【提升生态品质】 树立“生态立市”理念,开展国家森林城市、国家园林 城市、省级卫生城市、省级文明城市“四城同创”。积极构建道路、水系、 山地、平原、城市和镇村“六大森林体系”,共实施重点绿化项目584个,新 增造林绿化面积63.5万亩,市域森林覆盖率达36.2%,城区绿化覆盖率达41.1 %,比创建初期分别提高6.8、2.8个百分点。国家园林城市创建工作有序推进, 实施重点园林绿化工程119项。全市共建成省级以上生态示范区3个、生态镇 (街)45个,市级以上森林公园15个、湿地公园12个。全面完成82处露天开 采矿山关闭任务;加快推进破损山体、塌陷地等地质环境治理,完成治理项 目16个。 【节能减排治理工作】 严格执行能耗前置审批和环境影响评价制度,从源 头上控制“两高”和产能过剩行业投资,“十二五”以来,累计关停立窑水 泥生产线264条,淘汰落后产能2600万吨,结束50多年立窑水泥生产的历史; 关闭30万吨以下小煤矿20处,小石膏矿12处,露天采石场222处,整治储煤场 195处;淘汰落后造纸产能24万吨,印染产能1.4亿米、铅酸电池产能110万千 伏安时。全市万元生产总值能耗较“十一五”末降低18.5%,提前超额完成 预定目标;改造完成建成区燃煤锅炉305台,淘汰黄标车、老旧车辆3.6万辆, 完成100项脱硫脱硝治理任务,大气推进水污染减排工程建设,四项主要污染 物指标持续削减,完成年度任务目标,其中化学需氧量、一氧化硫提前完成 “十二五”减排任务。加大结构减排力度,促进企业采用先进技术,改进工 艺,促进落后产能淘汰,减少污染物排放。加强对已建减排工程的督查、核 查,强化对省控、国控重点污染源的监管,确保工业企业稳定达标排放污染 物。加强减排项目的监测监察工作,督促责任书项目及年度计划项目进度。 列入年度减排任务的204个水污染减排项目已完成201个, 大气污染减排项目 43个已全部完成,年度计划项目247个已完成244个,其中列入《枣庄市“十 二五”主要污染物总量减排目标责任书》的10个项目已全部完成。 【改善环境质量工作】 深化“治用保”流域治污体系,全市水环境质量改 善位居全省前列,代表山东省参加迎淮核查,取得淮河流域和全国九大流域 “双第一”,夺得迎淮核查“七连冠”,受到省政府通报表彰。全年“蓝天 白云、繁星闪烁”天数(能见度≥10公里)为171天,较2013年增加27天,大 气四项主要污染物PM2.5、PM10、SO2、NO2浓度分别比2013年改善了16.81%、 7.14%、9.89%和8.33%,获得省级大气环境质量生态补偿资金1229万元。2014 年化学需氧量、氨氮、一氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3.3%、4.9%、0%、 7.8%”;加大水污染防治力度,2014年全面推进水污染治理工作,代表山东 省迎接国家重点流域水污染防治核查,位列全国九大流域和淮河流域“双第 一”,夺得迎淮核查“七连冠”;形成了城镇污水处理厂执行化学需氧量低 于25毫克每升、氨氮低于1毫克每升的“枣庄标准”。2014年,辖区7条主要 河流稳定达到南水北调水质,水环境质量改善位列全省第2名。对142家工业 点源实施限期治理,推进污水厂新建扩容、提标升级,污水处理能力提升到 51万吨每日,所有城市污水处理厂全部达到一级A排放标准,建成污泥集中 处置工程4个,日处理能力达到1500吨。实施中水回用工程,全市再生水利用 规模达到28万吨每日;实施中水进城造景工程,将污水处理厂处理后的中水 引入城区,用于景观补水;实施中水截蓄导用工程,建成截污导流工程7个, 年拦蓄回用中水3182.9万吨。实施“退渔还水”“退耕还湿”等工程,先后 清理养鱼网箱6万多个,全市建成和在建人工湿地30处,主要河流生态恢复到 70年代最好时期水平的70%左右,流域安全防控能力明显提升。《枣庄市城 市饮用水水源保护区划分方案》通过省政府批复,对丁庄水源地等8个饮用 水水源地划分了一级保护区和二级保护区;对周村水库划分了一级保护区、 二级保护区和准保护区,提报市政府出台了《枣庄市饮用水水源地管理办法》。 