴工业产业。80年代以来,胜利油田多种经营所办工业 发展很快, 至1995年,企业数达到214个,工业总产值11亿元,在改变油田单一的产 业结构、发展石油替代产业方面取得很大进展。1985~1995年,全市工业产业产出比 重变化较大的有:石油开采业由94.69%下降到75.94%,食品饮料工业由0.57% 上升到4.73%,石油加工业由0.35%上升到4.65%,机械工业由0.17%上升到2.04%, 建材工业由0.16%上升到1.63%,造纸印刷工业由0.19%上升到1.47%,化学、橡胶、 塑料、交通运输设备、电力、缝纫皮革等产业也有较大发展,冶金、电子通讯设备、 仪器仪表、医药等产业从无到有,使全市工业产业门类更为丰富。建市12年来,工业 产业结构中石油工业“一枝独秀”的局面有很大改变,但其在产业链中仍处于“龙头” 地位。新兴产业中,还缺乏面向全国市场的有竞争力的产业和产品。 轻重工业结构 由于以石油天然气开采为主的采掘工业处于东营市工业的主导地位,重工业在全 市工业中占较大比重。建市以来,全市发展较快的产业中,属重工业的有石油加工、 机械、建材、化肥、化工原料等。属轻工业的有食品、饮料、纺织、缝纫、造纸、印 刷、工艺美术等。虽然轻工业相对发展速度较快,但由于基数小,建市以来轻重工业 比例变化不大。1983~1995年,全市乡及乡以上工业总产值中轻、重工业构成变化情 况为:轻工业由8.57%上升到8.96%,重工业由91.43%下降到91.04%。轻、重 工业比例失衡的情况有所改变,但幅度不大。 1985年与1995年东营市不同经济类型 工业企业所占比重比较 表8-6 ┏━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━━━━┓ ┃ │按从业人员 │按工业总产值 ┃ ┃ │计算(%) │ 计算(%) ┃ ┃ 类 型 ├────┬────┼───┬───┨ ┃ │ 1985年 │ 1995年│1985年│1995年┃ ┠──────────┼────┼────┼───┼───┨ ┃ 国有工业 │ 77.38 │ 68.60 │ 96.17│ 47.93┃ ┠──────────┼────┼────┼───┼───┨ ┃ 集体工业 │ 15.44 │ 19.55 │ 3.32│ 12.96┃ ┠──────────┼────┼────┼───┼───┨ ┃ 私营工业 │ —— │ 0.67 │ ——│ 0.69┃ ┠──────────┼────┼────┼───┼───┨ ┃ 个体工业 │ 3.88 │ 7.44 │ 0.11│ 6.32┃ ┠──────────┼────┼────┼───┼───┨ ┃ 股份制工业 │ —— │ 1.95 │ ——│ 3.88┃ ┠──────────┼────┼────┼───┼───┨ ┃ 其他工业 │ 3.33 │ 1.78 │ 0.40│ 1.22┃ ┠──────────┼────┼────┼───┼───┨ ┃△全部工业中乡镇工业│ 15.11 │ 19.54 │ ——│ 15.80┃ ┠──────────┼────┼────┼───┼───┨ ┃△全部工业中三资工业│ —— │ 2.20 │ ——│ 1.78┃ ┗━━━━━━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━┷━━━┛ 注:△号栏目单独计算。 1983~1995年东营市乡及乡以上 工业总产值中轻重工业比例 表8-7 ┏━━┯━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━┓ ┃ │ │产值(万元) │构成比例(%) ┃ ┃年度│ 总计 ├───┬────┼───┬───┨ ┃ │ │轻工业│ 重工业 │轻工业│重工业┃ ┠──┼────┼───┼────┼───┼───┨ ┃1983│207489 │ 17790│189700 │ 8.57│ 91.43┃ ┠──┼────┼───┼────┼───┼───┨ ┃1984│515575 │ 18881│496694 │ 3.66│ 96.34┃ ┠──┼────┼───┼────┼───┼───┨ ┃1985│647719 │ 24420│623299 │ 3.77│ 96.23┃ ┠──┼────┼───┼────┼───┼───┨ ┃1986│467684 │ 22566│445118 │ 4.83│ 95.17┃ ┠──┼────┼───┼────┼───┼───┨ ┃1987│764523 │ 29013│735510 │ 3.79│ 96.21┃ ┠──┼────┼───┼────┼───┼───┨ ┃1988│642245 │ 44924│597321 │ 6.99│ 93.01┃ ┠──┼────┼───┼────┼───┼───┨ ┃1989│301948 │ 62017│739931 │ 7.73│ 92.27┃ ┠──┼────┼───┼────┼───┼───┨ ┃1990│879861 │ 67680│812181 │ 7.69│ 92.31┃ ┠──┼────┼───┼────┼───┼───┨ ┃1991│1073253 │ 81920│991333 │ 7.63│ 92.37┃ ┠──┼────┼───┼────┼───┼───┨ ┃1992│1323547 │ 96155│1227392 │ 7.26│ 92.74┃ ┠──┼────┼───┼────┼───┼───┨ ┃1993│1830141 │150789│1679352 │ 8.24│ 91.76┃ ┠──┼────┼───┼────┼───┼───┨ ┃1994│2640407 │240649│2399758 │ 9.11│ 90.89┃ ┠──┼────┼───┼────┼───┼───┨ ┃1995│2623539 │235111│ 2388428│ 8.96│ 91.04┃ ┗━━┷━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━┷━━━┛ 1985年与1995年东营市工业主要产业结构比较 表8-8 ┏━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┓ ┃ │ 产出比重(%│位 次 │ 资产比重(%)│ 位 次 ┃ ┃ 产 业 ├──┬───┼───┬──┼───┬───┼───┬───┨ ┃ │1985│ 1995│ 1985│1995│ 1985│ 1995│ 1985│ 1995┃ ┠─────┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┨ ┃ 石油开采│94.6│ 75.94│ 1 │ 1│ 95.61│ 84.83│ 1 │ 1 ┃ ┠─────┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┨ ┃ 食品饮料│0.57│ 4.73│ 3 │ 2│ 0.45│ 1.61│ 4 │ 4 ┃ ┠─────┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┨ ┃ 纺织 │2.53│ 2.53│ 2 │ 4│ 1.58│ 1.47│ 2 │ 5 ┃ ┠─────┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┨ ┃ 缝纫皮革│0.13│ 0.30│ 9 │ 15│ 0.14│ 0.28│ 9 │ 14 ┃ ┠─────┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┨ ┃ 造纸印刷│0.19│ 1.47│ 6 │ 8│ 0.07│ 0.68│ 12 │ 11 ┃ ┠─────┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┨ ┃ 文教卫生│0.03│ 0.09│ 14 │ 16│ 0.02│ 0.21│ 14 │ 16 ┃ ┠─────┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┨ ┃ 石油加工│0.35│ 4.65│ 4 │ 3│ 0.12│ 2.16│ 10 │ 2 ┃ ┠─────┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┨ ┃ 化 学 │0.20│ 1.21│ 5 │ 9│ 0.56│ 0.98│ 3 │ 7 ┃ ┠─────┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┨ ┃ 医 药 │——│ 0.04│ ——│ 19│ ——│ 0.01│ ——│ 19 ┃ ┠─────┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┨ ┃ 橡胶塑料│0.04│ 0.94│ 12 │ 10│ 0.05│ 1.34│ 13 │ 6 ┃ ┠─────┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┨ ┃ 建 材 │0.16│ 1.63│ 8 │ 6│ 0.34│ 0.93│ 5 │ 9 ┃ ┠─────┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┨ ┃ 治 金 │——│ 0.39│ ——│ 13│ ——│ 0.24│ ——│ 15 ┃ ┠─────┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┨ ┃ 金属制品│0.10│ 0.54│ 10 │ 11│ 0.15│ 0.55│ 8 │ 12 ┃ ┠─────┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┨ ┃ 机 械 │0.17│ 2.04│ 7 │ 5│ 0.29│ 1.84│ 6 │ 3 ┃ ┠─────┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┨ ┃交通运输设│0.07│ 0.43│ 11 │ 12│ 0.08│ 0.36│ 11 │ 13 ┃ ┠─────┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┨ ┃电气机械设│——│ 1.61│ ——│ 7│ ——│ 0.96│ ——│ 8 ┃ ┠─────┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┨ ┃电子通讯设│——│ 0.08│ ——│ 17│ ——│ 0.04│ ——│ 18 ┃ ┠─────┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┨ ┃仪器仪表 │——│ 0.04│ ——│ 18│ ——│ 0.07│ ——│ 17 ┃ ┠─────┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┨ ┃电 力 │0.04│ 0.37│ 13 │ 14│ 0.27│ 0.79│ 7 │ 10 ┃ ┗━━━━━┷━━┷━━━┷━━━┷━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┛