一、工业总产值
解放前济南工业总产值无系统资料可考。 1933年济南工业生产总值33058743元
(银元) ,占全省工业生产总值的29.7%。1937～1945年的日伪统治时期,济南工业遭到
严重破坏, 大批工厂被迫停工歇业;在之后国民党统治下的三年间,工业企业更是陷于
绝境,生产日益萎缩,整个工业生产不及抗战以前。
新中国成立以后,济南市工业生产有了较大发展。1949年,全市工业总产值为112
76万元(1970年不变价格)。经过三年经济恢复,1952年工业总产值达到27917万元,比
1949年增长1.47倍。
1953～1957年,济南工业经过有计划、分阶段对私营工商业的社会主义改造以后
,建起了以全民所有制为主导、多种经济形式并存的社会主义经济体系。生产关系的
变革推动了生产力的发展,到“一五”末期(1957年),济南市工业总产值达到59459万
元,比1952年增长113%。
1958～1962年的第二个五年计划期间,济南工业发展大起大落。由于贯彻“以钢
为纲”的方针,片面强调优先发展重工业,导致工业内部比例失调，给济南工业生产带
来严重影响。从1961年开始,济南市工业总产值大幅度下降,1961年比1960年下降51%
,1962年又比1961年下降20%,退至1957年的生产水平。
1963～1965年,经济战线深入贯彻中央提出的“调整、巩固、充实、提高”的方
针。济南市工业系统广泛发动群众,开展了以提高质量、降低成本为中心的增产节约
运动;开展了比先进,找差距,反浪费运动;开展了以“学先进,赶上海,改变质次价高状
况”为中心的比学赶帮超运动，工业生产开始逐年回升，1963年比1962年增长6%,19
64年比1963年增长22.3%,1965年比1964年增长34.6%。
1966～1976年,刚有起色的济南工业遭到“文化大革命”的严重干扰和破坏。19
67年,生铁、中板、机床、汽车、机引犁、化肥、水泥、机动脚踏车、灯泡、保温瓶
、火柴以及部分无线电产品、化工产品没有完成当年的生产计划,影响产值12000万元
。1970年以后,国家增加对济南市基本建设的投资,提高了部分重工业产品的生产能力
,工业总产值有所回升,1972年达到227193万元。1973～1974年,工业生产形势急转直
下,工业总产值连续下降,1973年比1972年下降1.57%,1974年又比1973年下降37.8%。
1976年10月以后,生产秩序逐步得以恢复，但工业内部比例失调的问题依然突出
。
1978年以后,工作重点转向经济建设,通过贯彻“调整、改革、整顿、提高”的方
针,积极对工业内部比例失调的问题进行调整,重点发展轻纺工业。1980年,济南市工
业总产值达到416076万元,比“五五”初期的1976年增长52.6%。进入第六个五年计划
以后,济南工业系统继续贯彻调整改革的方针,在生产装备上开展技术引进,在企业内
部实行经济承包责任制,在工业管理体制上扩大企业的自主权,增强了企业的活力。1
982年,济南市完成工业总产值445384万元,年增长率为6.5%。1983年,济南市开展企业
管理五项整顿,提高企业素质,促进了工业生产的进一步增长,全年完成工业总产值48
2338万元,比1982年增长8.3%。1984年完成工业总产值545769万元,比1983年增长13.
2%,其中乡镇工业、区街工业和农村工业分别比1983年增长38.8%、20.7%和39.2%。
1985年,济南市工业系统深化经济体制改革,加快技术改造步伐,生产速度大幅度
提高,全年完成工业总产值707265万元,比1984年增长29.6%。
1949～1985年济南市工业总产值
单位：万元
┌──┬─────────────┬───┬───────────┐
│年份│工业总产值 │年份 │工业总产值 │
│ ├──────┬──────┤ ├───┬───┬───┤
│ │1952年 │1957年 │ │1957年│1970年│1980年│
│ │不变价 │不变价 │ │不变价│不变价│不变价│
├──┼──────┼──────┼───┼───┼───┼───┤
│1949│12390.4 │ │1968 │165757│ │ │
├──┼──────┼──────┼───┼───┼───┼───┤
│1950│19892.61969 │164165 │ │ │ │ │
├──┼──────┼──────┼───┼───┼───┼───┤
│1951│24917.91970 │222236 │197664│ │ │ │
├──┼──────┼──────┼───┼───┼───┼───┤
│1952│31504.6 │ │1971 │ │211627│ │
├──┼──────┼──────┼───┼───┼───┼───┤
│1953│41680.91972 │ │227193│ │ │ │
├──┼──────┼──────┼───┼───┼───┼───┤
│1954│48317.81973 │ │223688│ │ │ │
├──┼──────┼──────┼───┼───┼───┼───┤
│1955│50343.41974 │ │139189│ │ │ │
├──┼──────┼──────┼───┼───┼───┼───┤
│1956│719371975 │ │239405│ │ │ │
├──┼──────┼──────┼───┼───┼───┼───┤
│1957│ │57556 │1976 │ │272729│ │
├──┼──────┼──────┼───┼───┼───┼───┤
│1958│ │98361.91977 │ │303964│ │ │
├──┼──────┼──────┼───┼───┼───┼───┤
│1959│ │135377.21978│ │357556│ │ │
