一、行业结构
1980年前，乡镇工业划分为冶金、电力、煤炭、石油、化工、机械、建材、木材
加工、食品、纺织、缝纫、皮革、造纸、文教、工艺美术和其它16个门类。1985年，
省乡镇企业局将乡镇工业企业划分为36个工业部门。36个工业部门中济南市有33个，
其中, 年产值3000万元以上的有煤炭、砂石开采、食品、缝纫、建材、机械、金属制
品和黑色金属冶炼等，矿产、建材、机电业、以农副产品为原料的加工业和轻纺工业
是济南乡镇工业的支柱行业。
二、主导行业
(一)矿产开采业
济南的矿产主要包括煤炭、耐火粘土(焦宝石)、铁矿石、辉长岩、花岗岩、大理
石和重晶石、钾长石、石英石等。
1.煤炭开采业济南地区煤炭开采企业主要分布在章丘南部一带。30年代产量较高
。解放前夕,生产很不景气,仅剩下几处煤窑。建国初期,虽有发展,但因技术落后,产
量较低。1975年后，采用先进的壁式采煤法,资源利用率高,安全防护好,生产效率大
幅度提高。1985年，全市乡镇煤矿58处,主要分布于章丘县的普集、明水、文祖、埠
村、垛庄、枣园、曹范、官庄和阎家峪等乡镇以及历城县的孙村一带。1979～1985年
，共采煤600万吨,平均年产量85.7万吨。1985年产量达125万吨，比1979年增长50.6
%,占全市地方煤矿原煤产量的80%以上。
2.耐火粘土(焦宝石)开采业集中分布于章丘县的明水、普集、绣惠、阎家峪一带
乡镇,品位为Ⅰ、Ⅱ级和特级。1980年，产量为12万吨。1985年，已建成16处矿,职工
2113人,年产量40.5万吨,占全省乡镇企业粘土总产量的84.7%。
3.铁矿石开采业主要分布于长清双泉乡一带山区,已探明储量约60万吨,含铁品率
为60%。1979年的开采量为1500余吨,1984年与济南铁厂联合建选矿场,1985年产量达
2.7万吨。
4.辉长岩、花岗岩和大理石开采业主要分布在东郊华山和历城柳埠一带,华山的
“济南青”储量为1500多万立方米,历城的“柳埠红”储量为4亿立方米。1985年的开
采量为13万立方米,板材加工量近6万平方米,资源优势尚未充分发挥。
(二)建筑材料工业
主要包括砖、瓦、沙、石、灰、水泥和水泥制品、建筑陶瓷等。济南地区建材资
源十分丰富。长清县的黄沙面大、量广、质优,素有“沙石齐鲁之冠”的美誉。章丘
、历城、长清和平阴县的石灰岩,质地优良,烧制的石灰不仅纯白易化颗粒细、粘性好
,同时,也是天然优质的水泥原料。20年代到50年代初,多以个体分散经营和靠人力生
产为主。此后随着城乡建设的需要,“三石”和砖瓦的生产发展很快,水泥、水泥制品
和建筑陶瓷等一些新型建材也开始兴起和发展。截至1985年，全市乡镇建材企业发展
到800多处,职工5.4万人,占乡镇企业总人数的31%；工业总产值达1.65亿元,占乡镇工
业总产值的21%。建材产品在全市建材总产量中占有相当的比重,其中，砖占86.3%,瓦
占92.1%,花岗石及板材占44.8%,石料占95%,已成为全市乡镇工业的三大主体行业之一
。
(三)以农产品为原料的加工业
主要包括粮油、食品、果品加工和草、柳、苇编织业。解放前夕,历城县郭店、
仲宫、柳埠一带,有油坊51家；粉坊50余家,年产粉丝100多万公斤；酿酒作坊10余家
,年产1～1.5万公斤。
解放后,国家对烟酒实行专卖,粮油加工也由粮食部门和供销社统一管理,乡村食
品工业一度萧条。1958年后,各社队又先后办起粉坊、油坊并发展成为社队工副业的
重要组成部分。1985年,以农产品为原料的食品加工业发展到540余处,从业人员1.2万
人,工业产值500万元。
(四)机电工业
包括铸锻、冶炼压延、模具、锅炉、风机、电梯、电器、仪表、金属制品、中小
农具、农业机械和工矿配件加工等。
济南民间的翻砂、红炉和黑白铁等传统工艺,具有久远的历史。章丘县世代相传
铁匠手艺普及全县,成为有名的铁匠之乡。民国初年,历城县拥有铁匠铺70余家。章丘
县的双葫芦菜刀和长清县的张夏镰刀在全省久负盛名。
50年代初期,分散个体经营或合伙经营的铁匠炉、铁匠铺纳入生产合作社，1958
年以后,成为社办工业的基础。1985年,乡镇、村机电工业企业发展到875处,职工3.8
6万人,分别占全市工业企业总数和职工总数的24.5%和22.4%；工业产值3.18亿元,占
乡镇企业总产值的40%；基本形成8个系列,几百个规格的机电产品生产体系，一些主
导产品在产量和质量上都占有一定优势。
(五)轻纺工业
包括造纸、针织、服装、鞋帽、家具和美术工艺品等。民国初年,历城县党家庄
乡南部各村制绸业有160余家，土造纸12户,鞋帽和成衣铺120户,产品已开始向外省输
出。
新中国成立后,手工业得到发展。1980年,全市乡镇轻纺工业企业291处,从业人员
8732人,产值3092万元,占乡镇工业产值的12%。1985年发展到507处,其中，小造纸厂
12处,小棉纺厂11处,共有职工2万余人,分别比1980年增长74.2%和130%。工业产值达
1.18亿元,占乡镇工业总产值的15%,主要产品有机制纸、纸板、棉布、针棉织品、麻
袋、家具、服装、皮鞋、布鞋、日用陶瓷、玻璃制品、塑料制品和工艺美术等15个品
种。
1985年济南市乡镇村工业企业概况
(按1980年不变价)
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│工业行业 │企业数(个) │从业人数(人) │工业总产值(万元)│
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│ │总计│其中：│总计 │其中：│总计 │其中： │
│ │ │乡镇办│ │乡镇办│ │乡镇办 │
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│煤炭开采业 │58 │24 │9534 │6241 │3041 │1700 │
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│黑色金属矿采选业 │3 │1 │233 │103 │76 │36 │
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│有色金属矿采选业 │3 │- │204 │- │111 │- │
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│建材及其它非金属矿 │374 │41 │22763 │5200 │7874 │2714 │