列入《国家“十二五” 淮河治污规划》 的79个项目完成74个, 完成率达到 93.7%;《南水北调东线一期工程山东段水质达标补充实施方案》的48个项目 完成44个,未完成4个,完成率91.7%;《南四湖生态环境保护试点工程项目》 的45个项目完成30个,完成率66.7%;稳步改善大气环境质量。大气环境四项 主要污染物较2013年均得到有效改善, 细颗粒物(PM2.5) 、可吸入颗粒物 (PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)平均浓度分别为94微克每立 方米、169微克每立方米、82微克每立方米、44微克每立方米,分别改善16.8 %、7.1%、9.9%、8.3%。对火电、水泥、焦化等36家重点排气企业下达了100 项脱硫脱硝限期治理任务,目前已完成96项;列入《山东省2013—2020年大 气污染防治规划一期(2013—2015年)行动计划》的160个工业大气污染治理 项目,已完成129个,完成率80.6%。全市共建成42条汽、柴油检测线,日可 检测汽油车1500辆、柴油车1000辆。各检测站按照技术规范及检测方法的要 求,实行“5+1”工作制,周末不休息,全年共检测在用机动车22.7万辆。建 立了环保、公安部门联动机制,督导各区(市)均划定了黄标车禁行区域, 全年全市共查处黄标车闯禁行交通违法行为1203起, 淘汰黄标车、老旧车辆 36533辆。办结黄标车提前淘汰补贴1206辆,兑付补贴资金759.52万元。重点 实施了建成区内420台燃煤锅炉淘汰改造工作,通过并入集中供热管网、改用 天然气、电、空气能等清洁能源的方式,采取政策扶持、资金奖补等措施, 全力推动建成区燃煤锅炉“煤改气”工作,目前已替代、淘汰建成区燃煤锅 炉286台,超额完成年度任务,市财政拨付奖补资金2300多万元。坚持“疏堵 结合、以堵促疏、突出技防”,扎实开展秸秆禁烧和综合利用工作,通过严 惩第一把火、24小时值班、秸秆粉碎还田、禁烧办协调服务等方式,实现了 三夏、三秋期间基本无火情。同时,积极与济宁、徐州等周边地市交流,促 进秸秆禁烧工作开展, 减少焚烧秸秆对大气质量的影响。 调整了 《山东省 2013—2020年大气污染防治规划一期(2013—2015)行动计划》,新增56个大 气污染治理项目,把环境质量逐年改善作为约束性指标,从二季度开始对各 区(市)、高新区实施环境空气质量生态补偿制度。 【环境监察监测职业化能力建设】 实施网格化管理和精细化执法,加强日 常监管、重点监察、错时检查、加密监察,除利用工作日外,重点在节假日、 阴雨天、夜间开展突击检查,先后共出动监察人员4480人次,检查企业700余 家次,开展区(市)交叉互查,先后对162件环境违法行为进行了处理,下达 整改通知28件,移交区(市)处理76件,开展跨区域地市联合执法,打击区 市边界、苏鲁边界土小污染企业,努力实现监管无缝隙、执法全天候,检查 全方位。开展医疗废物、建设项目、大气企业执行新标准环保专项行动,共 检查企业156家,对7件突出环境问题进行立案查处,移交区(市)1件,对35 家次企业通报、督办。加大排污费收缴和清欠工作力度,全市共征收排污费 7171.89万元,比2013年全年增长32.83%,区(市)共清欠往年排污费1956.39 万元。加大国控源、水、气、土壤等例行监测、重点监测力度,全年下达监 测任务330余项,上报有效监测数据27万余个,出具监测快报185期。稳步推 进实验室改造,顺利通过国家第三轮国家环境监测网实验室能力总磷项目考 核和山东省质监局组织开展的微生物定量检测能力验证。化验人员全部通过 考试,取得上岗证,有效提高了数据含金量。深入开展“环境安全大检查” 活动,先后出动人员1000余人次,检查企业和单位300余家次。建立了62个环 境风险源动态管理档案,举办了全市环境应急演练暨监察监测技术比武活动, 有效保障了辖区环境安全。