第二辑 民国时期济南的财政收入

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    民国初年,征收标准沿用清制,财政收入仍以农业为主。1919年4月,历城县实有征
粮田923693亩。1918年1月至1919年4月征收地丁124902元,田赋附税12490元,漕粮折
款63097元,租课1457元(以上数字均为银元)。以上4项收入占历城县财政总收入的90
.55%,其他烟酒税等仅占9%。
    1924年,历城县征收地丁、漕粮共计188693元。1928年,北伐军抵达济南,战地委
员会废除旧有附加,但又征收新的附加。当年,历城县除各项附加之外,上解省丁银64
658两,折合银元258632元,漕粮12046石,折合银元72276元,两项共计折合银元330908
元。当时,历城县的财政收入除地丁、漕粮外,还有各种杂税,其中农业收入占90%以上
。
    1929年7月,济南成为一级财政,开始按预算科目征收。市财政收入项目计有地租
钱粮、房捐、房租、乐户捐、船捐、车捐、戏捐、广告捐、空地工程捐、官厕包费、
屠检费、磅验费、清洁费、公园捐费、登记注册费、埠地换契费、罚金、杂项收入等
18种。
    1937年底,济南沦陷。1938年4月起,日伪市公署财政局开征的税捐有房租、房捐
、乐户捐、妓女捐、娱乐捐、广告捐、地租钱粮、市有财产处分费、登记注册费、契
照费、清丈费、厕所包费、罚金、杂项收入、屠检费、磅验费等16种;当年11月份开
征车捐。1940年开征筵席捐、田赋附加,并开始收取农场收入和存款利息所得税等。
1941年开征商店捐、卫生公益捐等税捐。1943年又开征旅馆捐、游兴捐和大明湖船捐
。1944年12月,将汽车捐、马车捐、大车捐、脚踏车捐、乐户捐、妓女捐、游兴捐、
大车5日捐、卫生公益捐、商店捐、娱乐捐、商埠地租、营业登记费、让渡注册费、
典押注册费及建筑执照费等16种捐费分别增率。新增捐率一般在1倍以上,高者达10倍
甚至20倍。例如脚踏车捐原捐率每辆每月2角,新定捐率每辆每月4元。
    1945年9月,济南市的财政收入包括开征的自治税捐,有屠宰税、营业牌照税、使
用牌照税、筵席税、娱乐税、牲畜税、遗产税、营业税、印花税、财产租赁所得税、
财产出卖所得税、房捐等12种,各种租费有工商登记费、肉类检验费、乳类检验费、
建筑执照费、技师注册费、度量衡检定费、公共汽车养路费、换契费、清丈费、绘图
费、房地租金等11种,各种罚款有财政局罚款、社会局罚款、工务局罚款等。此外,还
有自来水收入等。1947年,又增加了信托管理收入、财产孳息收入、规费收入、营业
盈余及事业收入等。

1929~1934年济南市财政收入

单位:元
┌─────────┬─────┬─────┬───┬─────┬─────┬─────┐
│项目              │1929年    │1930年    │1931年│1932年    │1933年    │1934年    │
├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤
│合计              │390182.17 │454553.94 │缺    │685624.60 │703207.01 │734992.17 │
├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤
│地租钱粮          │114478.93 │107550.72 │      │          │          │120727.09 │
├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤
│房租              │26080.38  │28984.73  │      │          │          │          │
├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤
│屠检费            │50929.20  │69406.30  │      │          │          │99564.90  │
├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤
│磅验费            │29574.00  │30239.00  │      │          │          │19454.70  │
├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤
│房捐              │          │75924.92  │      │          │          │359694.85 │
├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤
│乐户捐            │16211.10  │21537.00  │      │          │          │24858.90  │
├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤
│清洁费            │28631.25  │22531.40  │      │          │          │          │
├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤
│船捐              │288.00    │542.80    │      │          │          │          │
├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤
│车捐              │56518.34  │64527.24  │      │          │          │55530.80  │
├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤
│戏捐              │4847.48   │5643.75   │      │          │          │          │
├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤
│广告捐            │4619.68   │6171.14   │      │          │          │18333.02  │
├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤
│官厕包费          │1764.00   │3450.00   │      │          │          │          │
├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤
│公园捐费          │3329.71   │3014.06   │      │          │          │          │
├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤
│登记注册费        │46952.44  │7138.27   │      │          │          │7049.60   │
├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤
│埠地换契费        │236.00    │280.00    │      │          │          │          │
├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤
│空地工程捐        │195.00    │519.51    │      │          │          │          │
├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤
│罚金              │1559.24   │3824.21   │      │          │          │4105.65   │
├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤
│杂项收入          │3967.42   │3268.89   │      │          │          │          │
├─────────┼─────┼─────┼───┼─────┼─────┼─────┤
│市有房产收入25672.│          │          │      │          │          │          │
│66                │          │          │      │          │          │          │
└─────────┴─────┴─────┴───┴─────┴─────┴─────┘

