【食品药品日常监管】 食品方面:组织编制全市食品药品安全“十三五” 规划,初步规划了基层监管体系、行政审批体系、检验检测体系等8大体系 建设框架。规范“三小”食品,制定食品加工小作坊监管指导意见,为140家 小作坊发放信息公示牌,积极推进40余家企业进驻的城头镇豆制品加工园区 和30余家粉条、粉皮小作坊进驻的桑村镇淀粉制品加工园区建设。加强学校 周边和旅游景区周边食品小摊贩治理,指导规范提升工作,27家小摊贩升级 为持证企业,187家纳入备案登记管理。融入创城大局,实施小餐饮规范提升 工程,小餐饮持证率升至89.8%,学校食堂持证率98.3%。推行分级分类监管, 联合人保财险推行食品安全责任险试点工作,98家食品生产加工企业列为重 点防控企业。加强食用农产品批发市场监管,推行“一票通追溯制度”,支 持滕州、市中、薛城3家大型农贸市场食品快检室建设,市中区鲁南农贸批 发市场快检室建成启用,滕州鲁华农副产品批发市场“一票通”电子化管理 实现全程追溯。制定指导意见,组织3家保健食品生产企业开展追溯体系试 点工作。 药械方面: 继续推进GMP和GSP认证工作, 7家药品生产企业通过新版 GMP认证,13家药品批发企业和37家零售连锁企业通过新版GSP认证,连锁率 98%,位居全省前茅。抓好基本药物生产和电子监管赋码工作,完成入网药 品160个,改造生产包装线数19条,辖区内生产企业入网赋码任务完成率100%。 加强Ⅱ、Ⅲ类医疗器械生产和高风险医疗器械的监管,做好医疗器械行政审 批现场核查工作。2015年,累计完成19家经营企业现场核查工作,其中新开 办的法人企业17家,变更企业2家。强化不良反应监测,发挥其在监管工作的 前哨作用。2015年,上报各类不良反应6454例,其中,药品不良反应病例报 告4706份,医疗器械不良事件报告1455份,药物滥用监测报告261份,化妆品 不良反应报告32份。 【伪劣食品药品综合治理】 组织开展“守护舌尖安全”整治、“清源”行 动、医疗器械专项整治2015行动、保健食品区域性整治、互联网售药等专项 行动。同时,结合枣庄市产业特点和地域特色产品,实行以检开路、检打结 合,相继开展食用农产品、豆制品、淀粉制品等专项整治。2015年,全市累 计出动执法人员37879人次,检查食品药品企业12636家次,责令停产停业整 顿25家,取缔无证生产经营22家,查处违法案件1036起;公安机关立案107起, 抓获117人,批捕35人;市检察院监督行政机关移送生产销售不符合安全标准 的食品案件5件7人,严惩制售假劣药品和毒花椒、毒凉皮等食品犯罪13人; 市法院审结生产销售有毒有害食品犯罪案件10件,判处罪犯29人。 【技术支撑体系建设】 市政府连续3年把新建市食品药品检验中心项目纳 入惠民实事,累计争取各级项目建设配套资金2000余万元。2015年12月,枣 庄市检验中心全面开工建设,项目建设总面积15000平米、总投资6500万元。 2015年,全市食品药品检验经费614万元,同比增幅140%。累计完成国家、省、 市级食品抽检食品4582批次、药品抽检1123批次,发现农贸市场中农产品质 量不安全、非预包装(散装)熟肉亚硝酸盐和瘦肉精超标、淀粉制品(粉条、 粉皮)铝残留以及中药饮片质量不合格等安全隐患,及时开展了全面治理行 动。区(市)综合性检验检测机构组建工作进展顺利,滕州市已通过农产品 检验资质认证,正积极申请食品检验资质;山亭区批复15亩建设用地,选址 已确定, 同时正积极申请建设区级食品药品检验中心; 台儿庄区建设面积 1000平米、项目投资460万,积极筹备开工前期各项工作。建立健全3万余家 食品药品从业人员信用记录,完善食品药品信用信息系统,串联监管各环节 “信息孤岛”,实现信息互通、数据共享,为大数据分析、完善风险防控体 系和追溯体系打好基础。 【食品医药产业】 截至2015年底,全市有食品生产企业475家,食品添加剂 生产企业44家,食品流通经营单位18397户,餐饮服务单位9028家;药品生产 企业11家(在产企业5家),药品批发企业13家,药品零售连锁企业38家,药 品零售药店1240家(含药品连锁药店) ; 保健食品生产企业3家,经营单位 2178家;化妆品生产企业1家,经营单位1158家;医疗器械生产企业10家,经 营企业399家。指导三九药业二期扩建成江北最大的中成药生产基地;协助威 智医药完成世界卫生组织(WHO)核查组的现场审计,通过新版GMP认证; 推动康力医疗与山东华能集团合作,打造鲁南医疗器械产业园;银海医药成 为鲁西南规模最大、 信息化程度最高的现代化物流中心,2015年销售收入超 15亿元。 【医药健康产业招商引资】 联合中国药科大学,依托三九、益康、威智、 康力等企业,共同开展医药及健康产业招商引资调研,形成10万字的专业招 商书籍《枣庄市医药及健康产业招商引资调研报告》。提出了枣庄市医药产 业“五位一体”、健康产业“两横、一纵”、食品生产加工产业“一体两翼” 的战略升级路径,目标定位准确,为打开招商引资工作的瓶颈廓清了方向。 市委副书记、市长李峰作出专门批示,要求在全市予以推广,并对报告提出 的建议抓好贯彻落实。依据《调研报告》产业发展战略升级路径,建立四库 一平台信息85条,征集梳理医药健康产业对外发布项目35个,成功签约并开 工建设投资2.6亿元的山东一笑堂阿胶集团有限公司胶剂大健康产业项目。 2015年10月4日,山东一笑堂阿胶集团有限公司与枣庄海兴科技有限公司签约, 在枣庄高新区合作共建胶剂大健康产业园项目。项目总用地约131亩,依托一 笑堂覆盖全国的1200多家零售终端及800多个大型连锁药店销售优势,建设集 阿胶、龟甲胶、鹿角胶研发、生产、文化传播、市场营销于一体的高科技胶 类大健康产业园区。五年内销售收入和利税平均年递增40%左右,可成功实 现企业上市,使一笑堂集团成为全国龟鹿胶行业龙头企业,全国龟甲胶、鹿 角胶生产营销领军基地。目前项目进展顺利,已进入厂房建设阶段。 【品牌引领与示范创建】 以创建农产品质量安全市、出口农产品质量安全 示范市和食品安全先进县为目标,全面开展“食安山东”“食安枣庄”品牌 引领行动,着力打造一批具有地域特色和市场竞争力的食品放心品牌和示范 单位,促进食品安全水平全面提升。市政府连年将“食安枣庄”行动纳入100 件惠民实事,先后出台《“食安枣庄”品牌引领行动方案》《“食安枣庄” 品牌引领推进方案》 , 组织开展全方位、多层次的创建活动。全市新认证 “三品一标”产品69个,新认定省级农业标准化生产基地13处、市级农业标 准化生产基地6处,创建“食安山东”省级示范企业41家,“食安枣庄”市级 示范企业57家。滕州马铃薯被评为中国农产品区域公用品牌价值百强,品牌 价值136.21亿元,成为中国马铃薯第一品牌;山亭豆制品生产基地被省食安 委确定为2015年全省第一批放心食品生产基地3家创建单位之一。