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│其它矿产业 │1 │1 │72 │72 │18 │18 │
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│食品制造业 │510 │48 │11743 │3164 │4936 │2156 │
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│饮料制造业 │33 │4 │906 │252 │279 │130 │
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│饲料工业 │6 │1 │551 │6 │66 │7 │
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│纺织业 │32 │8 │2728 │1436 │1905 │1168 │
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│缝纫工业 │112 │25 │3739 │1838 │3497 │1486 │
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│皮毛及制品业 │25 │5 │7576 │331 │652 │234 │
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│木、竹、藤、棕加工业 │34 │2 │993 │61 │336 │26 │
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│家具制造业 │109 │22 │2707 │1219 │1651 │989 │
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│造纸及纸制品业 │38 │15 │3525 │1740 │2744 │1550 │
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│印刷业 │105 │12 │2844 │601 │1747 │339 │
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│文体用品业 │8 │3 │193 │176 │76 │71 │
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│工艺美术业 │44 │10 │2000 │611 │331 │114 │
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│医药工业 │3 │2 │359 │346 │480 │477 │
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│化学工业 │56 │18 │2779 │1177 │1972 │858 │
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│化纤工业 │1 │1 │29 │29 │12 │12 │
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│橡胶工业 │8 │- │295 │- │118 │- │
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│塑料制品业 │71 │11 │2788 │560 │1991 │303 │
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│炼焦、煤气及煤制品 │31 │1 │352 │9 │173 │26 │
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│建材及非金属矿物 │809 │103 │54070 │10934 │16481 │4587 │
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│黑色金属冶炼及压延加工│148 │7 │5027 │1048 │4000 │596 │
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│有色金属冶炼及压延加工│15 │- │267 │- │239 │- │
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│金属制品业 │292 │42 │10445 │3597 │5990 │2431 │
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│机械工业 │292 │47 │15759 │6956 │10514 │6045 │
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│交通运输设备制造 │66 │10 │3334 │1198 │2360 │1326 │
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│电气器材设备制造 │41 │14 │2809 │1150 │1888 │1357 │
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│电子及通迅制造 │14 │4 │603 │165 │425 │118 │
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│仪器仪表及工具业 │7 │3 │334 │280 │372 │355 │
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│其它工业 │218 │23 │6219 │1359 │2361 │1144 │
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