第三章 兵役制度 第一节 募兵 清末,扩兵手段有3种:(1)招兵,由军营通知地方官府派人到村设立招兵点,悬 招兵大旗,以反洋人侵略为名,招募青年从军。(2) 派兵,根据村庄大小,按照地股 分派,每5个地股(每5大亩为1个股)派兵1名,如有不从者,轻则被抓,重则判罪。(3) 以乡或村为单位捐钱买兵,富户有钱捐拿,可免服兵役,贫寒之家只得出人。 民国时期,军阀军队也实行募兵制,各部队在各地设立募兵站,宣传当兵的好处, 青年人只要同意,就登记姓名编入军队。 日军入侵后,采用招募、抽丁等方法组织伪军,按村庄大小摊派名额,强行抽丁, 所抽壮丁在城内军训后即编入伪治安军。 第二节 志愿兵 志愿兵役制是公民自愿参加军队,担负军事任务的制度。这种兵役制度对保障人 民解放军的发展壮大,取得革命战争的胜利,发挥重要作用。中国共产党领导的人民 军队,1954年以前,都实行志愿兵役制。 1939年,中共广饶县委发动青年积极参加抗日队伍,有二三十名贫苦农民报名参 加八路军三支队十团。1941年秋至1944年上半年,利津县境东北部抗日根据地内及西 部、 南部地区,有数百名爱国青年参加八路军。1943~1944年,垦利县有173名青年 参加人民军队。 1945年, 辖区掀起大参军热潮,广饶、利津、垦利3县有6200多人参军,到处呈 现出“父送子、妻送郎、兄弟争先上战场”的动人情景。广饶县出现1个村参军1个连 的“商家连”、“周家连”和“一门四英”等先进典型。在抗日战争和解放战争中, 辖区共有1.72万人参军,为人民解放事业做出贡献。 第三节 义务兵 1955年7月, 国家颁布《中华人民共和国兵役法》,以义务兵役制取代志愿兵役 制。 1978年3月,国家颁布《关于兵役问题的决定》,实行义务兵与志愿兵相结合的 兵役制度。 根据部队需要和本人志愿,经过批准将服役期满6年以上的专业技术兵骨 干转为志愿兵,服役年限为15年以上。 东营市1955~1995年征兵情况统计 表23-4 ┏━━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━━━┯━━━┯━━━━┓ ┃ 年 度│广饶县│利津县│垦利县│河口区 │东营区│ 合计 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1955│ 740 │ 565 │ 440 │ │ │ 1745 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1956│ 570 │ 460 │ 330 │ │ │ 1360 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1957│ 500 │ 390 │ 335 │ │ │ 1225 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1958│ 640 │ 510 │ 440 │ │ │ 1590 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1959│ 700 │ 645 │ 540 │ │ │ 1885 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1960│ 300 │ 210 │ 150 │ │ │ 660 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1961│ 55 │ 40 │ 20 │ │ │ 115 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1962│ 500 │ 380 │ 300 │ │ │ 1180 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1964│ 780 │ 260 │ 160 │ │ │ 1200 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1965│ 750 │ 365 │ 200 │ │ │ 1315 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1968│ 960 │ 540 │ 420 │ │ │ 1920 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1969│ 850 │ 510 │ 350 │ │ │ 1710 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1970│ 1180│ 700 │ 315 │ │ │ 2195 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1972│ 1330│ 719 │ 430 │ │ │ 2479 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1973│ 260 │ 160 │ 250 │ │ │ 670 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1974│ 680 │ 400 │ 250 │ │ │ 1330 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1976│ 1280│ 380 │ 260 │ │ │ 1920 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1978│ 428 │ 370 │ 200 │ │ │ 998 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1979│ 600 │ 310 │ 230 │ │ │ 1140 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1980│ 505 │ 305 │ 190 │ │ │ 1000 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1981│ 577 │ 315 │ 315 │ │ │ 1207 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1982│ 660 │ 260 │ 250 │ │ │ 1170 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1983│ 448 │ 315 │ 290 │ │ │ 1053 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1984│ 420 │ 280 │ 210 │ 90 │ 200 │ 1200 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1985│ 270 │ 220 │ 210 │ 70 │ 160 │ 930 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1986│ 330 │ 220 │ 170 │ 95 │ 175 │ 990 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1987│ 330 │ 230 │ 153 │ 90 │ 180 │ 983 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1989│ 320 │ 230 │ 160 │ 90 │ 180 │ 980 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1990│ 640 │ 400 │ 305 │ 155 │ 380 │ 1880 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1991│ 310 │ 190 │ 140 │ 90 │ 270 │ 1000 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1992│ 280 │ 180 │ 130 │ 80 │ 230 │ 900 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1993│ 350 │ 220 │ 160 │ 100 │ 270 │ 1100 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1994│ 350 │ 220 │ 150 │ 110 │ 320 │ 1150 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 1995│ 291 │ 181 │ 130 │ 90 │ 293 │ 985 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ 合计│ 19184│ 11680│ 8583│ 1060 │ 2658│ 43165 ┃ ┠───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨ ┃ │ │ │ │ │ │ ┃ ┗━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━━┷━━━┷━━━━┛ 注:1、空缺年为未征兵年份。2、河口、东营两区1984年以前无建置。 1984年5月, 国家颁布新的《中华人民共和国兵役法》,实行义务兵为主体,义务兵 与志愿兵相结合,民兵与预备役相结合的兵役制度。这一制度保持义务兵役制的优点, 同时弥补义务兵役制的不足,解决部队保留技术骨干的问题,有利于加强后备兵役制 度建设。 第四节 预备役 自1955年中国第一部《中华人民共和国兵役法》颁布后,辖区广饶、利津、垦利 3县即开始建立预备役制度。 实行预备役登记,凡在30岁以下身体符合预备役条件的 退伍军人, 编入第1类第1等;30~40岁者,编入第2类预备役。中共十一届三中全会 后,实行民兵制度和预备役制度相结合。1984年,实行义务兵与志愿兵、民兵与预备 役相结合的兵役制度。规定:应征公民未被征集服现役的,服士兵预备役。士兵预备 役分2类:第1类包括基干民兵和经过预备役登记的28岁以下退伍士兵以及地方与军事 专业对口的技术人员; 第2类预备役包括普通民兵和经过预备役登记的29~35岁的男 性公民。第1类预备役士兵29岁转入第2类预备役,第2类预备役士兵36岁退出预备役。 至1995年底,全市服第1类预备役15498人,第2类预备役106946人。