1938~1944年济南市财政收入

单位:元
┌──────────┬──────┬───────┬─────┬────────┬────┐
│项目                │1938年      │1939年        │1940年    │1941年          │开征时间│
├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤
│合计                │363388.28   │821683.43     │1287608.94│2357003.85      │        │
├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤
│房捐                │172701.58   │346052.31     │453521.30 │559308.751938.4 │        │
├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤
│车捐                │22599.92    │90766.48      │143683.23 │160216.151938.11│        │
├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤
│乐户妓女捐          │12461.85    │23066.00      │26176.50  │41296.501938.4  │        │
├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤
│娱乐捐              │999.08      │19841.74      │50515.66  │52736.081938.4  │        │
├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤
│广告捐              │2522.99     │6707.47       │12723.12  │13558.231938.4  │        │
├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤
│田赋附加捐          │            │              │17906.50  │45979.221940    │        │
├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤
│筵席捐              │            │              │104020.83 │142607.001940   │        │
├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤
│商店捐              │            │              │          │350000.001941   │        │
├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤
│卫生公益捐          │            │              │          │98899.201941    │        │
├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤
│地租钱粮            │73150.21    │121438.11     │192124.63 │214582.461938.4 │        │
├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤
│房租                │4756.52     │12089.60      │12280.13  │19330.951938.4  │        │
├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤
│市有财产处分费      │            │46447.42      │          │180534.501938.4 │        │
├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤
│登记注册费          │7119.94     │17924.62      │52356.26  │101320.821938.4 │        │
├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤
│契照费              │198.30      │14102.31      │29090.50  │15817.301938.4  │        │
├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤
│卫生设备使用费2488.4│            │              │          │                │        │
│01941               │            │              │          │                │        │
├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤
│清丈费              │249.00      │1871.20       │4835.00   │4545.001938.4   │        │
├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤
│厕所包费            │2600.69     │8550.00       │31494.00  │66224.001938.4  │        │
├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤
│罚金                │1305.50     │3411.00       │5425.31   │67151.221938.4  │        │
├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤
│存款利息5108.70     │5130.261940 │              │          │                │        │
├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤
│农场收入867.21      │33.601940   │              │          │                │        │
├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤
│大明湖收入126.001941│            │              │          │                │        │
├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤
│杂项收入            │963.00      │24085.12      │2896.32   │68157.481938.4  │        │
├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤
│屠检费              │54493.70    │37650.701938.4│          │                │        │
├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤
│磅验费              │7266.00     │7836.001938.4 │          │                │        │
├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤
│担负金30680.391941  │            │              │          │                │        │
├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤
│财产收入35751.941941│            │              │          │                │        │
├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤
│上年度结存金        │            │39843.35      │142583.74 │78836.40        │        │
├──────────┼──────┼───────┼─────┼────────┼────┤
│标租市有土地        │            │              │          │                │        │
│注册费工程捐1692.001│            │              │          │                │        │
│941                 │            │              │          │                │        │
└──────────┴──────┴───────┴─────┴────────┴────┘

注:1942~1944年只有合计数,分别为4515650.93元、5500000.00元、5145560.00元
。

插入改版的表格

《1946~1948年济南市财政收入》