1904年,济南开设商埠,制定《济南商埠租建章程》,按距离铁路之远近,将商 埠内的土地分为福、禄、寿、喜4个等级出租,1905年年租金按银元分别为36、24、 16、10元。 民国时期,济南市政府曾对田租价格作出过规定,详见《1929年济南市田租价格 调查表》。1932年铁路运输行业制定输入输出济南商品价格概况表,并制定了明确的 计价单位和单价。 中华人民共和国成立以后,济南市同全国一样,一直实行低工资制度,非商品收 费执行的是“低工资、低消费、低劳务”原则,特别是洗染、缝纫、房租和部分修理 行业,1958年以来价格不断下调。1976年,济南市又降低了房租,因而使市区的服务 性价格指数逐年下降。以1950年为100,1957年为104.1,1975年降为70,1983年降为 65.1。80年代,服务行业成本逐年上升,如洗染业每件平均洗染成本,1982年为1.7 元,1983年上升至2.15元,1985年升为2.4元;而1985年平均每件洗染收入仅为2.31 元,洗染每件平均亏损0.09元;浴池业,每人次平均成本,1963年为0.26元,1979年 为0.36元,1984年为0.44元,1985年为0.46元;而1985年每人次平均沐浴收入仅为0 .27元,每人次平均亏损0.19元;服装加工业,1957年一级服装店加工每件“人民服 ”布上衣1.6元,1965年降为每件1.4元。“文化大革命”十年价格未变。1978年1月 1日后,重新制定服装加工收费标准,并实行服装加工优质优价作价办法。 部分年份济南市非商品收费年平均价格 单位:元 ┌────┬────────┬────┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┐ │项目 │等级 │单位 │1950年│1957年│1965年│1970年│1975年│1980年│1985年│ ├────┼────────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │房租 │市区普通砖瓦房 │平方米 │0.224 │0.224 │0.224 │0.140 │0.140 │0.108 │0.110 │ ├────┼────────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │自来水 │生活用水 │立方米 │0.170 │0.080 │0.080 │0.080 │0.080 │0.080 │0.088 │ ├────┼────────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │电 │220伏居民用 │度 │0.194 │0.176 │0.176 │0.176 │0.176 │0.176 │0.176 │ ├────┼────────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │电话 │市内居民用 │次 │ │0.040 │0.040 │0.040 │0.040 │0.040 │0.040 │ ├────┼────────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │市内交通│公共汽车 │人均公里│0.0135│0.0137│0.014 │0.019 │0.016 │0.016 │0.016 │ ├────┼────────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │理发 │男子二等 │次 │0.300 │0.300 │0.300 │0.300 │0.300 │0.300 │0.450 │ ├────┼────────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │洗澡 │男子普池 │次 │0.240 │0.240 │0.240 │0.240 │0.240 │0.240 │0.300 │ ├────┼────────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │照相 │甲级布纹纸2英寸 │次 │1.000 │0.890 │0.820 │0.850 │0.850 │0.850 │ │ ├────┼────────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │服装加工│人民服上衣 │件 │ │1.600 │1.400 │1.400 │1.400 │ │ │ ├────┼────────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │电影 │甲级票故事片 │次 │0.170 │0.250 │0.250 │0.200 │0.200 │0.200 │ │ ├────┼────────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │戏剧 │甲级票市京剧团 │次 │ │0.800 │0.800 │0.500 │0.500 │ │ │ ├────┼────────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │洗衣 │布单上衣 │件 │ │0.360 │0.360 │0.150 │0.150 │ │ │ ├────┼────────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │染衣 │布单上衣 │件 │ │0.660 │0.660 │0.550 │0.500 │ │ │ ├────┼────────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │修表 │擦油 │次 │ │1.500 │1.500 │1.500 │1.500 │ │ │ ├────┼────────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │学杂费 │小学五年级 │一学年 │ │4.000 │4.000 │4.000 │4.000 │4.000 │4.000 │ └────┴────────┴────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘ 续表 ┌─────┬──────┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┐ │项目 │等级 │单位 │1950年│1957年│1965年│1970年│1975年│1980年│1985年│ ├─────┼──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │修鞋 │ │双 │ │0.800 │0.800 │0.800 │0.800 │ │ │ ├─────┼──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │门诊费 │市级医院初诊│次 │ │0.200 │0.150 │0.150 │0.150 │ │ │ ├─────┼──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │注射费 │ │次 │ │0.100 │0.100 │0.100 │0.100 │0.100 │0.100 │ ├─────┼──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │马车运输 │一等 │吨公里│ │0.322 │0.403 │0.403 │0.403 │0.403 │0.360 │ ├─────┼──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │补自行车胎│一个眼 │次 │ │ │ │ │0.300 │0.300 │0.500 │ └─────┴──────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘ 1929年济南市地租价格 ┌──────┬──┬──┬────┬─────┬────┬────┐ │类别 │租别│单位│自济南城│自济南城至│自济南城│自济南城│ │ │ │ │至东乡祝│十六里河兴│至西王官│至泺口 │ │ │ │ │甸一带 │隆庄一带 │庄一带 │一带 │ ├──────┼──┼──┼────┼─────┼────┼────┤ │甲等地(每亩)│钱租│银元│4.0 │ │3.5 │5.0 │ ├──────┼──┼──┼────┼─────┼────┼────┤ │ │粮租│ │ │ │ │ │ ├──────┼──┼──┼────┼─────┼────┼────┤ │ │麦 │斗 │4.0 │ │3.5 │5.0 │ ├──────┼──┼──┼────┼─────┼────┼────┤ │ │豆 │斗 │4.0 │ │3.5 │5.5 │ ├──────┼──┼──┼────┼─────┼────┼────┤ │ │高梁│斗 │5.0 │ │4.4 │6.2 │ ├──────┼──┼──┼────┼─────┼────┼────┤ │ │谷 │斗 │5.5 │ │4.8 │7.0 │ ├──────┼──┼──┼────┼─────┼────┼────┤ │乙等地(每亩)│钱租│银元│3.5 │3.6 │3.0 │4.0 │ ├──────┼──┼──┼────┼─────┼────┼────┤ │ │粮租│ │ │ │ │ │ ├──────┼──┼──┼────┼─────┼────┼────┤ │ │麦 │斗 │3.5 │3.6 │3.0 │4.0 │ ├──────┼──┼──┼────┼─────┼────┼────┤ │ │豆 │斗 │3.5 │3.6 │3.0 │4.0 │ ├──────┼──┼──┼────┼─────┼────┼────┤ │ │高粱│斗 │4.4 │4.5 │4.0 │5.0 │ ├──────┼──┼──┼────┼─────┼────┼────┤ │ │谷 │斗 │4.8 │5.0 │4.1 │5.5 │ ├──────┼──┼──┼────┼─────┼────┼────┤ │丙等地(每亩)│钱租│银元│2.9 │3.0 │2.0 │3.5 │ ├──────┼──┼──┼────┼─────┼────┼────┤ │ │粮租│ │ │ │ │ │ ├──────┼──┼──┼────┼─────┼────┼────┤ │ │麦 │斗 │2.9 │3.0 │2.0 │3.5 │ ├──────┼──┼──┼────┼─────┼────┼────┤ │ │豆 │斗 │2.9 │3.0 │2.0 │3.5 │ ├──────┼──┼──┼────┼─────┼────┼────┤ │ │高粱│斗 │3.6 │3.8 │2.5 │4.4 │ ├──────┼──┼──┼────┼─────┼────┼────┤ │ │谷 │斗 │4.0 │4.1 │2.8 │4.8 │ ├──────┼──┼──┼────┼─────┼────┼────┤ │丁等地(每亩)│钱租│银元│2.3 │2.5 │1.5 │2.5 │ ├──────┼──┼──┼────┼─────┼────┼────┤ │ │粮租│ │ │ │ │ │ ├──────┼──┼──┼────┼─────┼────┼────┤ │ │麦 │斗 │2.3 │2.5 │1.5 │2.5 │ ├──────┼──┼──┼────┼─────┼────┼────┤ │ │豆 │斗 │2.3 │2.5 │1.5 │2.5 │ ├──────┼──┼──┼────┼─────┼────┼────┤ │ │高粱│斗 │2.9 │3.1 │1.9 │3.1 │ ├──────┼──┼──┼────┼─────┼────┼────┤ │ │谷 │斗 │3.2 │3.5 │2.0 │3.5 │ ├──────┼──┼──┼────┼─────┼────┼────┤ │戊等地(每亩)│钱租│银元│1.5 │1.6 │1.0 │ │ └──────┴──┴──┴────┴─────┴────┴────┘ 注:每亩约为0.067公顷。