├──┼──────┼──────┼───┼───┼───┼───┤
│1960│ │164037.51979│ │383570│ │ │
├──┼──────┼──────┼───┼───┼───┼───┤
│1961│ │796591980 │ │416076│ │ │
├──┼──────┼──────┼───┼───┼───┼───┤
│1962│ │66154 │1981 │ │430442│418094│
├──┼──────┼──────┼───┼───┼───┼───┤
│1963│ │701731982 │ │ │445384│ │
├──┼──────┼──────┼───┼───┼───┼───┤
│1964│ │858201983 │ │ │482338│ │
├──┼──────┼──────┼───┼───┼───┼───┤
│1965│ │115517 │1984 │ │ │545769│
├──┼──────┼──────┼───┼───┼───┼───┤
│1966│ │1471251985 │ │ │707265│ │
├──┼──────┼──────┼───┼───┼───┼───┤
│1967│ │153279 │ │ │ │ │
└──┴──────┴──────┴───┴───┴───┴───┘
注:本表数据按当年行政区划统计。
二、工业利税
济南解放以前,工业在曲折中发展,工业经济效益各行业各时期情况不同,盈亏差
别甚大。第一次世界大战爆发后,欧美诸列强对中国的经济侵略有所放松,民族工业得
以发展,济南面粉工业、纺纱工业、染织工业等乘机兴起并迅速发展,利润颇丰。有些
濒临破产的织带、织袜、毛巾等小手工业作坊也获得复兴。30年代初至抗日战争前，
为济南工业发展较好时期，其中纺纱、针织、面粉、化工等行业发展较快。从1932～
1934年济南市主要行业收益情况看,在统计的137户工业企业中,1932年,盈利企业占5
8.4%,不盈不亏企业占29.9%,亏损企业占11.7%；1933年,盈利企业占46.7%,不盈不亏
企业占42.3%,亏损企业占11%;1934年,盈利企业占47.4%,不盈不亏企业占29.9%,亏损
企业占22.6%。1938～1948年由于日本帝国主义的侵略和国民党反动统治,济南工
业日趋萎缩,许多企业破产倒闭,根本无效益可言。
1932～1934年济南市工业行业盈亏情况
金额单位:元
┌──┬────────────────┬────────────────┬────────────────┐
│业别│1932年 │1933年 │1934年 │
│ ├─────┬─────┬────┼─────┬─────┬────┼─────┬─────┬────┤
│ │盈 │亏 │不盈不亏│盈 │亏 │不盈不亏│盈 │亏 │不盈不亏│
│ ├─┬───┼─┬───┼────┼─┬───┼─┬───┼────┼─┬───┼─┬───┼────┤
│ │户│金额 │户│金额 │户 │户│金额 │户│金额 │户 │户│金额 │户│金额 │户 │
├──┼─┼───┼─┼───┼────┼─┼───┼─┼───┼────┼─┼───┼─┼───┼────┤
│纺纱│2 │339845│- │- │2 │2 │78969 │1 │264141│1 │3 │141542│1 │188368│1 │
├──┼─┼───┼─┼───┼────┼─┼───┼─┼───┼────┼─┼───┼─┼───┼────┤
│染织│42│38400 │4 │1450 │16 │40│34450 │4 │1350 │18 │31│41730 │18│5800 │13 │
├──┼─┼───┼─┼───┼────┼─┼───┼─┼───┼────┼─┼───┼─┼───┼────┤
│面粉│5 │180000│1 │17900 │1 │2 │92000 │3 │166600│2 │7 │748300│- │- │1 │
├──┼─┼───┼─┼───┼────┼─┼───┼─┼───┼────┼─┼───┼─┼───┼────┤
│卷烟│- │- │1 │1500 │4 │- │- │1 │1500 │4 │- │- │3 │22200 │2 │
├──┼─┼───┼─┼───┼────┼─┼───┼─┼───┼────┼─┼───┼─┼───┼────┤
│化工│18│119100│6 │78031 │12 │16│124800│5 │45025 │15 │17│118500│9 │68187 │10 │
├──┼─┼───┼─┼───┼────┼─┼───┼─┼───┼────┼─┼───┼─┼───┼────┤
│机器│5 │5600 │3 │2800 │2 │3 │2200 │1 │37000 │6 │4 │11900 │- │- │6 │
├──┼─┼───┼─┼───┼────┼─┼───┼─┼───┼────┼─┼───┼─┼───┼────┤
│其他│8 │5800 │1 │250 │4 │1 │1000 │- │- │12 │3 │6400 │- │- │10 │
└──┴─┴───┴─┴───┴────┴─┴───┴─┴───┴────┴─┴───┴─┴───┴────┘
中华人民共和国成立以后,济南市工业生产迅速得到发展,多数年份经济效益呈上
升趋势。1953～1957年第一个五年计划时期,通过对私营工商业的社会主义改造,生产
关系逐渐适应生产力的发展,工业利润逐年增加。1957年,济南市全民独立核算工业实
现利润总额6040万元,比1952年增加2.51倍。“二五”计划的前三年(1958～1960年),
工业内部比例关系严重失调,重工业生产增长过猛,结果导致了1961～1962年工业生产
