【概况】 2014年,枣庄出入境检验检疫局完成出入境货物检验检疫13779批、 总货值48572万美元,同比批次减少18.37%、货值减少25.45%。其中,出境货 物检验检疫12915批, 货值40312万美元, 同比批次减少19.48%, 货值减少 30.26%;入境货物检验检疫864批,货值8259万美元,同比批次增长2.86%, 货值增长12.47%。经检验检疫发现27批进出口商品不合格,不合格货值111万 美元。其中,出口不合格9批,货值21万美元;进口不合格18批,不合格货值 90万美元。签发各类产地证书5162份、总签证金额22901.27万美元,同比签证 份数增长22.55%、签证金额增长23.50%。其中,普惠制产地证书2542份、签 证金额12185.23万美元,同比签证份数增长11.20%、签证金额增长18.49%;签 发各类区域优惠性产地证书1712份、签证金额7333.37万美元,同比签证份数 增长25.24%、签证金额增长26.61%。 【检验检疫内部管理】 一是继续深入推进综合管理体系建设。有效利用工 作质量督察、内审等方式对体系文件的执行情况进行检查,修订作业文件12 个;召开文件、过程评议工作推进会,查找问题69项,在GIMS系统中及时修 订《体系过程管理表》;邀请临沂局、济宁局的体系建设专家到该局,开展 2014年度综合管理体系内部审核暨工作质量综合督察。二是研究制定加强班 子建设的5项16条具体措施、加强机关建设的4项17条措施,积极回应干部职 工对枣庄局班子建设和事业发展的意见建议。三是开展户外野炊、五四青年 座谈、“庆七一”演讲比赛、职工读书会等一系列文体活动,有效营造和谐 团结的氛围;完成2名副调职务干部提任,实现枣庄局干部队伍建设良性循 环的破冰之举。四是加强党风廉政建设。运用各级纪委通报的典型案例开展 警示教育,邀请枣庄市检察院专家作预防职务犯罪专题讲座;严格落实党风 廉政层级监督责任制,开展廉政风险防控制度执行情况检查2次、开展廉政 谈话8人次;专题解决政府采购工作规范化、阳光化的问题,对政府采购行 为进行全过程监督。五是加强行政后勤工作。重视新闻宣传工作,在枣庄日 报刊发稿件8篇,有效宣传枣庄局工作成效;政务信息首次被中央办公厅采 用,实现政务信息工作新突破。餐厅加开早餐,轮换办公笔记本电脑,清洗 办公室空调、饮水机,对职工家属院进行水电暖分户改造,改善干部职工的 工作生活条件。 【创新监管模式】 一是全面实现全过程无纸化通关,与枣庄海关签署实施 “三个一”合作约定,提高辖区外贸便利化水平。改进优化业务流程,对不 需要现场检验的,出证时间从2天缩短到2小时。二是加强进出口企业信用管 理体系建设,深化企业分类管理,完善出口食品农产品“一厂一品一案”工 作制度,探索改变出口批批检验检疫模式,减少出口前查验。三是加强日常 工作中的风险监测、采集、分析、处置工作,规范电子监管系统的运用,对 监控检出的3个不合格样品及时采取相应防控措施。 【食品农产品检验监管】 一是加强动植物疫情和有害生物检测工作。从进 境木质包装中截获小杆线虫、滑刃线虫等有害生物5批次,首次从加拿大进 境小麦中检出检疫性杂草法国野燕麦和硬雀麦。二是深入开展出口食品质量 安全提升工作,确保辖区肉类、水产、蔬菜、花生等大宗产品的质量安全。 三是开展进口食品安全专项整治,对进口的婴幼儿食品、乳制品等重点产品 开展专项抽检。 【敏感工业品检验监管】 一是针对玩具、化工检测标准多、企业规模小的 情况,加强培训指导企业提高自检自控能力;针对化工产品送样过程中的问 题,专项研究规范化工产品的送样流程。二是针对服务对象反映进口机动车 检验存在的困难,采取检务科直接帮助报检的工作措施,为服务对象省去代 理报检的时间和费用, 有效应对进口机动车辆剧增的情况。 三是扎实开展 “双打”及“打击输非假冒伪劣商品”专项整治工作,确保出口工业品的质 量。 【执法督察工作】 一是认真开展省局部署的检疫处理专项督察等活动;制 定年度督察工作计划,开展2次电子监管系统专项督察、1次食品备案企业专 项督察以及1次全局综合督察,发现问题92项。二是扎实开展退运调查工作, 完成追溯调查工作的15批,针对不同退运原因采取不同的应对预防措施。 【技术能力建设】 一是检测业务实现增长。 技术中心完成法检1206批、 3528项次,社会委托1534批、4905项次,在法检业务保持稳定的前提下,完 成社会委托检测收费66.1万元,同比增长57.4%。新拓展检测项目10项,检测 项目覆盖面和技术能力进一步提高。二是拓展委托检测新市场。首次实现与 枣庄市食药局合作,完成两批食品安全监督抽查委托检测业务。三是科技研 究实现突破,该局技术中心1篇论文被第十二届全国HACCP应用及认证研讨会 收录、1篇论文被中文核心期刊采用。 【助推外贸经济发展】 一是优化服务发展措施。指导枣庄出口企业用足用 好原产地优惠政策,为辖区200多家企业开展产地证业务知识培训。围绕枣庄 市重点发展战略,开展对日、韩等国以及枣庄市优势出口行业和产品的技术 性贸易措施研究,加强对企业的指导和风险信息预警服务。二是促进辖区优 势产品出口。推动马铃薯、罐头、花生酱等特色农产品扩大出口,滕州马铃 薯东南亚市场占有率不断扩大,打入台湾市场取得突破;调研形成《关于枣 庄马铃薯出口形势严峻需引起密切关注的报告》,枣庄市副市长张兵作出重 要批示。促进玩具、危险化学品等优势工业品出口稳步增长,辖区出口玩具 居全省第2位,出口化工产品居全省第7位。三是树立良好政风行风。进一步 提升服务效能,狠抓流程时限管理工作,简化随附单据,及时出台16条促进 外贸稳定增长工作措施。进一步开展政策服务,举办2期外贸企业业务培训 班,及时解决企业政策信息需求。召开进出口企业政风行风建设座谈会,开 展政风行风满意度调查,现场征求进出口企业代表对枣庄检验检疫工作的意 见建议。 (李 浩)