一、地产菜收购
解放初期，济南蔬菜商业属于自然产销状态，由市土产公司负责淡旺余缺调剂。
随着社会需求的增长， 在郊菜生产自给率偏低的情况下， 市场渐呈供不应求之势。
1953年，市政府贯彻“发展生产，保障供给”的财经总方针，责成农业部门支持郊区
蔬菜基地建设, 增加生产，并由市合作联社建立蔬菜机构专责蔬菜购销。1955年，收
购蔬菜5000万公斤，供求接近平衡。1956年，市蔬菜公司采取统一收购的形式，把蔬
菜批销给私营菜贩零售。社会主义改造后，渐有国营、集体、个体三种经济成分并存
经营，郊菜上市逐步增加，品种丰富。1957年，市区郊菜收购量6350万公斤，实际供
应750 0万公斤(包括外购菜)，是建国后供应最好的一年。
1958年，随着城市人口增加和1959年后连续三年农业歉收，对蔬菜需求大量增加
。1959～1961年每年平均上市蔬菜8000万公斤，供应偏紧。1961年，国家在对蔬菜基
地实行派购包销的同时，实行蔬菜凭证限量供应。派购比例一般在80％左右，其余允
许到集贸市场自售，后因粗细品种上市多少悬殊，改为以销定购。1962年，实行收菜
到园(田)，以质协商论价，与菜农签订合同进行包销。当年，根据中央关于对蔬菜经
营“大统小放”的指示精神，结合在灾害时期重量轻质所造成的危害，市蔬菜公司对
大白菜、大萝卜、大葱和秋菜腌制原料等几种主要品种统一管理，其他季节性细小品
种全部放开经营，组织产销见面，参照国营价格议价成交。当年郊菜收购6377.5万公
斤。
1963年，采取以销定产计划经营的收购方式，改商业部门统一收购集中调运为统
一管理集中交易的经营方式，恢复菜农进城送菜。市蔬菜公司根据“全年经营，既管
粗也管细以粗为主”的精神，通过合同定购、奖售的办法，参与生产，参考历年销售
量签订合同定购，蔬菜上市情况好转，鲜菜达到50多个品种，基本上恢复到1957年的
购销状况。1964年按照蔬菜自然流向，把近郊生产队固定到蔬菜交易市场，在贯彻产
销合同的前提下，组织各种经营单位和商贩凭证入场选购，由市场验质划价，日均成
交一般在25万公斤上下。1965年国家对郊菜实行统一收购和分配，符合质量标准的，
全部由国家统购包销。全年上市量达1.05亿公斤，基本恢复正常供应。
1966年，蔬菜收购采取统购统销加限额的方式。“文化大革命”开始的头几年，
市场供应尚可维持，但时多时少，甚至有时供过于求。1970年后由于强调“就地生产
、就地供应”的做法，又加取消了社员自留地，导致蔬菜倒流，上市品种减少，淡旺
季差明显突出，市场供应很不稳定。1973年中共济南市委对蔬菜产销加强领导，将面
积、品种、数量、质量和上市时间落实到生产队，注意搞好地区之间的调剂，结果数
量有所上升，但因上市集中、品种单一，质量反而有所下降，蔬菜供应仍处于淡缺旺
烂的被动局面。
1978年，继续恢复内需外调和对外销售以旺补淡的经营措施，又加对蔬菜生产实
行各种联产承包制，调动了菜农的生产积极性，当年上市总量23472万公斤，比上年
增加9％。1982年蔬菜上市23825万公斤，人日均吃菜已稳定在0.5公斤以上。1984年
，改统购包销为多渠道上市，全民、集体、个体一齐交售，允许菜农将部分蔬菜自由
出售，经销单位也可到地头采购。1985年，进一步放开搞活，内外渠道畅通，上市蔬
菜品种丰富。
1960～1985年济南市区国营蔬菜商业地产蔬菜收购量
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│年份│收购总额│收购总量│年份│收购总额│收购总量│
│ │(万元) │(万公斤)│ │(万元) │(万公斤)│
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│1960│865.1 │12554.08│1973│1165.8 │16287.96│
├──┼────┼────┼──┼────┼────┤
│1961│715.5 │12136.38│1974│1171.5 │17005.54│
├──┼────┼────┼──┼────┼────┤
│1962│1162.0 │11065.10│1975│1313.6 │18975.05│
├──┼────┼────┼──┼────┼────┤
│1963│1048.0 │11526.95│1976│1299.8 │19877.74│
├──┼────┼────┼──┼────┼────┤
│1964│729.0 │8557.88 │1977│1419.3 │22635.12│
├──┼────┼────┼──┼────┼────┤
│1965│715.5 │10646.08│1978│1503.4 │23472.79│
├──┼────┼────┼──┼────┼────┤
