1914年11月日本第一次侵占青岛后,曾在青岛及胶济铁路沿线发行军用票,票面 有10钱(1角)、20钱(2角)、50钱(5角)3种面额,以100钱为1元,强迫中国人使用。青 岛日本守备军于1915年4月15日公布:凡属对公纳税、市场交易、各种物价、债务一律 使用军用票。军用票兑换银元价格,按日本殖民当局规定的行市每日公布。初发时以 1元换铜元120枚 (当时普通银元1元约换铜元135枚) ,而胶济铁路局收费则每元加至 150枚。商民以铜元与军用票互换得利,军用票得以推行。 1915年11月,横滨正金银行青岛支店以日本旧银元为本位,发行10钱、20钱、50 钱、1元、5元、10元、100元7种面额的青岛地名银元券,取代军用票,强制流通。到 1918年9月,发行额达873万元,成为青岛地区的主要流通货币。朝鲜银行青岛支店于 1917年10月发行10钱、20钱、50钱、1元、5元、10元、100元7种面额的金券 (俗称老 头票),流通额在100~200万元之间。同时还发行10钱、20钱、50钱3种银辅币,5钱、 10钱两种有孔铜辅币,1钱、5钱两种无孔铜辅币。日本殖民当局在强制使用日钞的同 时,还规定凡向官厅及税费机关缴款者,原定银价如以日钞折合缴纳,给予优惠。有 些商民贪图小利,多购日钞缴纳,这不仅扩大了日钞流通量,而且使以兑换钱币为主 的小钱庄增多。 北洋政府统治青岛后,因当时军阀混战,青岛作为山东的金融中心,省内的银元 大多集中于青岛。正金银行青岛分行为了垄断金融市场,不仅拒收银元和中国银行发 行的钞票,而且规定凡使用该行钞票每千元加水六七元之多。为抵制正金银行钞票垄 断市场,青岛各银行共同商定对策并积极实施: (一)以中、交两行为转帐行,并代理 各同业收存现洋,在此同时各行如果与正金银行发生收付差额,彼此一律按现洋收付; (二)中国银钱业一律不准收进该行钞票。从而使正金钞票失去流通能力,前往挤兑者 络绎不绝,发行额逐月下降,到1935年10月末只剩7万元。