【概况】 2015年,全市气象部门围绕山东省气象局和枣庄市委、市政府中 心工作,坚持“抓发展、促和谐、强管理”工作思路,全面深化气象改革, 全面推进气象现代化,提速增效、加快发展,实现了气象事业发展的新突破。 年内,国家突发事件预警信息发布系统投入运行,并实现5部门预警信息接 入;气象信息融于“智慧社区”创建服务平台;完成帮包村气象服务站建设 和气象信息显示屏安装工作;完成台风灾害风险评估和灾害风险区划年度任 务;组织开展了气象灾害防御示范乡(镇)建设,滕州市洪绪镇被中国气象 局认定为标准化气象灾害防御(乡)镇;参加危化品、电网大面积停电、煤 焦油泄露等事故应急救援演练,应急处置与服务保障能力得到提高;开展现 代农业气象服务,完成设施农业气象站自查和整改;完成自动土壤水分观测 站选址和建设,及时发布农业气象灾害预警并实时监测,开展农业气象灾害 影响评估和灾害性调查;开展交通旅游气象服务,与交警队、高管局实现交 通站资料共享,并提供高速公路服务产品;在台儿庄古城建设显示屏和气象 站,实时发布景区天气实况和旅游服务产品;做好环境气象服务,落实大气 污染综合治理责任分工,开展空气质量预报和重污染天气预警业务,开展空 气污染气象条件和雾霾预警等业务,及时启动重污染天气应急响应并做好应 急保障工作。 【公共气象服务】 重大灾害性天气过程预报准确。全市各级气象台站密切 监视天气变化,准确对4月8日低温霜冻,6月24日和9月30日暴雨以及11月23 ~25日强降雪天气过程进行预报预警。全年共发布重要天气预报59期,气象 决策服务短信81期,发布寒潮、大雾、道路结冰、高温、暴雨等预警信号41 次,发布其他专项服务专报115期。针对降水偏少,特别是夏种关键期,市气 象台撰写专报建议政府抢种,并及时开展人工增雨作业,有效缓解了旱情, 保障了夏种顺利进行,市领导书面批示给予充分肯定和表扬。全年适时开展 人工增雨作业共12次,发射火箭弹240枚,为缓解旱情做出积极贡献。 重大社会活动服务优质高效。制定全国第三届智运会服务方案,提供精细化 服务,确保智运会各项赛事顺利进行,受到组委会和市领导的认可。年内, 为做好“为和平行走”、春运、高考、中考、春节、中秋节、元旦、两会等 重大社会活动和节假日提供针对性专业专项服务,市局被市春运办表彰为先 进集体,1人被评为先进个人。 公众和专业服务细致到位。着力打造“12121”声讯电话品牌,开展“12121” 系统自动外呼和补偿性天气订正预报,增设信箱内容和更新频次,拨打量较 上一年(387.1万次)增长5.05%,短信编辑发送零错情、零失误、零投诉。 开发专业用户服务系统,为枣庄学院、市电业局、十里泉电厂等单位和林果 种植专业户提供针对性气象服务, 直通服务对象达179个。 在枣庄市电视台 “今晚新看点”开辟《生活气象》栏目,为广大人民群众提供贴近生活的服 务内容。完成枣庄机场选址气象资料统计和分析工作。组织开发有线电视、 手机客户端和手机微信平台。 2015年市局被评为全市森林防火先进集体,滕州局被评为2015年度全省气象 服务先进集体,1人被评为全省气象服务先进个人。 【气象行政管理】 出台了《枣庄市气象局关于公布行政处罚自由裁量权基 准的通知》。开展防雷综合治理,落实安全生产行政问责,规范事中事后监 管并组织实施;组织开展加油站、涉氨企业及台儿庄古城防雷安全检查;加 强施放气球管理,组织施放气球资格证考试。全年共办理防雷装置设计审核 许可141件,防雷装置竣工验收许可328件,升放系留气球活动审批70件。在 全市政务服务工作评比中,本局荣获“全市政务服务工作先进单位”称号, 1人荣获“三等功”。利用“3·23”世界气象日、“5·12”防灾减灾日、科 技下乡、“12·4”国家宪法日等活动开展气象灾害防御科普宣传,共发放材 料1600余份,回答群众提问300余次,发放调查问卷300余份。认真宣传贯彻 《气象设施和探测环境保护条例》,开展了强有力的行政执法。 【台站建设】 基础设施建设积极推进。市局综合改善及一体化业务系统项 目建设任务基本完成;滕州、台儿庄局三农专项三期工程及市局气象灾害风 险区划等3个业务类项目建设全面完成;完成2个国家级台站升级换型,全市5 个国家级台站升级换型工作全部完成;完成气溶胶质量浓度监测仪建设和资 料上传;完成17个区域站升级改造,全市区域站改造率达到81%;完成地面 气象观测标准化整改任务;探测环境保护三项国家强标和《山东省气象设施 和气象探测环境保护条例》在市、县两级规划部门备案;完成省—市宽带提 速;地面人工影响天气作业空域申报、作业决策指挥、综合信息管理系统投 入使用,完成了人影作业点的选址和安全射界图绘制;建成综合信息传输监 控系统并投入业务应用。 