一、人员编制
清末，济南府设知府1人(从四品)，为济南府最高行政长官；同知(正五品)、通
判(正六品)各1人,为知府的辅佐官，负责军事、巡捕、管粮、治农、水利、屯田、畜
牧等事；教授1人，是府儒学教官中最高一级，一般由进士出身者担任；经历1人(正
八品)，掌握出纳文书等事；训导1人(从八品)，在儒学中次于教授，与教授共同负责
学校的管理；司狱1人(从九品)。此外，还有医学正科、阴阳学正术、僧纲司、道纪
司等职，介与官民之间，其地位高于平民，列品官名册之后。
二、人事管理
清代济南府官员的考核、任免、升降、调动、奖惩统由清政府吏部掌管。四品以
下官员的考核，由相应衙门长官评核，报吏部和都察院察议，奏请朝廷裁夺。清朝制
度，在省、府之间设置道，为监察区，不属于行政区划。济南府官员的监察由济东泰
武临道负责。清代主要是通过科举考试选拔官吏，每逢子卯午酉年八月举行乡试，考
试及格者为举人；每逢丑辰未戌年三月举行会试，及格者为进士。清代从1645年(顺
治二年)科举开始至1903年(光绪二十九年)科举停止，历城县(含今济南市区)、章丘
县、长清县、平阴县共考中进士186人，考中举人719人。
三、官员俸禄
清代，官吏在俸禄之外按职务等级每年另给银钱，称为“养廉银”。雍正以后，
其数额亦固定下来，与正俸无异。
清朝济南府官员的品级、俸禄
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│职官│品级 │岁俸(银) │养廉(银)│
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│知府│从四品│105两 │4000两 │
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│同知│正五品│80两 │1000两 │
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│通判│正六品│60两 │600两 │
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│教授│正七品│45两 │ │
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│经历│正八品│40两 │100两 │
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│训导│从八品│40两 │ │
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│司狱│从九品│31两5钱2分│80两 │
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知府衙门的门子、听事吏、传报、舍人、步快、快手每人连闰岁支银5两6钱8分8
厘，马快每人连闰岁支银10两5钱9分2厘，轿伞扇夫、马夫、库子每人连闰岁支银5两
6钱8分8厘，禁卒、仵作每人连闰岁支银11两5钱4分2厘。