青岛市的水库管理,一般实行水库与灌区工程合一的管理体制。大、中型水库由 国家统一管理,小型水库归集体管理。 管理机构 大、中型水库中,除崂山水库归市自来水公司管辖外,其他水库均隶 属各县(市)水利局。小(一)型水库由乡镇负责管理,小(二)型水库归村管理。 水库管理机构设置一般为:大型水库设立管理局,中型和部分小(一)型水库设立管 理所,小(二)型水库则由村设专人分管。1987年,全市20座(不含崂山水库)大、 中型水库共有管理人员814人,其中技术人员70人。 维修养护 全市大中型水库自建成后,多数进行大坝石护坡翻修,增做防浪墙, 加深、拓宽或护砌溢洪道,改建、加固放水洞,更换防水洞及溢洪道闸门,大坝防渗 灌浆等维修工程。1959年产芝水库建成后,至1980年,基建、岁修工程量就达335.13 万立方米, 用工日723.62万个,投资1743.06万元。到1987年底,全市20座(不含书 院水库)大、中型水库累计加固投资532.42万元,岁修养护经费为733.53万元。 工程观测 各水库在兴建时,均未安装观测设备。已有的观测设备,是在水库建 成后逐步增加的。1964年,产芝水库首次进行大坝沉陷位移和浸润线观测。石棚与小 珠山水库分别于1965年和1987年埋设大坝沉陷观测设施。1976~1981年期间,北墅水 库管理所曾用秒表计时,水量过称的办法测试流量。1981年8月至1982年5月,铁山、 小珠山、 吉利河水库先后埋设土坝测压管, 因无观测仪器,尚未开展观测工作。到 1987年, 全市21座大中型水库中安装部分观测设备的共有7座,而进行观测资料整编 的仅有产芝、崂山、北墅3座水库。 控制运用 全市大、中型水库以多年调节为主,汛期调洪、汛末蓄水灌溉。60年 代,由于水库大坝刚刚修起,不少大坝碾压不实,出现问题较多,汛期以腾空库迎洪 为主,汛后拦蓄晚秋雨水,以供灌溉之用。1973年开展“五查四定”后,制定了大、 中型水库汛中限制水位,汛末计划蓄水位及允许最高水位等指标,并拟定非常洪水应 急措施。1984年,青岛市水利局组织人员对大、中型水库各项指标进行重新核定。此 后水库控制运用指标每年由县水利局编制,经青岛市水利局核批后报送省水利厅备案。 由于实行科学的统一的控制运用,使水库在多年的运行中,发挥了拦蓄洪水、削减洪 峰的作用,产生了巨大的经济效益和社会效益。1985年8月,受9号台风影响,大沽河 流域内普降大暴雨和特大暴雨,最大点雨量646毫米,暴雨频率500年一遇。南村站以 上实际产生径流总量7.3亿立方米,被水库拦蓄了3.7亿立方米,大大减轻了洪灾的损 失。 全市多数大、中型水库已运行20多年,由于兴建时的经济、技术条件所限,工程 标准较低。在水库运行初期,普遍存在着大坝清基不彻底、心墙断面不足、无防浪墙、 护坡质量差、溢洪道断面小、大坝渗漏及放水洞漏水等问题。1973年后,经过保安全 工程和不断岁修, 不同程度地提高了安全标准,水库防洪能力实际达到300年或1000 年一遇洪水可削减洪峰55~70%。但是,由于设计降水资料偏高,水库溢洪机遇较少, 多数水库大坝未经非常洪水考验。到1987年,全市19座中型水库中,渗漏比较严重的 有挪城、宋化泉、堤湾、淄阳、北墅、高格庄、双山、铁山8座水库。