淄博是齐国故都、聊斋故里、足球起源地、陶瓷名城、全国重要的工业基地。
淄博地处山东省中部，东与潍坊市的青州市、临朐县及东营市的广饶县、滨州市的博兴县接壤，西与济南市的章丘市、滨
州市的邹平县及莱芜市的莱城区、钢城区毗连，北隔黄河与滨州市的滨城区、惠民县相望，南和临沂市的蒙阴县、沂水县及泰
安市的新泰市相邻。2002年，全市辖张店、淄川、博山、临淄、周村五区和桓台、高青、沂源三县，有77个镇9个乡22个街道，
306个社区、 3179个行政村。 全市总面积5965平方公里， 其中市区面积2978平方公里； 总人口412.03万人， 其中市区人口
271.84万人。生活着包括汉族在内的45个民族。现为国务院批准的全国15个“较大的市”和山东半岛经济开放区城市之一。
斗转星移，沧海桑田。新中国的成立，为淄博腾飞带来契机，淄博发展成为新兴工业城市。中共十一届三中全会后，特别
是1986年以来，全市人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以经济建设为中心，发扬“团结实干争创一流”
的淄博精神，解放思想，开拓进取，攻坚破难，经济社会取得令人瞩目的成就，城乡面貌发生翻天覆地的变化，呈现出经济发
展、社会进步、安居乐业、政通人和的大好局面。至2002年，淄博市先后荣获全国双拥模范城“四连冠”、国家卫生城市、全
国科教兴市先进市、全国社会文化先进市、中国优秀旅游城市、省级文明城市、省级园林城市等荣誉称号。
一
淄博历史悠久，源远流长。早在四五十万年前，沂源猿人就在淄博南部山区繁衍生息。距今8000年的后李文化、距今7000
年的大汶口文化、距今四五千年的龙山文化以及延续到阶级社会初期的岳石文化遗存，在境内广泛分布。公元前21世纪至公元
前11世纪，淄博地区先后出现季氏、逄伯陵、薄姑等古国。西周、春秋、战国时期，淄博地区属齐国，临淄成为齐国国都。秦
汉以后，淄博地区属郡、属国、属州、属府、属道，历代迭次交易，没有形成统一的地方行政建置。作为单独的行政区域，始
于1945年8月设立的鲁中行政公署淄博特区。1955年3月成为省辖淄博市。
淄博南依沂蒙山区，北临华北平原，正当鲁中山地和华北平原的过渡地带。全市东、南、西三面环山，北部是平原沉降区，
整个地势南高北低，形成南部为封闭高地，东、西两翼叠岩耸立，中部低陷并向北倾伏的箕状盆地。山区、丘陵、平原相间，
分别
占总面积的42%、 29.9%、28.1%。鲁山领衔的大小山头6500多个，黄河在内的超过10公里的大小河流78条，以及众多的湖
泊、泉群和水库。地属北温带大陆性季风气候，四季分明，气候适宜。境内矿产资源丰富，已发现50种，其中煤、铁、铝土、
耐火黏土、陶瓷土、化工石灰岩等矿种在省内占有重要位置。优越的自然环境，为发展经济创造了良好的条件，是全国重要工
业基地、全省重要粮棉产区和瓜菜生产基地。
淄博自然和人文景观众多。 东部临淄是国家级历史文化名城，有 “地下博物馆”之称，东周殉马坑、临淄中国古车博物
馆、齐国历史博物馆、田齐王陵、管仲墓等遍布古齐大地。中部淄川是“世界短篇小说之王”蒲松龄的故乡。南部鲁山是山东
省四大高山之一，与原山同为国家级森林公园，被誉为“山东第一洞”的开元溶洞和“中国第一石花洞”的九天洞，风光旖旎。
北部的马踏湖、大芦湖和黄河，一派北国的“江南水乡”景色。西部周村为明清时期重要商埠，时称“旱码头”和“天下第一
村”，清代一条街“大街”极具民族特色。位于张店的中国陶瓷馆，是国内规模最大、档次最高的陶瓷博物馆，陶瓷精品美不
胜收，尽现淄博陶瓷发展的历史和制瓷工艺的高超。
