1898年(清光绪二十四年),济南设商务总局。1906年,撤商务总局,设商务总会。 1929年7月,济南市政府设社会局,管理工商企业。 1948年9月25日,中国人民解放军济南特别市军事管制委员会设立财粮部、工商 部。10月5日,济南特别市政府设立财粮局和工商局。10月31日,财粮部、工商部随 军管会撤消。1949年1月,财粮局分为财政局和粮食局。6月,增设市合作推进社和职 工消费合作社。7月,市粮食局改为山东省粮食局直属第一分局,由省粮食局直接领 导。 1950年1月,合作推进社与消费合作社合并,建立市供销合作总社。年内,山东 省粮食局直属第一分局又改为济南市粮食分局,市财政经济委员会成立。1951年5月 ,供销合作总社改为供销合作社联合社。 1953年12月,在工商局国营贸易科的基础上建立市商业局。 1955年7月,市财经委员会改为财贸办公室。1956年1月建立农产品采购局,同时 撤消市合作社联合社,设山东省供销合作社济南办事处。7月,建立济南商品检验局 。1956年底,济南市商业管理机构有财贸办公室、商业局、粮食局、农产品采购局、 山东省供销合作社济南办事处、工商局和商品检验局。 1957年1月,农产品采购局改为服务局。1958年2月,成立济南市物资供应局,撤 消济南商品检验局。8月和12月,山东省供销合作社济南办事处和市服务局先后并入 市商业局。1959年11月,增设市对外贸易局。 1961年1月,市商业局分为第一商业局和第二商业局,同时撤消对外贸易局。4月 ,济南市物资供应局改称济南市物资局。9月,对外贸易局重新建立。1962年9月,重 新建立市供销合作社,同时将对外贸易局并入第一商业局变为外贸科,对外挂济南市 第一商业局和济南市对外贸易局两块牌子。1965年底,市商业管理机构有财贸办公室 、第一商业局、第二商业局、粮食局、物资局、供销合作社和工商行政管理局。 1966年“文化大革命”开始后,财贸办公室停止工作(实际机构已不存在)。财贸 系统所属各局先后成立革命委员会。 1969年11月,第二商业局、供销合作社与第一商业局合并,成立市商业局。197 2年1月,重新建立市对外贸易局。1973年1月,市财贸办公室重新建立。1975年3月, 商业局又分为第一商业局和第二商业局。 1977年11月,市供销合作社重新建立。1979年6月,建立济南商品检验处。1979 年底,市商业管理机构有:财贸办公室、第一商业局、第二商业局、粮食局、物资局 、供销合作社、工商行政管理局、对外贸易局、济南商品检验处。1980年1月,市财 贸办公室改为财政贸易委员会。1981年7月,济南商品检验处定为市属局级单位。11 月建立济南市食品产销公司(局级)。 1983年8月,财政贸易委员会与经济委员会合并。11月,建立济南市蔬菜产销公 司(局级)。1984年5月重新建立财贸办公室。1985年10月,供销合作社改为供销合作 社联合社。11月,济南商品检验处改为中华人民共和国济南进出口商品检验局。食品 产销公司、蔬菜产销公司划归第二商业局领导。 1985年底,市商业管理机构有:财贸办公室、第一商业局、第二商业局、粮食局 、物资局、对外贸易局、供销合作社联合社、工商行政管理局和济南进出口商品检验 局。直属企业管理机构55个,即:第一商业局系统下设五金、交电、化工批发公司, 时装、钟表眼镜、石油、百货、信托服务、储运公司,百货大楼,第一百货商店,第 二百货商店,人民商场,大观园商场,工业品贸易中心;第二商业局系统下设食品、 蔬菜、烟酒、饮食服务、食品产销公司,肉联厂,食品机械厂,酿造厂,酿造二厂; 粮食局系统下设济南面粉厂,北山面粉厂,粮食加工厂,挂面厂,榨油厂,电焊条厂 ,辛庄粮库,谷庄粮库,黄台粮库,粮油议价购销公司,油脂公司,饲料公司;对外 贸易局系统下设畜产、纺织品、食品、粮油食品、工艺品、土产工艺、轻工业品、运 输、化工品、化工机械对外贸易公司,商品基地,外贸中心;供销合作社系统下设生 产资料、棉麻、盐业批发站,土产、果品、物资回收、贸易公司。 区、县商业企业管理机构设置不尽相同,主要为:百货、五金、交电、化工、土 产、蔬菜、食品、水产、饮食服务、外贸等公司。