民国初年,征收标准沿用清制,财政收入仍以农业为主。1919年4月,历城县实有征 粮田923693亩。1918年1月至1919年4月征收地丁124902元,田赋附税12490元,漕粮折 款63097元,租课1457元(以上数字均为银元)。以上4项收入占历城县财政总收入的90 .55%,其他烟酒税等仅占9%。 1924年,历城县征收地丁、漕粮共计188693元。1928年,北伐军抵达济南,战地委 员会废除旧有附加,但又征收新的附加。当年,历城县除各项附加之外,上解省丁银64 658两,折合银元258632元,漕粮12046石,折合银元72276元,两项共计折合银元330908 元。当时,历城县的财政收入除地丁、漕粮外,还有各种杂税,其中农业收入占90%以上 。 1929年7月,济南成为一级财政,开始按预算科目征收。市财政收入项目计有地租 钱粮、房捐、房租、乐户捐、船捐、车捐、戏捐、广告捐、空地工程捐、官厕包费、 屠检费、磅验费、清洁费、公园捐费、登记注册费、埠地换契费、罚金、杂项收入等 18种。 1937年底,济南沦陷。1938年4月起,日伪市公署财政局开征的税捐有房租、房捐 、乐户捐、妓女捐、娱乐捐、广告捐、地租钱粮、市有财产处分费、登记注册费、契 照费、清丈费、厕所包费、罚金、杂项收入、屠检费、磅验费等16种;当年11月份开 征车捐。1940年开征筵席捐、田赋附加,并开始收取农场收入和存款利息所得税等。 1941年开征商店捐、卫生公益捐等税捐。1943年又开征旅馆捐、游兴捐和大明湖船捐 。1944年12月,将汽车捐、马车捐、大车捐、脚踏车捐、乐户捐、妓女捐、游兴捐、 大车5日捐、卫生公益捐、商店捐、娱乐捐、商埠地租、营业登记费、让渡注册费、 典押注册费及建筑执照费等16种捐费分别增率。新增捐率一般在1倍以上,高者达10倍 甚至20倍。例如脚踏车捐原捐率每辆每月2角,新定捐率每辆每月4元。 1945年9月,济南市的财政收入包括开征的自治税捐,有屠宰税、营业牌照税、使 用牌照税、筵席税、娱乐税、牲畜税、遗产税、营业税、印花税、财产租赁所得税、 财产出卖所得税、房捐等12种,各种租费有工商登记费、肉类检验费、乳类检验费、 建筑执照费、技师注册费、度量衡检定费、公共汽车养路费、换契费、清丈费、绘图 费、房地租金等11种,各种罚款有财政局罚款、社会局罚款、工务局罚款等。此外,还 有自来水收入等。1947年,又增加了信托管理收入、财产孳息收入、规费收入、营业 盈余及事业收入等。 1929~1934年济南市财政收入 单位:元 ┌─────────┬─────┬─────┬───┬─────┬─────┬─────┐ │项目 │1929年 │1930年 │1931年│1932年 │1933年 │1934年 │ ├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤ │合计 │390182.17 │454553.94 │缺 │685624.60 │703207.01 │734992.17 │ ├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤ │地租钱粮 │114478.93 │107550.72 │ │ │ │120727.09 │ ├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤ │房租 │26080.38 │28984.73 │ │ │ │ │ ├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤ │屠检费 │50929.20 │69406.30 │ │ │ │99564.90 │ ├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤ │磅验费 │29574.00 │30239.00 │ │ │ │19454.70 │ ├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤ │房捐 │ │75924.92 │ │ │ │359694.85 │ ├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤ │乐户捐 │16211.10 │21537.00 │ │ │ │24858.90 │ ├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤ │清洁费 │28631.25 │22531.40 │ │ │ │ │ ├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤ │船捐 │288.00 │542.80 │ │ │ │ │ ├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤ │车捐 │56518.34 │64527.24 │ │ │ │55530.80 │ ├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤ │戏捐 │4847.48 │5643.75 │ │ │ │ │ ├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤ │广告捐 │4619.68 │6171.14 │ │ │ │18333.02 │ ├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤ │官厕包费 │1764.00 │3450.00 │ │ │ │ │ ├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤ │公园捐费 │3329.71 │3014.06 │ │ │ │ │ ├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤ │登记注册费 │46952.44 │7138.27 │ │ │ │7049.60 │ ├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤ │埠地换契费 │236.00 │280.00 │ │ │ │ │ ├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤ │空地工程捐 │195.00 │519.51 │ │ │ │ │ ├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤ │罚金 │1559.24 │3824.21 │ │ │ │4105.65 │ ├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤ │杂项收入 │3967.42 │3268.89 │ │ │ │ │ ├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤ │市有房产收入25672.