大幅度下降。1961年工业利润下降到3800万元,仅是1960年的25.74%。1963～1965年,
济南市对工业进行调整,到1965年,工业利润达到15828万元,产值利润率为18.1%,
销售税金达7215万元,创建国以来最好水平。1966～1976年的十年动乱,使整个济南工
业的生产经营和经济效益损失极大。1974年全市工业第一次出现亏损, 亏损额达4216
万元, 当年产值利润率为-4%。1975年济南工业生产略有好转,全民独立核算工业企业
利润总额为11109万元,产值利润率仍然比1965年低10.6个百分点,比1970年低5.1个百
分点。
1978年以后,济南工业通过改革开放,增加适销对路产品,工业利润和销售税金逐
年上升。1985年,全民所有制工业利润总额达61044万元,销售税金达50639万元,分别
比1978年提高115.4%和114.9%,比1980年分别提高87.3%和109.2%;集体所有制工业利
润总额达14502万元,销售税金11535万元,分别比1978年提高52.4%和138.1%,比1980年
分别提高55.5%和107%。
1949～1985年济南市全民独立核算工业企业经济效益
┌──┬────┬────┬────┬─────┬──┬────┬────┬────┬─────┐
│年份│利润总额│销售收入│销售税金│产值利润率│年份│利润总额│销售收入│销售税金│产值利润率│
│ │(万元) │(万元) │(万元) │(%) │ │(万元) │(万元) │(万元) │(%) │
├──┼────┼────┼────┼─────┼──┼────┼────┼────┼─────┤
│1949│ │ │ │ │1976│15738 │ │18091 │9.0 │
├──┼────┼────┼────┼─────┼──┼────┼────┼────┼─────┤
│1952│1719 │ │ │6 │1977│18293 │ │20908 │9.7 │
├──┼────┼────┼────┼─────┼──┼────┼────┼────┼─────┤
│1957│6040 │ │ │9.8 │1978│28338 │179801 │23558 │12.3 │
├──┼────┼────┼────┼─────┼──┼────┼────┼────┼─────┤
│1962│3641 │ │ │6.6 │1979│31579 │205269 │24839 │12.1 │
├──┼────┼────┼────┼─────┼──┼────┼────┼────┼─────┤
│1965│15828 │63027 │7215 │18.1 │1980│32586 │262784 │24210 │11.7 │
├──┼────┼────┼────┼─────┼──┼────┼────┼────┼─────┤
│1970│19081 │110920 │11892 │12.6 │1981│31970 │203946 │26236 │11.9 │
├──┼────┼────┼────┼─────┼──┼────┼────┼────┼─────┤
│1971│22840 │ │ │15.1 │1982│31747 │190891 │27559 │10.17 │
├──┼────┼────┼────┼─────┼──┼────┼────┼────┼─────┤
│1972│22818 │ │ │14.9 │1983│35133 │198414 │27943 │10.52 │
├──┼────┼────┼────┼─────┼──┼────┼────┼────┼─────┤
│1973│20092 │ │ │13.7 │1984│45188 │353444 │36870 │12.18 │
├──┼────┼────┼────┼─────┼──┼────┼────┼────┼─────┤
│1974│-4216 │ │ │-4 │1985│61044 │441005 │50639 │13.65 │
├──┼────┼────┼────┼─────┼──┼────┼────┼────┼─────┤
│1975│11109 │126262 │15559 │7.5 │ │ │ │ │ │
└──┴────┴────┴────┴─────┴──┴────┴────┴────┴─────┘
注:本表数据均按当年行政区划统计。
1977～1985年济南市集体所有制工业企业经济效益
┌──┬────┬────┬──┬────┬────┐
│年份│利润总额│销售税金│年份│利润总额│销售税金│
│ │(万元) │(万元) │ │(万元) │(万元) │
├──┼────┼────┼──┼────┼────┤
│1977│6576 │3918 │1982│9362 │6654 │
├──┼────┼────┼──┼────┼────┤
│1978│9518 │4843 │1983│11070 │7256 │
├──┼────┼────┼──┼────┼────┤
│1979│8977 │4933 │1984│11609 │8424 │
├──┼────┼────┼──┼────┼────┤
│1980│9328 │5571 │1985│14502 │11535 │
└──┴────┴────┴──┴────┴────┘
注:①本表数据按当年行政区划统计。②1977年不包括街道工业和公社工业。
三、劳动生产率及其他技术经济指标
建国前的济南市工业企业，以手工业作坊和小型工厂居多,生产多系手工操作,技
术基础薄弱,动力设备很少,生产设备简陋笨重,生产效率很低。1949年,济南市全民独
立核算工业企业的全员劳动生产率为2775元(1970年不变价格,下同)。在三年国民经
济恢复时期,济南市工业生产有较大的增长,劳动生产率也随之提高。1952年,全民独
