1951年,主要担负重大复杂案件或需要由检察机关提起公诉的案件出庭公诉,其余 大多数刑事案件,由公安机关直接移送人民法院审理判决。在“镇反”、“土改”运 动中,检察署会同公安、法院镇压一切残余反革命势力和各类刑事犯罪分子,选择典型 案件,召开公审大会,提起公诉,推动“镇反”斗争深入开展。 1955年1月,市检察院开始试行审查起诉、出庭公诉和实行审判监督。1955~195 6年,共受理公安机关移送起诉的案犯1455名,经审查决定起诉的1121名,出席公判庭3 5次,占起诉案件的3.1%。 1955年2月,市检察院与法院共同制定《试行审判监督制度》。市检察机关通过起 诉出庭支持公诉、对法院审判活动和判决执行情况实行法律监督。1955~1956年,全 市各级检察院发现错判案件51起,其中不该判的32起,轻罪重判的19起,均建议法院改 判。 1964年,贯彻党中央提出的“依靠群众实行专政”和“少捕、矛盾不上交”的方 针,市检察机关对刑事案件采取多种处理方法,多数不法地主、富农、反革命分子和其 他犯罪分子,留在当地由群众监督改造。当年起诉案件比1963年下降44.76%。1965年 起诉案件77起,其余留当地让群众监督劳动。 1979~1985年济南市人民检察院起诉情况 ┌──┬─────┬─────┬─────┬─────┬───────────────────────┬─────┬─────┐ │年度│公安机关 │退回公安补│公安机关 │退回公安 │审查结果 │自行补查 │未结 │ │ │移送案 │充侦查材料│撤回 │重新起诉 ├─────┬─────┬─────┬─────┤ │ │ │ │ │ │ │ │小计 │起诉 │免予起诉 │不起诉 │ │ │ │ ├──┬──┼──┬──┼──┬──┼──┬──┼──┬──┼──┬──┼──┬──┼──┬──┼──┬──┼──┬──┤ │ │(案)│(人)│(案)│(人)│(案)│(人)│(案)│(人)│(案)│(人)│(案)│(人)│(案)│(人)│(案)│(人)│(案)│(份)│(案)│(人)│ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1979│244 │286 │26 │29 │7 │7 │20 │22 │191 │222 │169 │199 │13 │14 │9 │9 │ │ │40 │81 │ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1980│469 │668 │77 │124 │19 │35 │112 │169 │487 │672 │437 │580 │40 │70 │10 │22 │ │211 │36 │56 │ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1981│689 │1036│84 │120 │10 │11 │74 │109 │567 │853 │548 │811 │15 │35 │4 │7 │ │ │28 │52 │ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1982│572 │854 │56 │103 │15 │22 │54 │109 │486 │697 │470 │653 │15 │41 │1 │3 │220 │1063│15 │32 │ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1983│1694│2663│3 │4 │ │ │2 │3 │ │ │1593│2499│30 │67 │10 │24 │562 │420 │60 │89 │ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1984│1192│1768│57 │107 │25 │42 │ │ │1092│1589│1029│1482│51 │90 │12 │17 │337 │1528│18 │30 │ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1985│599 │899 │34 │66 │14 │18 │ │ │529 │776 │500 │716 │26 │55 │3 │5 │ │ │22 │39 │ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │合计│5459│8174│337 │553 │90 │135 │262 │412 │3352│4809│4746│6940│190 │372 │49 │87 │1119│3222│219 │379 │ └──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘ “文化大革命”时期,市检察机关的审查起诉、出庭公诉、审判监督工作中断。 1978年市检察院重建后,恢复了行使检察权,审查起诉、出庭公诉、审判监督工作 步入正轨。1979~1982年,市检察机关依法打击杀人、放火、抢劫、强奸和其他严重 破坏社会治安和现行重大犯罪分子。4年共受理公安机关移送起诉案犯2844名,审查起 诉案犯2243名,占受理总数的78.9%,有罪判决率98.84%。 1979~1985年,市检察机关共追诉40人,建议公安机关撤诉109人;发现公安机关在 侦查活动中的问题,口头提出纠正28次,书面纠正7次;参与审判活动,审查判决书副本 ,发现问题并向法院提出纠正。向法院提出抗诉20案30人,法院改判的11案18人,维持 9案12人。