组织收入 2007年,枣庄市地税系统共组织各项收入34.98亿元,增长23.66%,增收6.69亿元。其中:税 收收入33.08亿元,增长23.61%,增收6.32亿元;教育费附加1.51亿元,增长23.65%,增收2901万元;地 方教育费附加3464万元,增长18.18%,增收533万元。中央级收入完成6.65亿元,省级收入完成2.49亿 元,市及区(市)级收入完成25.84亿元,增长29.34%,增收5.86亿元,占地方财政收入的57.17%,同 比提高0.89个百分点。 税政管理 加强对新税收政策的培训,先后举办了由税收管理员和纳税人参加的税收业务培训班,提 高了执法、办税人员的政策水平。深入开展税源普查,共核实各类纳税人28000余户,其中企业6300余 户,个体21700户,清理漏管户512户。核实计税土地面积4580万平方米,核实船只3700余艘,吨位70余 万吨;核实载客载货汽车15.1万辆,摩托车41.8万辆,合计56.9万辆。通过调整优化产业结构,加强对 企业内部二、三产业、行业类别混淆的税种、税目甄别、登记和变更,剥离企业三产16户,增加地方 税收192万元。 税收征管 探索建立了“征查互动”机制,下发文件对各环节的工作职责、工作标准和工作考核进行 了明确和规范,加强了部门间协作配合,实现了资源和信息共享,增强了责任心,较好解决了“疏于 管理,淡化责任”的问题。实施房地产税收一体化管理。全市建筑和房地产业全年实现地税收入5.49 亿元,同比增长38.54%,增收1.53亿元。继续将综合治税工作纳入市和区(市)政府考核的同时,依 托“枣庄政务门户网站”,建立了市社会综合治税信息传递平台,市级各综合治税成员单位将采集的 信息通过该系统及时传递到综合治税办公室,信息传递效率大大提高。全年共采集信息26606条,需 处理的涉税信息7810条,已处理6957条,处理率为89.1%,通过社会综合治税入库税款1.1亿元。 税收执法 制定了个人所得税自行纳税申报提醒式服务管理办法,申报税款的征收、补退、抵扣管理 办法,申报资料管理办法和申报信息保密工作管理办法等制度和办法,细化、量化自行申报考核指标, 全面提高了个人所得税自行申报率,全市共办理自行纳税申报人员1149人,申报税款4397万元。对不 符合查帐征收条件的纳税人普遍实行核定方式征收企业所得税,全市实行核定征收方式的企业所得税 纳税人633户,占全部企业所得税纳税人的40.37%,核定税款777万元。同时,加强税收宣传,加大对 企业办税人员的培训和辅导力度,全市企业所得税汇算清缴入库税款15820万元。认真组织执法检查, 做好重大税务案件审理,全年共审理重大税务案件26件,实现了所审理案件无一复议和诉讼。认真开 展税收执法案件复查,共复查税收执法案件301件。 纳税服务 大力推行多元化申报方式,鼓励纳税人采用网上申报方式缴纳税款,提高了网上申报率。 严格规范12366服务流程,不断完善“12366”服务系统,新建了“12366”纳税服务呼叫平台,增设了 短信收发、在线咨询等服务功能,全面提升了“12366”纳税服务的综合服务能力,共举行纳税辅导71 次,开展纳税服务志愿者活动23次,受理咨询和举报案件4000余起,维护了纳税人权益,优化了税收 环境。加强政务公开,借助外网、“12366”扩大公开渠道,及时向纳税人公开法律法规以及涉及纳 税人权益、纳税人应知晓的征管制度等规定。发挥税收政策对产业发展的引导作用,认真落实支持农 产品加工、科技创新、节能环保等行业发展的优惠政策,促进了经济健康和谐发展。 信息化建设 制定了“信息化建设应用年”活动实施意见、实施方案以及工作配档表,建立起了覆盖 每个单位、岗位的任务体系。制定了《全市地税系统2007干部培训计划》、《枣庄地税系统岗位大练 兵活动实施方案》、《“信息化建设应用年”软件应用培训方案》,统一了计算机应用技能培训考核 标准。3月份以来,在全系统掀起了分期、分层次、分岗位的培训、轮训热潮,内容涉及计算机基础 知识、网络基础知识和省局推广的征管系统、定额核定、电子报税、房地产管理系统、企业所得税纳 税与评估系统等方面,提高了干部素质。全面开展了数据质量管理活动,制定了《枣庄地税系统数据 质量管理活动实施方案》和《数据质量管理办法》,对各类数据进行了全面的检测,对检测出的错误 数据进行了通报,并按照《税收业务数据采集标准》,制定下发了处理办法,为省级“大集中”上线 打下了坚实基础。 行政管理 规范科室职责,使各项工作更加规范有序,杜绝了工作脱钩、推诿等现象发生;创新巡视 检查工作模式,形成了巡视检查、内部财务审计、领导班子考核、廉政谈话“四位一体”的综合检查 模式,有效深化了巡视检查工作。以办公大楼启用为契机,对市局资产进行了全面清查,将所有资产 登记造册,为资产管理规范化奠定了基础。召开了全市地税财务管理工作会议,健全财务管理制度, 推进了财务管理规范化建设。 基层和干部队伍建设 确立了“抓基层,提素质”的基层和干部队伍建设工作思路。从4月中旬开始, 在烟台鲁东大学先后举办了三期(每期100人)由一线税收管理员参加的政治业务培训。在全省地税 系统第二轮岗位能手(骨干人才)选拔中,有23人被省地税局确定为骨干人才(业务能手)。此外, 有1人在全国注册税务师知识大赛中,取得了山东省第一名的优异成绩。开展“地税风采人物”评选 活动,评选出了5名“枣庄地税风采人物”。 (张 建) 责任编校 张 涛 赵 静