淄博文化底蕴丰厚，人才辈出。博大精深的齐文化，独具特色的聊斋文化，成为淄博的骄傲。历史上，既涌现出姜太公、
齐桓公、齐威王、管仲、晏婴、邹忌、田穰苴、孙武、孙膑、田单、扁鹊、甘德、淳于意、薛凤祚等杰出的政治家、军事家、
科学家，也涌现出左思、王士禛、赵执信、蒲松龄等杰出的文学家，可谓群星灿然。近现代，中国早期工人运动领袖、震惊中
外京汉铁路工人大罢工领导人之一的史文彬，“心里装着全体人民，唯独没有他自己”的县委书记的榜样焦裕禄，更让淄博人
引以为自豪。
二
综合经济实力大幅提升，城市竞争力显著增强。1986年，全市国内生产总值55.3亿元，人均国内生产总值1543元。1989年，
全市国民生产总值101.23亿元，跨入全国国民生产总值过百亿元城市行列。1992年跨入全国城市综合经济实力50强。1994年国
内生产总值在全国各城市中居第二十八位。1995年在全国29个国内生产总值过200亿元的地级以上城市中居第十五位。2002年，
全市国内生产总值达到780亿元， 是1986年的14.1倍；人均国内生产总值达到18966元，比1986年增加17423元，总量指标列全
省第五位。区县域经济、镇域经济发展强劲，形成一批各具特色的产业聚集区，各区县在全国、全省的位次不断前移。
经济发展方式逐步转变，城市经济全面发展。工业结构优化升级，老工业城市转型取得成效。1986年后，随着齐鲁石化的
扩建和大批中小企业的出现，新兴工业迅速崛起，具有较高科技含量的新材料、化工、医药发展成为极具竞争优势的产业，石
油化工、医药、煤炭、冶金、建材、纺织、机械、陶瓷、轻工等成为骨干行业，形成门类比较齐全、大中小企业相结合、原料
和能源原材料加工生产基本协调发展的综合型工业体系，成为全省和全国的重要工业基地。2002年，全市规模以上工业企业达
1125家， 规模以上工业总产值、 利税、 利润分别为1025.73亿元、90.47亿元、36.76亿元，分别是1986年的15.75倍、6倍、
4.33倍。 技术水平和创新能力显著提高，建立省级以上技术（研发）中心22家，省级高新技术企业134家，国家级高新技术企
业18家， 高新技术产业产值220亿元，占规模以上工业总产值的21.5%，比1986年提高近14个百分点。拥有中国驰名商标3件、
山东省著名商标44件，山东省名牌产品53个，均居全省前列。
以家庭联产承包责任制为主的农村改革不断深化，农村生产力得到极大发展。在稳定粮食生产的情况下，大力发展“三高
一创”（高产、高质、高效、创汇）农业，不断调整优化农村产业结构和农业内部结构，农业产出水平和经济效益大步提高，
城郊型农业框架已基本建成。1990年，桓台县建成中国长江以北第一个吨粮县。
1993年，高青县建成中国第一个低酚棉百公斤皮棉县。至2002年，培育形成了南部山区林果、中部平原优质粮和蔬菜、北部滩
区畜牧业等特色鲜明的农业产业带， 粮经比例由1985年的9∶1调整为5∶5。是年，完成农业总产值82.42亿元，比1986年的6
.7亿元增加75.72亿元。
商业流通体制改革全面完成，建立起多种经济成分、多种流通渠道、多种经营方式的格局，全市城乡市场繁荣兴旺，淄博
作为鲁中商品集散地和贸易中心的地位更加突出。 2002年，全市商品交易市场502个，商业网点遍布城乡，实现社会消费品零
售总额230.78亿元，是1986年的16倍。
三
城镇化进程不断加快， 城乡面貌发生巨大变化。1985年，全市城市建成区面积73平方公里，城市道路长255公里，城市人
口80.1万人。1986年后，全市立足于组群式城市布局特点，确立和实施城市化战略，坚持城乡一体化发展，突出发展中心城区。