│1966│855.2 │13280.72│1979│1562.4 │23892.26│
├──┼────┼────┼──┼────┼────┤
│1967│974.1 │15630.91│1980│1550.9 │22449.93│
├──┼────┼────┼──┼────┼────┤
│1968│1049.4 │16683.59│1981│1684.9 │22516.73│
├──┼────┼────┼──┼────┼────┤
│1969│966.9 │13972.59│1982│1789.6 │23825.79│
├──┼────┼────┼──┼────┼────┤
│1970│944.6 │13700.89│1983│1525.5 │14856.07│
├──┼────┼────┼──┼────┼────┤
│1971│961.0 │12820.94│1984│1450.8 │15481.76│
├──┼────┼────┼──┼────┼────┤
│1972│1196.0 │16412.37│1985│823.8 │6576.89 │
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注：各年份均以混合平均价计算。
二、外购
建国后，济南市蔬菜经营部门在坚持以郊菜收购为主的同时，于1953年开展外地
收购业务，补充市场不足。当年购进2396万公斤，其中大白菜822万公斤、大葱188.
5万公斤、土豆118万公斤，其他为青蒜、芹菜、大蒜等。1955年郊菜供需基本平衡，
但为调剂品种和季节差，从章丘、桓台、历城、胶县、泰安、莱芜等地购进大白菜5
00万公斤、大葱700万公斤，还有少量的韭菜、冬瓜、蒜苔、腊梅瓜、黄瓜和土豆等
四五百万公斤。
1958年起，尤其1959～1961年的三年困难时期，郊菜上市大幅度减少，每年都组
织专人到外地采购，3年总计购进1.275亿公斤，占总供应量的33％，但供应仍然紧张
。1962年初，由46个专区、36个县调入4951.5万公斤，并生产豆制品293.5万公斤调
剂市场，蔬菜供求才有所缓和；年底又从外地调入1470万公斤，基本上解决了由于灾
害造成的供求偏紧状况。1966年后外地收购逐渐减少，只在淡季供应不足的情况下才
组织外购。
1972年后，外购菜逐渐增加，1978年达4972.32万公斤。此后，年外购蔬菜多为
二三千万公斤,既充实了市场，又平抑了菜价。
1953～1985年济南市区国营蔬菜商业外购蔬菜总量
单位:万公斤
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│年份│数量 │年份│数量 │年份│数量 │
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│1953│2396.00 │1964│2441.36 │1975│2217.84 │
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│1954│1982.00 │1965│1067.90 │1976│3198.81 │
├──┼────┼──┼────┼──┼────┤
│1955│2061.50 │1966│1665.23 │1977│4159.87 │
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│1956│417.86 │1967│497.24 │1978│4972.32 │
├──┼────┼──┼────┼──┼────┤
│1957│621.83 │1968│2654.67 │1979│1482.42 │
├──┼────┼──┼────┼──┼────┤
│1958│342.12 │1969│1531.16 │1980│1970.18 │
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│1959│8155.78 │1970│269.40 │1981│3000.87 │
├──┼────┼──┼────┼──┼────┤
│1960│2531.88 │1971│561.70 │1982│2569.66 │
├──┼────┼──┼────┼──┼────┤
│1961│2063.10 │1972│1612.99 │1983│2622.13 │
├──┼────┼──┼────┼──┼────┤
│1962│4868.00 │1973│1259.29 │1984│2640.27 │
├──┼────┼──┼────┼──┼────┤
│1963│893.33 │1974│3071.78 │1985│3082.12 │
└──┴────┴──┴────┴──┴────┘