一、生产规模
解放前,济南的农村手工业,以分散个体生产为主,大部分是家庭自营式合伙经营,
房屋简陋,工具简单,生产规模小。解放初期,历城县382家店铺、作坊,平均每家只有6
人。合作化后有所发展, 1956年349处手工业合作社(组),从业人员1.06万人，平均每
个企业30人。1958年,在原生产合作社的基础上,各地办起社办工厂，乡镇工业企业初
具规模。当时4县共有社办工业企业1529处,务工人员3.4万人,平均每个企业22人。并
初步拥有小型厂房和部分普通工业生产设备, 从事农副产品的初加工和小型农机具的
修理。1975年，社办工业企业357处, 从业人员21420人，平均每个企业60人、产值14
万元。1978年后, 全市的乡镇工业企业生产有了较大发展。1979年，社队办工业企业
发展到2295处,固定资产原值达12470万元,拥有主要专用生产设备11800台，务工人员
总数7.93万人,平均每个企业35人,拥有固定资产原值5.43万元。社队工业企业内部开
始提取各项费用基金,固定资产折旧,扩大再生产。
1985年，乡镇村工业企业3567处,固定资产原值达51315万元,从业人员17.16万人
,分别比1979年增加55％、312％、116％。平均每个企业48人,固定资产原值14.39万
元。
乡镇工业企业固定资产的投资渠道,主要来源于内部资金(主要是企业自筹资金包
括更新改造发展基金,税后利润留成,往来单位借款等)和外部资金(包括群众集资,部
门借款,银行贷款等)两部分。1985年，全市乡镇工业企业投资总额1280万元,其中，
内部资金占48.2%，外部资金占51.8%。
二、生产水平
建国初期,农村个体手工业逐步纳入手工业生产合作社轨道,但生产水平仍低而不
稳。1956年，全市农村349个手工业生产合作社(组),工业产值仅649.6万元。1958年
，农村大办工业,4县社队工业总产值1926万元。1960年以后,社队工业企业大部分关
、停、并、转,产值下降到326万元。1965年，全市社队工业总产值870万元,占农业总
产值的5.08%,占全市工业总产值的0.8%。1975年，社队工业总产值5010万元,分别占
全市农业总产值和工业总产值的18.7%和2%。
中共十一届三中全会以后,济南市的乡镇工业企业建立和发展了一批新的工业门
类和企业。生产水平大幅度增长,乡镇工业总产值由1978年的2.4亿元,发展到1985年
的8.7亿元,增长2.6倍。全市有26个乡镇的乡镇办、村办工业总产值超过500万元，其
中,北园、明水、归德、段店、孝里、普集、王舍人等7个镇已超过1000万元，北园镇
达4949万元,进入全省先进行列。
1979～1985年济南市乡镇村工业企业概况
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│年份│项目 │固定资产│年固定资│固定资产│年末流动│百元固资原│百元固定资│
│ │ │原值 │产净值 │折旧金 │资金额 │值创产值 │产创利税 │
│ │ │(万元) │(万元) │(万元) │(万元) │(元) │(元) │
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│1979│总计 │12470 │10432 │ │5906 │ │ │
│ ├────────┼────┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│ │其中：乡镇办企业│7376 │6250 │ │4260 │182 │36 │
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│1980│总计 │15075 │118175 │ │7258 │ │ │
│ ├────────┼────┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│ │其中：乡镇办企业│9405 │7195 │7026 │5276 │166 │29 │
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│1981│总计 │21771 │18695 │ │9106 │ │ │
│ ├────────┼────┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│ │其中：乡镇办企业│10221 │8623 │8356 │5547 │150 │23 │
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│1982│总计 │22673 │18688 │ │9803 │ │ │
│ ├────────┼────┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│ │其中：乡镇办企业│12749 │10383 │805 │6746 │149 │22 │
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│1983│总计 │25255 │21269 │ │12261 │ │ │
│ ├────────┼────┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│ │其中：乡镇办企业│16424 │13240 │987 │8459 │147 │25 │
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│1984│总计 │42207 │34452 │ │20305 │ │ │
│ ├────────┼────┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│ │其中：乡镇办企业│33427 │26901 │1515 │15785 │158 │23 │
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│1985│总计 │51315 │43590 │ │26973 │ │ │
│ ├────────┼────┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
│ │其中：乡镇办企业│39370 │34652 │1734 │22688 │185 │24 │
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解放后部分年份济南市乡镇村工业企业基本情况
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│年份│企业处数│从业人数│总产值 │年份│企业处数│从业人数│总产值 │
│ │(个) │(人) │(万元) │ │(个) │(人) │(万元) │