积极推进畅通、生态、人居、光明、净化美化“五大工程”，加强城市道路、供水、供气、供热等基础设施建设和生态环境建
设，一大批交通、通信、水、电、暖、气等工程相继投入使用，城市整体服务功能、承载力、辐射力和城市形象得到显著提升。
至2002年，全市城市建成区面积发展到153平方公里，城市道路总长度达到1142公里，城市人口增加到151.8万人，城市化水平
达到47%。 旧城改造和新区建设同步推进，高标准城市道路和标志性高层建筑相互辉映，高水准的居民生活小区从无到有，居
住环境发生巨变。实施城乡一体化战略，大力推进社会主义新农村建设，使农村面貌焕然一新，基本实现村村通硬化路、通公
交车、通自来水、通广播电视，燃气、供暖开始由近郊向农村延伸，并于1995年在全国率先实现整建制乡镇社会化供水。生态
文明建设迈出历史性步伐，组织实施重点区域生态恢复工程，扎实做好城区公共绿地、环城绿化带、森林屏障、组团间绿色走
廊建设工作。全市人均公共绿地面积由1978年的0.9平方米增加到2002年的8平方米，建成区绿化覆盖面积达到4609公顷，绿化
覆盖率35%。实施两轮“碧水蓝天行动计划”，建成投用一批污染治理工程和污水处理厂，城市生活污水集中处理率41%，生活
垃圾无害化处理率100%，工业废水排放达标率94%，工业固体废物利用率73%。主要环境空气质量指标年均值达到国家二级标准，
生态环境明显改善。
交通通信迅猛发展，淄博作为鲁中交通枢纽的地位进一步加强。胶济铁路横穿东西，淄八铁路、淄东铁路及临泰铁路连通
南北， 市内铁路长505公里，有大小火车站33个，铁路密度居全省之首。济青与滨博、博莱高速公路呈十字交叉，国道、省道
和县道交织如网，“五纵六横一环”的公路交通框架基本建成。公路通车里程由1986年的1113.4公里发展到2002年的3529公里，
其中高速公路通车里程147.9公里， 高级、次高级公路通车里程3109.9公里，全市公路密度达到每百平方公里59.4公里。由程
控交换网、 数字传输网、移动通信网、数据通信网组成的现代化通信网络已建成，2002年程控电话总容量达134万门，程控电
话用户、移动电话用户、各类上网用户分别达到105.8万户、89万户、20万户。“村村通光纤，户户能上网”在全市成为现实。
四
改革开放深入推进，发展活力显著增强。改革开放中，全市在许多方面、许多领域，率先进行了一系列的改革和探索，如
20世纪八九十年代开始的乡镇股份合作制改革、国有企业股份制改革，1992年设立的淄博乡镇企业投资基金，1993年正式运行
的淄博证券交易自动报价系统，都曾在全国产生了较大影响，为全市发展增添了生机和活力。1998年起，先后实施工业管理体
制、产权制度、财税体制、企业组织结构调整四大改革，大多数国有骨干企业基本建立起现代企业制度。至2002年，地方工业
企业改制面达97.7%， 市属企业公有资产占比下降到46.5%，非公有制经济增加值占国内生产总值的比重达到50.9%。全市基本
建立起现代企业制度的大中型企业有220家，规范的股份公司141家，11家上市公司、13只股票分别在深、沪、港交易所挂牌交
易，上市公司的数量居全省第一位。公共财政体系框架初步形成，财税、金融、投资、流通、住房和政府机构等各项改革不断
深化，以农村税费改革为主要内容的农村综合改革稳步推进，社会保障、医疗卫生、科技教育、文化体制改革进展顺利，社会
主义市场经济体制初步建立。
对外开放水平不断提高，全方位、宽领域、多层次的对外开放格局初步形成。淄博共有1个国家级经济开发区，6个省级经