│ │ │ │ │ │ │ │66 │ │ │ │ │ │ │ └─────────┴─────┴─────┴───┴─────┴─────┴─────┘ 1938~1944年济南市财政收入 单位:元 ┌──────────┬──────┬───────┬─────┬────────┬────┐ │项目 │1938年 │1939年 │1940年 │1941年 │开征时间│ ├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤ │合计 │363388.28 │821683.43 │1287608.94│2357003.85 │ │ ├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤ │房捐 │172701.58 │346052.31 │453521.30 │559308.751938.4 │ │ ├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤ │车捐 │22599.92 │90766.48 │143683.23 │160216.151938.11│ │ ├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤ │乐户妓女捐 │12461.85 │23066.00 │26176.50 │41296.501938.4 │ │ ├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤ │娱乐捐 │999.08 │19841.74 │50515.66 │52736.081938.4 │ │ ├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤ │广告捐 │2522.99 │6707.47 │12723.12 │13558.231938.4 │ │ ├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤ │田赋附加捐 │ │ │17906.50 │45979.221940 │ │ ├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤ │筵席捐 │ │ │104020.83 │142607.001940 │ │ ├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤ │商店捐 │ │ │ │350000.001941 │ │ ├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤ │卫生公益捐 │ │ │ │98899.201941 │ │ ├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤ │地租钱粮 │73150.21 │121438.11 │192124.63 │214582.461938.4 │ │ ├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤ │房租 │4756.52 │12089.60 │12280.13 │19330.951938.4 │ │ ├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤ │市有财产处分费 │ │46447.42 │ │180534.501938.4 │ │ ├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤ │登记注册费 │7119.94 │17924.62 │52356.26 │101320.821938.4 │ │ ├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤ │契照费 │198.30 │14102.31 │29090.50 │15817.301938.4 │ │ ├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤ │卫生设备使用费2488.4│ │ │ │ │ │ │01941 │ │ │ │ │ │ ├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤ │清丈费 │249.00 │1871.20 │4835.00 │4545.001938.4 │ │ ├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤ │厕所包费 │2600.69 │8550.00 │31494.00 │66224.001938.4 │ │ ├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤ │罚金 │1305.50 │3411.00 │5425.31 │67151.221938.4 │ │ ├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤ │存款利息5108.70 │5130.261940 │ │ │ │ │ ├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤ │农场收入867.21 │33.601940 │ │ │ │ │ ├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤ │大明湖收入126.001941│ │ │ │ │ │ ├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤ │杂项收入 │963.00 │24085.12 │2896.32 │68157.481938.4 │ │ ├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤ │屠检费 │54493.70 │37650.701938.4│ │ │ │ ├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤ │磅验费 │7266.00 │7836.001938.4 │ │ │ │ ├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤ │担负金30680.391941 │ │ │ │ │ │ ├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤ │财产收入35751.941941│ │ │ │ │ │ ├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤ │上年度结存金 │ │39843.35 │142583.74 │78836.40 │ │ ├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤ │标租市有土地 │ │ │ │ │ │ │注册费工程捐1692.001│ │ │ │ │ │ │941 │ │ │ │ │ │ └──────────┴──────┴───────┴─────┴────────┴────┘ 注:1942~1944年只有合计数,分别为4515650.93元、5500000.00元、5145560.00元 。 插入改版的表格 《1946~1948年济南市财政收入》