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│1956│349 │10564 │649.6 │1980│2243 │83557 │27626.0 │
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│1958│1529 │34072 │1926.4 │1981│2744 │69532 │30558.0 │
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│1962│46 │1711 │326.0 │1982│2562 │101398 │35201.0 │
├──┼────┼────┼────┼──┼────┼────┼────┤
│1965│84 │3247 │870.0 │1983│2399 │115574 │43041.0 │
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│1975│357 │21420 │5010.0 │1984│3681 │141885 │61948.0 │
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│1978│2386 │88965 │23642.0 │1985│3567 │171587 │86847.0 │
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│1979│2295 │79300 │26666.0 │ │ │ │ │
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三、生产效益
从50年代初期到70年代后期,乡镇工业企业受生产规模和生产水平所限,经济效益
甚微。1978年以来,党的改革开放政策为发展乡镇工业注入了新的活力,经济效益逐年
提高。
1978～1983年，全市乡镇工业企业的纯利润年均增10.6%,上交国家税金年均增1
6.5%。
1985年，乡镇工业企业纯利润9306万元,产值利润率为10.7%,上交国家税金6932
万元。全市有6个乡镇的工业企业利润总额超过100万元,有7个企业的利润额已达50万
元以上。
1978～1985年济南市乡镇村工业企业经济效益
(按1980年不变价)
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│年份│产值 │利润总额│上交税金│劳动生产率│
│ │(亿元)│(万元) │(万元) │(元/人) │
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│1978│2.26 │2060 │927 │2435 │
├──┼───┼────┼────┼─────┤
│1979│2.57 │2964 │1327 │3241 │
├──┼───┼────┼────┼─────┤
│1980│2.66 │3159 │853 │3181 │
├──┼───┼────┼────┼─────┤
│1981│2.87 │2535 │1569 │2973 │
├──┼───┼────┼────┼─────┤
│1982│3.28 │2223 │2436 │3238 │
├──┼───┼────┼────┼─────┤
│1983│4.02 │3327 │3005 │3478 │
├──┼───┼────┼────┼─────┤
│1984│6.15 │6203 │4580 │3924 │
├──┼───┼────┼────┼─────┤
│1985│8.68 │9306 │6932 │4875 │
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1985年利润50万元以上的企业
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│企业名称 │职工│年末固定│工业总产值│利润 │产值利│劳动生 │
│ │人数│资产原值│(万元) │总额 │润率 │产率 │
│ │(人)│(万元) │ │(万元)│(％) │(元/人) │
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│北园光华仪表厂 │127 │32.2 │340.0 │62.9 │18.5 │26772 │
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│历城十六里河水泥厂│396 │357.2 │197.7 │65.1 │32.8 │4992 │
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│章丘埠村轻工机械厂│243 │175.0 │230.0 │55.0 │24.0 │9465 │
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│明水王白庄粘土矿 │521 │179.0 │178.0 │55.0 │31.0 │3417 │
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│明水褚山粘土矿 │284 │75.0 │115.0 │75.0 │65.2 │4049 │
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│普集上皋煤矿 │461 │225.2 │185.6 │91.7 │49.5 │4026 │
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│长清归德锅炉厂 │557 │206.8 │691.0 │53.0 │7.7 │12585 │
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1985年工业企业利润百万元以上乡镇
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│乡镇名称│利润总额│乡镇名称 │利润总额│
│ │(万元) │ │(万元) │
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│北园镇 │157.4 │普集镇 │184.9 │
├────┼────┼─────┼────┤
│吴家堡镇│131.1 │文祖镇 │218.1 │
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│明水镇 │170.0 │十六里河镇│119.9 │
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