济开发区。先后同美国伊利市、法国拉罗什市等7个国外城市缔结为国际友好城市，与世界上100多个国家和地区建立了长期稳
定的经贸合作关系。 2002年，全市完成外贸进出口总额13.2亿美元，其中出口由1994年的0.72亿美元发展到7.5亿美元；全市
累计批准外商及港澳台商投资企业1983家， 合同利用外资及港澳台资累计24.5亿美元，实际利用外资及港澳台资累计15.42亿
美元。德国西门子、日本旭硝子等世界500强企业与淄博开展战略合作。“走出去”战略迈出新步伐，全市在境外共设立企业、
贸易公司或办事机构33家。
五
社会各项事业全面发展，人民生活显著改善。20世纪80年代中后期，淄博市在全国较早提出并实施科教兴市战略，教育和
科技事业得到快速发展，国民教育体系基本形成，教育教学条件明显改善，1996年实现基本普及九年制义务教育。2002年，全
市拥有普通高校3所，在校生30870人，是1986年3782人的8倍。拥有科研机构1020个，各类专业技术人员24.8万人。1986~2002
年， 共取得重要科技成果4125项， 其中获国家科技进步奖41项、国家发明奖10项。卫生事业蓬勃发展，各类医疗卫生机构由
1986年的685家发展到706家， 卫生技术人员由12559人增加到20169人，千人占有卫生技术人员4.9人。文化事业繁荣进步，全
市共有各类文化机构153个； 创作了一批弘扬地域文化、反映时代主旋律的好作品，先后获“文华奖”“五个一工程”奖等全
国奖；齐文化开发硕果累累，公共文化服务体系不断完善，城市文明程度和市民素质不断提升。全市人民群众的生活跨越了温
饱， 实现了小康，并向殷实小康迈进。1986~2002年，城镇居民年人均可支配收入由818元上升到7856元，增长8.6倍；农民年
人均纯收入由606元上升到3648元， 增长5倍；全市城乡居民人均储蓄存款由312元上升到9978元，增长31倍；城镇居民人均住
房面积由8平方米发展到20.7平方米， 农民人均住房面积由16.83平方米发展到29.97平方米。家用汽车等高档消费品开始进入
寻常百姓家庭， 每百户城市居民家庭电脑、彩色电视机、移动电话拥有量分别达到16.7台、107.4台、45.5部。城镇养老、失
业保险和城市低保基本覆盖，不同层次、不同水平的社会就业和保障体系初步建立，更多的群众纳入了社会保障网。社会救助
活动广泛开展，农村扶贫工作扎实有效，弱势群体基本生活得到保障。
1986~2002年的17年， 淄博人民取得了巨大成就，为新世纪的加快发展奠定了坚实的基础。然而，由于多种因素的制约，
全市在发展中还面临一些困难和问题：经济发展的结构性矛盾、体制性障碍仍然比较突出，综合竞争力不强；利用外资和外贸
出口规模较小，经济国际化水平不够高；城市功能的培育离现代化区域中心城市的要求存在较大差距，经济发展环境有待于进
一步优化；环境、资源保护、就业和再就业、农民增收压力较大；老工业城市转型需要继续付出努力，区域经济发展不平衡，
等等。
过去的一页已成为永恒的历史，翻开新的一页将续写辉煌。继续推进改革开放和现代化建设的伟大事业，推进又好又快发
展，是时代的要求，人民的愿望。淄博人民将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为
指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、改革创新、求真务实、拼搏进取，为加快推进殷实和谐经济文化强市建设
而不懈奋斗。淄博的未来必定更加繁荣昌盛，更加美好灿然！