第六辑 工作成果

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    人口增长得到有效控制从1953年至1970年的18年,由于计划生育工作时抓时停,除
自然灾害的几年人口出生率较低外,其余各年年平均人口出生率在30‰以上,年平均自
然增长率在20‰以上。1970年以后的15年,由于坚持了计划生育,年平均人口出生率降
到17‰以下,自然增长率降到10‰以下。
    1970以前除自然灾害的几年外,每年出生人数多在7万人以上,其中1963年达13万
多人。1970年以后逐年减少,由1970年的94284人减少到1985年的45539人,一年少生4
8745人。
济南市不同时期年平均人口自然增长情况
┌─────┬────┬────┬───┬────┬───┬────┬───┐
│年代      │人口数  │出生人数│出生率│死亡人数│死亡率│自然    │自然  │
│          │(人)    │(人)    │(‰)  │(人)    │(‰)  │增长人数│增长率│
│          │        │        │      │        │      │(人)    │(‰)  │
├─────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┤
│1953~1957│2564338 │89313   │34.83 │30508   │11.90 │58805   │22.93 │
├─────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┤
│1958~1961│2738725 │67055   │24.48 │38010   │14.17 │29045   │10.31 │
├─────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┤
│1962~1970│3004836 │94823   │31.56 │28880   │9.61  │65943   │21.95 │
├─────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┤
│1971~1978│3381131 │63559   │18.80 │26006   │7.69  │37553   │11.11 │
├─────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┤
│1979~1985│3694844 │53303   │14.13 │24375   │6.60  │28928   │7.53  │
└─────┴────┴────┴───┴────┴───┴────┴───┘

注:表中数字包括五区四县,下同。
人口年龄结构日趋合理由于人口出生率逐年下降,人口年龄结构发生显著变化。全市
0~14岁的少年儿童在总人口中所占比重,由1964年的41.2%下降到1982年的26.7%;65
岁及以上的老年人所占比重亦由4.2%上升到5.4%,人口年龄结构已由“年轻型”转变
为“成年型”。由于少年儿童人口比重减少,负担系数明显下降。按国际上年龄结构
划分标准,1964年全市劳动年龄人口(15~64岁)占总人口的54.6%,负担系数为83.2%;
1982年劳动年龄人口所占比重上升到67.6%,负担系数下降到47.3%。年龄结构的变化
不仅有利于经济建设,而且对建立一个合理的稳定的人口年龄结构和人口再生产的良
性循环创造了有利条件。
1964年和1982年济南市人口年龄结构状况
┌───────────┬────┬─────┬───────┬─────┐
│项目                  │0~14岁 │65岁及以上│65岁以下人口与│年龄中位数│
│                      │人口比例│人口比例  │0~14岁之比   │(岁)      │
├───────┬───┼────┼─────┼───────┼─────┤
│国际上划分人口│年轻型│40%以上 │5%以下    │15%以下       │20以下    │
│年龄类型标准  │成年型│30~40% │5~10%    │15~30%       │20~30    │
│              │年老型│30%以下 │10%以上   │30%以上       │30以上    │
├───────┼───┼────┼─────┼───────┼─────┤
│济南市人口年龄│1964年│41.2%   │4.2%      │10.2%         │20.6      │
│构成情况      │1982年│26.7%   │5.4%      │20.2%         │25.7      │
└───────┴───┴────┴─────┴───────┴─────┘

群众婚育观念发生明显变化主要表现在以下几个方面:一是青年平均初婚年龄增大。
据抽样调查,建国初期济南市女性青年平均初婚年龄:农村19.2岁,城市21.7岁;1985年
分别提高到23岁和25岁。二是育龄妇女总和生育率下降。50年代和60年代全市育龄妇
女总和生育率都在4.8以上,即平均一对夫妇生育近5个孩子;1981年全市育龄妇女总和
生育率为1.7,1985年又降到1.4,低于人口再生产的更替水平。三是多胎生育减少,只
生一个孩子的人显著增多。1970年全市出生人口中三胎以上的占40%以上,1976年下降
到22.6%,1980年下降到4.8%,1985年降到1%以下,城市已杜绝多胎生育。全市报名只生
一个孩子的夫妇,1979年底不足5万对,1985年底增加到28万多对。1980年全市出生人
数中一胎占72.6%,二胎占22.6%;1985年出生人数中,一胎上升到90%,二胎生育降到9.
8%。
1979~1985年济南市出生胎次和计划生育率
┌──┬────┬───────┬───────┬───────┬──┐
│年度│出生人数│计划生        │二胎          │三胎以上      │    │
│    │(人)    │育率          │              │              │    │
│    │        │(%)           │              │              │    │
│    │        ├────┬──┼────┬──┼────┬──┤    │
│    │        │人数(人)│占% │人数(人)│占% │人数(人)│占% │    │
├──┼────┼────┼──┼────┼──┼────┼──┼──┤
│1979│56433   │32643   │57.8│18195   │32.3│5595    │9.9 │86.5│
├──┼────┼────┼──┼────┼──┼────┼──┼──┤
│1980│47271   │34318   │72.6│10699   │22.6│2254    │4.8 │72.6│
├──┼────┼────┼──┼────┼──┼────┼──┼──┤
│1981│53336   │45896   │86.1│6527    │12.2│913     │1.7 │86.6│
├──┼────┼────┼──┼────┼──┼────┼──┼──┤
│1982│66313   │60580   │91.4│5365    │8.0 │368     │0.6 │92.0│
├──┼────┼────┼──┼────┼──┼────┼──┼──┤
│1985│45539   │41006   │90.0│4450    │9.8 │83      │0.2 │95.6│
└──┴────┴────┴──┴────┴──┴────┴──┴──┘

注:①表中出生人数和胎次统计系计划生育部门平时工作累计数。②1983、1984年因
原始资料生育胎次统计不准确,故未列入。③二胎人数包括计划内和计划外的。
1979~1985年济南市晚婚率、节育率和一孩报名领证率
┌──┬─────────────┬─────────────┬─────────────┐
│年度│女性初婚青年晚婚率        │已婚育龄妇女节育率        │一孩报名领证率            │
│    ├────┬────┬───┼────┬────┬───┼────┬────┬───┤
│    │结婚人数│晚婚人数│晚婚率│妇女人数│落实措施│节育率│一孩人数│报名领证│领证率│
│    │(人)    │(人)    │(%)   │(人)    │人数(人)│(%)   │(人)    │人数(人)│(%)   │
├──┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│1979│33187   │32233   │97.1  │374287  │335920  │89.7  │68774   │49338   │71.8  │
├──┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│1980│43203   │42276   │97.9  │400983  │359807  │89.7  │102504  │95900   │93.6  │
├──┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│1981│64111   │47734   │74.5  │444264  │388055  │87.3  │136483  │126437  │92.6  │
├──┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│1982│32829   │27431   │83.6  │474082  │431119  │90.9  │184529  │174769  │94.7  │
├──┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│1983│30613   │29647   │96.8  │501615  │475437  │94.8  │223843  │218118  │97.4  │
├──┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│1984│34293   │31655   │92.3  │535090  │498596  │93.2  │265119  │256943  │96.9  │
├──┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│1985│45391   │34739   │76.5  │610403  │561860  │92.1  │298189  │280763  │94.2  │
└──┴────┴────┴───┴────┴────┴───┴────┴────┴───┘

注:表中数字系计生部门平时工作累计数,晚婚率、节育率不包括平阴县数字。