【概况】 2014年，全市农机总动力达到344万千瓦，比2013年增长3.3%；拥
有拖拉机3.6万台，其中大中型2.1万台；联合收获机1.04万台，增长8.3%，其
中玉米联合收获机4060台；各类配套机具11万台（套）；农机配套比达到1：
3。全市共完成机耕面积250万亩，机播面积495万亩，机收面积453.5万亩，机
械化秸秆粉碎还田面积420万亩。农业耕种收综合机械化水平达到82%，其中
主要粮食作物耕种收基本实现全程机械化，主要经济作物生产机械化水平达
到60%。农机承担了农业生产80%的劳动量。全年实现农机社会化经营服务总
收入19.9亿元。市农机局被省人社局、省农机局联合表彰为“全省农机系统
先进集体”，滕州市被省政府表彰为“全省农机化先进县”。
【农机购置补贴】 2014年，全市共落实中央农机购置补贴资金8000万元，
占全省资金总量的5%，比2013年增加1020万元。全市共补贴各类农机具7716
台（套），受益农户及合作组织5656个，拉动农民投入约2.6亿元；滕州市、
峄城区两个试点县落实农机报废更新资金1272.4万元，报废机具426台、更新
593台；核准深松作业补助资金250万元。
首次实行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”工作方式。补贴机
具范围包括12大类42小类117个品目的机具。按照“同一种类、同一档次、同
一补贴额”的原则，补贴额不超过前三年市场平均价格30%，单机补贴限额
不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴限额提高到12万元；100马力以上
大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机等补
贴限额提高到15万元；200马力以上拖拉机单机补贴限额提高到25万元。
2014年，全市重点补贴的机具是玉米联合收获机、免耕播种保护性耕作机械、
深松机械及与深松机械配套购买的100马力以上大型拖拉机、花生联合收获机、
薯类联合收获机、烘干机械等。农机、财政部门全面落实政策改革举措，完
善工作方案，落实工作责任，规范操作，严肃纪律，健全监管，全面公开宣
传报名、资格审查、确定补贴对象、公示、机具核查及补贴资金结算等工作，
购机补贴政策得到规范廉洁落实。
【机械化生产】 麦收期间，克服三次降雨对麦收影响，在全省率先启动农
机作业应急预案，紧急从外地引进履带式收获机近400台进行抢收，把损失降
到最低。全市共投入小麦收获机5300台、玉米播种机7000台；按照低留茬、
细粉碎的要求，完成小麦机收秸秆还田作业230.3万亩、机收还田率99%，灭
茬70万亩；玉米直播面积201万亩、直播率98.6%，创历史新高。
三秋期间，以玉米机收秸秆还田技术应用为重点，加强机具检修和机手培训，
组织3.6万台农机具，开展玉米机收、秸秆还田、深耕（松）整地、小麦机播
“一条龙”作业，各环节压茬进行，保障秋收秋种顺利进行。市财政投入玉
米机收秸秆还田奖补资金1200万元，建立30个示范乡镇，示范乡镇玉米机收
秸秆还田水平均达到88%以上，带动全市完成玉米机收秸秆还田面积190万亩，
机收秸秆还田率达到86%。
【农机技术推广】 围绕农机化全面、协调、可持续发展，以实施农机化项
目为支撑，加强农机科技创新和推广机制创新。创建市级农机农艺融合示范
社58个、示范区11个。依托示范社、示范区开展农机化新技术对比试验工作，
完善主要粮食作物机械化生产技术路线，探索平原、丘陵山区经济作物机械
化发展机制，建立不同农业生产条件下的、符合农机农艺融合要求的机械装
备与技术集成模式。市中区、薛城区、峄城区、台儿庄区承担省级基层农机
技术推广体系建设项目，建立农机化试验示范基地10处，培育农机科技示范
户31个，主推机具技术入户率、到位率达到95%。
依托实施农业部保护性耕作项目，加大保护性耕作示范村、示范镇建设。全
市新增小麦免耕播种机116台，完成保护性耕作面积98.7万亩，覆盖率43.6%；
机械深耕68万亩；保护性耕作地块小麦比传统耕作小麦平均亩增产56千克。
拓展了种子等离子处理、粮食烘干等产前产后机械化，推广粮食烘干机11台。
在峄城区、台儿庄区实施深松整地作业补助试点，圆满完成10万亩深松试点
任务，全市共完成深松整地作业面积37万亩。
组织实施省级农机化创新示范项目，围绕突破花生、马铃薯及林果等大宗经
济作物的收获、种植、植保等关键环节机械化技术，先后在山亭区、滕州市
召开了3次现场会， 示范引导农民购机、 用机。全市共完成马铃薯机播面积
7.56万亩、机收40.36万亩；新增花生联合收获机5台，完成花生机播6.6万亩、
机收5.5万亩；水稻机收率95%、机插秧率20%。林果植保、设施农业机械化
水平也有了较大提高。
【农机合作社建设】 按照“边建设、边规范、边提高”的思路，推进全市
农机专业合作社建设上规模、服务上水平、经营上效益。加大扶持力度。认
真落实加快农机合作社建设的“两意见”、“三办法”，积极协调有关部门
对合作社建设用地、贷款等给予优先安排，购机补贴、作业补贴对农机合作
社优先安排、重点倾斜。推进规范化建设。制定市级示范社建设标准，认定
第一批市级示范社23个；完善财政扶持项目资金管理办法，对合作社财政扶
持项目及资金使用情况进行检查。推进“社企共建”。搭建与农机企业合作
平台，引导合作社拓展维修服务，建设区域性农机维修中心。滕州远征农机
合作社依托一拖集团建成了集销售供应、维修保养、报废机具拆解、技术培
训于一体的农机“4S”店，被确定为“全国农机职业技能培训和鉴定示范基
地”。引导创新服务模式。通过合同作业、订单作业、土地托管等规模化服
务模式，为农户、家庭农场、粮食种植合作社提供农业生产全过程服务；滕
州富强、山亭亚豊、台儿庄恒权3家农机合作社承担了省级规模化作业推进
项目。
【农机公共服务】 依法强化安全生产监管。层层落实安全生产责任，深入
开展农机安全生产月、安全生产百日攻坚、道路交通“平安行·你我他”和
“打非治违”专项行动等活动，进一步加强农机牌证管理，实施网格化监管，
与交警、交通等部门深入开展联合执法，拖拉机无牌行驶、无证驾驶、超速
超载等违法违规行为得到有效遏制。创新管理服务方式，开展农机供油、通
信、保险优惠服务活动。全市农机“三率”稳步提升，未发生重特大农机安
全事故，圆满完成市政府下达的安全生产指标；累计创建全国、全省“平安
农机”示范县4个、示范乡镇41个，占比全省最高。加强培训，提升农机实用
人才素质。在农机规范化学校建设全覆盖的基础上，以争取政策为抓手，抓
住关键季节、关键实用技术，着力强化培训质量提升和培训示范基地建设。
全年共培（复）训各类农机人员3.8万人，农机手实用技术培训和新型职业农
民培训770人，落实补助资金34.76万元；农机职业技能培训鉴定200余人。抓
“两创”促“两保”，农机维修服务能力提升。积极推进区域性维修服务中
心和星级文明维修网点创建，全市农机保养、保管服务能力增强，农机维修
服务工作走出新路子。建成区域性维修中心5处。进一步完善农机质量监督
员制度，新聘任社会各界123名农机质量监督员，认真处理农机质量投诉，维
护了农民的合法权益。
（荆 敏 徐 健）