1949~1985年,济南市水利工程投资达2.55亿元(不包括群众的劳务投资),投工 2.85亿个,建成总拦蓄能力近4亿立方米的水库塘坝、2.5万眼机井、26处万亩( 666.7公顷)以上的灌区。随着工程的兴建,众多的水利工程管理单位建立健全起来。 长期以来,这些管理单位靠国家拨事业费。中共十一届三中全会以后,实行了“加强 经营管理,讲求经济效益”的水利方针,把水利工作重点转移到管理上来。1985年, 全市水利系统总收入达1183.75万元,其中水费收入77万元。19个国营管理单位中有 10个,65个乡镇水利管理单位中有三分之一实现了管理经费自给。 一、水费征收 济南市水利工程水费征收始于1951年,绣惠灌区开灌当年就分麦秋两季按亩征收 粮食。70年代开灌的田山引黄电灌站,开灌初期为无偿供水。随后,虽按每亩(0.06 7公顷)收1元、1斤粮,但电费仍靠国家补贴。1976年开始向受益单位征收水费,但水 费标准未能按供水成本计征。1982年,水价由每立方米的0.012元提高到0.02元,也 仅含部分小修理费用。1984年,实行水量预分、按亩配水、按方收费的办法,并采取 逾期不交加罚滞纳金的措施,使水费征收工作有了好转。1984年以前,北店子引黄站 一直靠几家用水单位按比例分摊管理经费的办法维持。从1984年开始由受益单位交纳 一定数量的水资源费。 二、综合经营 60年代,各县水利单位围绕水利建设的需要,组建打井队、混凝土预制场、水泥 厂等,开展综合经营。 1979年后,各工程管理单位在以水利工程安全、效益为主的前提下,本着以水养 水的精神,积极发展综合经营。至1985年,全市水利系统已先后发展起水产养殖、小 水电、粮食加工、机械维修、建筑、建材、运输以及服务性行业。 1982~1985年济南市水利系统养殖业概况 ┌──┬──┬────┬────┬────┬───┬────┐ │年份│渔场│养鱼面积│从业人数│年捕鱼量│年产值│年纯收入│ │ │(个)│(公顷) │(人) │(万公斤)│(万元)│(万元) │ ├──┼──┼────┼────┼────┼───┼────┤ │1982│17 │686.67 │59 │3.81 │3.69 │0.51 │ ├──┼──┼────┼────┼────┼───┼────┤ │1983│17 │640.00 │60 │0.85 │0.50 │0.20 │ ├──┼──┼────┼────┼────┼───┼────┤ │1984│12 │586.67 │50 │4.50 │5.60 │1.70 │ ├──┼──┼────┼────┼────┼───┼────┤ │1985│6 │580.00 │40 │4.60 │8.20 │4.70 │ └──┴──┴────┴────┴────┴───┴────┘ 注:水库养鱼面积随水库水面面积变化。