1904年(清光绪三十年) 济南设商埠总局,负责商埠内中外企业的工商行政管理等 事务。1920年商埠局与市政公所合并为山东省会市政厅, 工商实业由市政厅总务科管 理。民国成立后建立的济南道尹公署和历城、章丘、长清、平阴各县知事公署, 也分 别设立实业科或劝业所(1923年改为实业局) 管理工商企业。1929年7月济南市政府成 立后,设社会局负责农、工、商业的管理。1931年市社会局撤销,市政府秘书处第一科 添设社会股行使原社会局职能。济南沦陷后伪政权设社会局。抗日战争胜利后, 国民 党政府接收济南, 在市社会局内设第二科管理农、工、商业。1945年8月至1946年2月 建立于解放区的济南市政府也曾设工商管理局。30~40年代, 各县工商企业先后由县 政府建设局、第四科、建设科管理。 1948年9月济南解放后,人民政权及时建立了工业管理机构。1948年9月25日,济南 特别市军事管制委员会设立实业部、工矿部、生产部。济南特别市政府成立后,设立 济南工业局(隶属华东工矿部)。10月31日实业部、工矿部、生产部随军管会撤销,有 关工业管理事务移交济南工业局。 1949年5月济南市人民政府设立实业公司,管理公营工业企业。1951年11月济南工 业局撤销。1953年6月设工业生产合作社联合社。1954年10月改为手工业生产合作社 联合社。同年11月实业公司改为地方工业局。1955年7月市人民委员会设立工业办公 室、国家资本主义办公室(同年10月改称对资本主义工商业改造办公室)、私营工业局 ;改手工业生产合作社联合社为手工业管理局。同年11月撤销地方工业局、私营工业 局,设立重工业管理局、轻工业管理局、纺织印染管理局。1956年2月撤销工业办公室 、对资本主义工商业改造办公室。1958年2月撤销手工业管理局、纺织印染管理局。 1958年9月重工业管理局分为冶金工业局、机械工业局。同年12月设立电力工业局、 煤炭工业局、化学工业局。1958年末,济南市工业经济管理机构设:电力工业局、煤 炭工业局、冶金工业局、机械工业局、化学工业局、轻工业管理局。 1959年8月市人民委员会设立工业生产办公室,11月重设手工业管理局。1960年2 月工业生产办公室改为工业生产委员会,4月设建筑材料局,5月设农业机械局。1961 年3月手工业管理局改为人民公社工业局,撤销建筑材料局;6月撤销煤炭工业局。19 62年1月改电力工业局为供电局;5月改工业生产委员会为工业交通办公室;9月冶金工 业局与机械工业局合并为重工业管理局;恢复手工业管理局,与人民公社工业局、手工 业生产合作社联合社合署办公;撤销化学工业局、农业机械局。1963年11月工业交通 办公室改为经济委员会。1965年10月设立无线电工业公司。1965年底,市工业管理机 构有经济委员会、供电局、重工业管理局、轻工业管理局、手工业管理局、无线电工 业公司。 1966年“文化大革命”开始后,工业管理机构瘫痪。1967年3月济南市革命委员会 建立生产指挥部,下设工交办公室。1968年6月改为革命生产部工基交办公室,1969年 9月改设为生产指挥部工交组、国防工业组,1973年1月又改为生产指挥部工基交办公 室,对工业系统实行指导管理。1968年起,各工业管理部门陆续恢复建立。1968年2月 至1970年7月,供电局、第一轻工业局、纺织工业局、无线电仪表局、重工业局、化学 工业局、第二轻工业局、冶金工业局革命委员会(革命领导小组)先后建立。1972年1 月重工业局革委会改为机械电力工业局革委会,1973年1月又改为机械工业局革委会。 1974年1月市革委生产指挥部撤销,2月设立市革委工业交通办公室。1975年5月市工交 办公室并入市计划委员会。1976年4月设立市建筑材料工业公司革委会。1977年7月重 设市工业交通办公室,1978年12月改称市经济委员会。1978年7月后,各工业部门陆续 取消革委会名称。1978年末,济南市工业经济管理机构有:经济委员会、济南供电局、 机械工业局、冶金工业局、燃料化学工业局、第一轻工业局、第二轻工业局、纺织工 业局、电子工业局、建筑材料工业局。 1979年4月设立市人民公社企业局,6月恢复煤炭工业局。1980年1月设立区街生产 服务管理局,7月人民公社企业局改称公社工业局,11月设立造纸工业公司。1983年1月 建立烟草公司。同年8~9月,煤炭工业局、化学石油工业局、建筑材料工业局、纺织 工业局、电子工业局、冶金工业局分别改称工业公司,公社工业局与多种经营办公室 合并为多种经营社队企业局。11月建立医药公司。1984年5月多种经营社队企业局改 称多种经营乡镇企业局,冶金工业公司改为汽车改装工业公司。 1985年末,济南市人民政府设置的工业管理机构有:经济委员会、济南供电局、煤 炭工业公司、机械工业局、汽车改装工业公司、石油化学工业公司、第一轻工业局、 第二轻工业局、纺织工业公司、造纸工业公司、电子工业公司、医药公司、区街生活 生产服务公司、烟草公司济南分公司、多种经营乡镇企业局、建筑材料工业公司。 建国初各县由县政府建设科管理工业企业。1953~1955年各县设立手工业管理科 或工商科,历城、长清县还成立工业科管理县直属工业企业。1957~1958年各县设工 业局或工业交通局,历城县、章丘县还设有手工业局。1962年,章丘、长清、平阴县增 设或将工业局改为工业办公室。同时,各县还设有手工业联社(手工业管理局)。“文 化大革命”期间各县革委会设生产指挥部工交组。1969年12月历城县建立供电局。1 971~1973年,章丘、长清、平阴三县恢复工业局(工业交通局),设立供电局,章丘县还 增设煤炭局。1972~1976年,上述三县先后设立工业交通办公室、公社工业局。1976 年3月,历城县恢复工业局,1978年1月又成立工业办公室。1978~1981年,各县陆续撤 销工交办公室,设立经济委员会。1983年12月至1985年9月,章丘县一度增设冶金机械 工业公司、轻纺化工工业公司、建工建材工业公司。1984年各县设立或将公社工业管 理局(社办企业局)改为多种经营乡镇企业局(公司)。几经变化,1985年末各县设置的 工业管理机构有:经济委员会、乡镇企业局(公司)、供电局。此外,章丘县还设煤炭工 业局。 建国初期济南市各区的工业管理机构为区人民政府工商劳动股。1954~1955年始 设立的手工业管理科,大多在1958~1959年改称工业科或工业管理科,60年代初改设 为工业局或工业管理局。“文化大革命”前期设区革委会工交城建组或工交组。197 5~1976年各区撤销工交城建组或工交组,恢复区工业局,并设立生产服务局。1978~ 1979年,各区撤销工业局。1984年3~4月,各区生产服务局撤销,设立经济计划委员会 ,统一管理本区的工业企业。