一、馆藏
济南市各级国家综合档案馆建立后，首先对属于本馆应接收的分散在各处的革命
历史档案、旧政权档案和建国以来撤销机关的档案进行了收集和清理。各县(区)档案
馆还兼管县(区)委和县(区)人委的档案。1962年，市、县(区)两级档案馆共接收档案
94个全宗12139卷，其中革命历史档案4个全宗71卷，建国以来现行机关档案83个全宗
909 7卷。 1965年，市、县两级档案馆保存档案6万余卷。1969年12月和1971年1月，
济南市革命委员会办公室档案组先后接收1948～1964年中共济南市委、市人委及所属
机关形成的档案和清理旧政权档案时集中的一批档案共5万余卷。 “文化大革命”后
各级国家综合档案馆恢复，分别接收了“文化大革命”期间撤销、合并机构的档案。
198 0年，市、县(区) 两级档案馆共收集保存档案13.7万余卷。市城建档案馆、房屋
档案馆建立后也分别收集、保管有关城市规划、城市管理、公共设施、基建工程、房
地产管理等内容的档案。为适应经济建设、科学研究和编史修志大量、系统利用档案
的新形势，各级档案馆加强了收集工作，扩大收集范围，馆藏量普遍增加。1985年，
全市档案馆馆藏档案已达399个全宗265246卷，排架总长度3619米；资料6845种47855
册。市、县(区) 档案馆馆藏档案总数增加到196497卷，比1980年增长13.29％。全市
馆藏逾万卷的综合性档案馆已由1965年的1个增加到3个。馆藏档案结构开始向多样性
和全面性发展，1985年仅县(区)档案馆保存的声像档案即达8174册(盘)。档案馆馆藏
数量少、结构单一的状况开始得到改善。
1985年全市档案馆馆藏情况
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│馆 │馆藏档案 │已整理编目档案 │馆藏资料 │档案馆 │
│ ├──┬──────┼─────────────────────┬──────────────────────┼──┬───┤面积 │
│别 │全 │案卷 │建国前档案 │建国后档案 │(种)│(册) │(平方米) │
│ │ ├───┬──┼──┬──────┬───────────┼─────────┬───┬───┬────┤ │ ├──┬──┤
│ │宗 │总 │排 │全 │案卷 │其中革命历史档案 │文书档案 │科技 │其它专│声像 │ │ │总 │库 │
│ │(个)│ │架 │ ├───┬──┼──┬─────┬──┼──┬──────┤档案 │业档案│档案 │ │ │ │ │
│ │ │计 │总 │宗 │卷 │长 │全 │案卷 │件 │全 │案卷 │(卷、 │(卷、 │(卷、 │ │ │ │ │
│ │ │(个) │长 │(个)│数 │度 │宗 ├──┬──┤数 │宗 ├───┬──┤册、 │册) │册、盒) │ │ │计 │房 │
│ │ │ │度 │ │(卷) │(米)│(个)│卷 │长 │(件)│(个)│卷 │长 │盒) │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │(米)│ │ │ │ │数 │度 │ │ │数 │度 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │(卷)│(米)│ │ │(卷) │(米)│ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼───┼────┼──┼───┼──┼──┤
│济南市│87 │134490│1529│34 │15052 │335 │21 │545 │8 │4368│73 │102321│961 │ │17068 │49 │2190│5510 │4600│2771│
│档案馆│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│县、区│312 │62007 │1081│33 │236 │4 │12 │232 │4 │3412│309 │53076 │948 │78 │443 │8174 │4655│42345 │2074│1199│
│档案馆│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│专业 │ │68749 │1009│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │20134 │48608 │7 │ │ │342 │115 │
│档案馆│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│合计 │399 │265246│3619│67 │15288 │339 │33 │777 │12 │7780│382 │155397│1909│20212 │66119 │8230 │6845│47855 │7016│4085│
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二、设施
济南市市、县两级档案馆均建于20世纪50年代末国民经济暂时困难时期，档案库
房基本上是利用旧房舍或一般的办公用房，档案装具与设备也十分简陋。1962年，全
市档案馆库房面积430平方米、橱柜125套、书架37个。“文化大革命”期间，档案大
部分被封存，堆积在一些破旧房屋内。1980年以后，济南市各级政府加强了对档案设
施建设的投资，长期难以落实的馆舍问题逐步得到解决。1983年10月，建筑面积460
0平方米(其中库房面积2770平方米)的市档案馆大楼建成，其建筑规模居全省地市级
档案馆之首。历城县、长清县、郊区和城建档案馆共5800平方米的馆库已开工建设。
章丘、平阴、天桥、槐荫等县区和房屋档案馆等也先后从所在县、区委和房管局办公
大楼中拨出房间改造为库房。1985年，全市档案馆库房建筑面积达7016平方米(不包
括在建的5800平方米)，是1980年的3.5倍。木质档案橱具也逐渐由比较规范的铁质柜
橱替代。各档案馆分别配备了吸尘器、静电复印机、空调器、除湿机、翻拍机、干粉
灭火器等设备。市档案馆设有技术室，专门从事档案保护和修复工作，库房内装备了
冷风机，并开始安装库房多功能微机控制装置(具有温湿度巡检、控制，防盗、防火
报警以及电源保安等功能)。各档案馆已基本改变了过去库房狭窄、潮湿、光蚀、尘
封的状况，档案保管条件有了较大的改善。
三、保管
济南市市、县(区)档案馆在档案管理方法上一直沿用分全宗、分保管期限、分库
房进行保管的方法。市城建、房屋两档案馆采取按专业、工程项目、区域等分类保管
的方法。各档案馆为提高档案科学管理水平，对进馆档案进行了必要的整理，并建立
和不断完善了档案资料的库房管理、安全保密、借阅、统计等规章制度和档案管理人
员岗位责任制。1964年12月，市、县档案馆从清理馆藏开始，结合战备需要，进行了
大规模的档案价值鉴定工作，从档案的实际情况出发，以档案保管期限表为标准，按
永久、长期、短期3种保管期限进行甄别，并剔除失去保存价值的档案。至1965年底
，市档案馆已鉴定档案4000余卷；历城县档案馆馆藏档案已鉴定的占44％。1976年，
市委办公室档案组对建国以来的28830卷文书档案进行了鉴定。1980年，全市各档案
馆对所保管的各类档案全部进行了鉴定，按档案的保存价值实行分别管理。各档案馆
还对检查出的纸张老化、字迹褪变的破损档案进行抢救复制和托裱工作。1981～198
5年，市、县(区)档案馆共复制档案1296.6万余字。档案的保护措施进一步加强，全
市各档案馆均建立库房温湿度记录制度，配有专人每天定时记录库房温湿度，掌握变
化规律，以采取相应的降温、除湿措施。库房内放置了防虫剂，建立了库房清洁卫生
制度。到1985年，全市各档案馆基本达到档案无虫蚀、无鼠害、无潮湿、无霉烂、无
损失、无混乱、无盗窃、无失泄密、无火灾事故发生，保证了档案安全。