【气候概况】 2015年(1~12月),枣庄天气气候的主要特点为:降水量、 气温均为正常年份,光照偏少,各区(市)降水时空分布不均匀,呈现东多 西少趋势,部分地区先后遭受了雾霾、霜冻、暴雨、干旱、暴雪等自然灾害 的影响。 总的来看,2015年枣庄气候属于正常年份,虽然全市时有旱情发生,但是均 未造成严重灾情。 (一)降水量 2015年全市平均年降水量为722.7毫米,较常年(787.4毫米)偏少64.7毫米, 较2014年(652.6毫米)多70.1毫米。年内各区(市)降水量在610.8(滕州) ~851.9毫米(峄城)之间。从年降水量的气候异常值计算结果得知,全年降 水属正常年份。 降水量各月分布不均匀, 7月降水量较常年偏少141.1毫米 (偏少约65%),4月、11月降水较常年分别偏多30.4毫米和90.7毫米(偏多 约86%和400%)。 (二)气温 2015年全市年平均气温15.0℃,较常年(14.4℃)偏高0.6℃,较2014年(15.2 ℃)低0.2℃。 各区(市)年平均气温在14.8℃(峄城)~15.7℃(薛城)之间,全市平均 气温较常年都偏高。全年各月中,1月、2月、3月、12月气温均较常年偏高, 其他各月属正常年份。其中,2月、3月、12月为显著偏高月份;1月较常年偏 高2.5℃,为异常偏高月份。 (三)日照 各区(市)年平均日照时数为1887.3小时,较常年(2121小时)偏少233.7小 时,较2014年(1963.2小时)少75.9小时。 各区(市)日照时数在1709.0小时(台儿庄)~1977.2小时(滕州)之间,各 区(市)均较常年偏少。 【主要天气气候事件及其影响】 (一)干旱 2014年冬季至2015年秋季,枣庄市少雨干旱,1月至8月枣庄市反复出现旱情。 2014年12月至2015年1月中旬,全市降水异常偏少,部分农田旱情初显,但随 着1月下旬的2场雨雪,枣庄市旱情得以解除,未造成经济损失。 5月下旬至6月中旬,枣庄市持续高温少雨,全市平均降水量为14.5毫米,较 历史同期偏少84.4%,特别是滕州、薛城降水量分别为6.0毫米和7.2毫米,均 较历史同期偏少92.6%和92.0%,全市出现不同程度旱情,部分区(市)居民 生活用水,开始限时保压供水。 7月降水异常偏少,全市平均降水量仅为74.4毫米,较常年(215.5毫米)偏 少65%。部分地区再次出现旱情,且水库蓄水、地下水水位均处于较低水平。 (二)霜冻 4月7~8日,枣庄市受低槽冷锋影响,气温下降明显,地面最低温度降至0℃ 以下,出现晚春霜冻。4月上旬末出现霜冻是枣庄市历史上较为少见的,但 由于预警发布及时,防护措施到位,霜冻虽然对农业生产产生了一定影响, 但未出现灾害。 (三)暴雨 年内,枣庄市共有7个站次达到暴雨,其中,1个站次达到大暴雨。6月24日除 滕州外,其他4个大监站日降水量超过50毫米;7月31日滕州出现暴雨,24小 时降水量为56.7毫米;9月30日,受台风倒槽与冷空气共同影响,枣庄市出现 降水,但各站雨量分布不均,枣庄(102.0毫米)出现大暴雨;峄城(53.2毫 米)出现暴雨。 (四)连阴雨、雪 11月4日~25日,全市持续出现连阴雨天气,日照时数严重不足,11月全市各 区(市)日日照时数超过2小时的天数在9~12天,11月全月平均日照时数仅 为66.4小时,较历史值偏少5成左右。持续的连阴雨、雪天气,造成光照严重 不足,对大棚蔬菜生长造成了不利的影响。 (五)暴雪 受西南气流和强冷空气影响,11月23日夜间至24日,全市普降暴雪,23日20 时至24日20时,全市平均降水量为32.0毫米,平均积雪深度达到17厘米,各 区(市)积雪深度均超过历史极值。由于本次降雪持续时间长、降雪量大, 造成全市多处蔬菜大棚、厂房、民房受损。积雪还造成道路结冰,影响了交 通出行。 据市民政局统计,本次过程总受灾人口为167749人,其中紧急转移安置7人, 需紧急生活救助人口48人。 农作物受灾面积12657.3公顷, 其中, 绝收面积 363.5公顷。本次过程还造成了63间民房倒塌,16间民房严重损坏,266间民房 一般损坏。本次过程造成直接经济损失33779.36万元。 (六)雾霾 10月以来,全市多次出现雾霾天气,空气污染等级达到重度及以上。10月13 日~18日,12月1日、13~15日、19~26日、29~31日,枣庄市出现5次不同强 度的雾霾天气过程。其中10月13日~18日,枣庄市连续出现重度及以上霾天 气,除16日出现大雾外,其他各日空气质量均为重度及以上污染级别。12月4 次雾霾天气中,枣庄市政府均发布重污染天气黄色预警和Ⅲ应急响应启动令, 其中以23~26日的雾霾最为严重,空气质量达到严重污染等级,本局首次启 动了Ⅱ级应急响应 (崔 辰)