立核算工业企业全员劳动生产率为5257元,比1949年提高113.5%。“一五”末期(195
7年)劳动生产率达到8649元,比1952年提高64.5%。“二五”计划时期,济南市工业劳
动生产率随着生产发展的起伏而处于波动状态。在“二五”计划的后两年,劳动生产
率下降幅度较大,1961年比1960年下降45.4%;1962年降至5778元,比“一五”计划末期
降低29.4%。经过三年调整,扭转了生产下降的趋势,至1965年劳动生产率达10005元,
比1957年提高22.4%。1966～1976年,济南市工业生产极不稳定,1974年全民独立核算
工业企业全员劳动生产率6733元,比1965年下降32.7%。
1978年后,济南工业在技术引进、技术改造、横向经济技术联合,产品质量和企业
素质等方面都有了长足的进步,工业劳动生产率也有较大幅度的提高。
集体所有制独立核算工业的全员劳动生产率,1985年为9304元。
1949～1985年济南市全民独立核算工业企业全员劳动生产率
单位:元
┌──┬───┬───┬──┬───┬───┬──┬───┬───┐
│年份│1952年│1957年│年份│1957年│1970年│年份│1970年│1980年│
│ │不变价│不变价│ │不变价│不变价│ │不变价│不变价│
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1949│2462 │ │1960│ │10159 │1976│12228 │ │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1950│3902 │ │1961│ │5548 │1977│12520 │ │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1951│4540 │ │1962│ │5778 │1978│12513 │ │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1952│5257 │ │1964│9765 │ │1979│13341 │ │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1953│6647 │ │1965│12498 │10005 │1980│13546 │ │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1954│7683 │ │1970│ │11096 │1981│ │13144 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1955│8263 │ │1971│ │11579 │1982│ │13438 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1956│10924 │ │1972│ │11697 │1983│ │14249 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1957│8649 │ │1973│ │11024 │1984│ │15563 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1958│ │10190 │1974│ │6733 │1985│ │17066 │
├──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1959│ │9122 │1975│10295 │ │ │ │ │
└──┴───┴───┴──┴───┴───┴──┴───┴───┘
注:本表数据按当年行政区划统计，缺1963年、1966～1969年数据。
1977～1985年济南市集体所有制独立核算工业企业全员劳动生产率
单位:元
┌──┬───────┬──┬───────┬──┬───────┐
│年份│全员劳动生产率│年份│全员劳动生产率│年份│全员劳动生产率│
├──┼───────┼──┼───────┼──┼───────┤
│1977│8070 │1980│7825 │1984│8933 │
├──┼───────┼──┼───────┼──┼───────┤
│1978│8112 │1982│7333 │1985│9304 │
├──┼───────┼──┼───────┼──┼───────┤
│1979│7624 │1983│7873 │ │ │
└──┴───────┴──┴───────┴──┴───────┘
注：①本表数据按当年行政区划统计，缺1981年数据。②集体所有制企业为县以上,
不包括区街工业和公社工业。③1977～1980年为1970年不变价，1982～1985年为198
0年不变价。
1949～1985年济南市全民所有制独立核算工业企业部分经济指标
┌──┬────┬─────┬─────┬──┬────┬─────┬─────┐
│年份│定额流动│全部产品 │可比产品 │年份│定额流动│全部产品 │可比产品 │
│ │资金 │实际总成本│实际总成本│ │资金 │实际总成本│实际总成本│
│ │(万元) │(万元) │(万元) │ │(万元) │(万元) │(万元) │
├──┼────┼─────┼─────┼──┼────┼─────┼─────┤
│1949│ │325 │ │1964│14303 │39934 │28057 │
├──┼────┼─────┼─────┼──┼────┼─────┼─────┤
│1950│ │1534 │505 │1965│18857 │51845 │33702 │
├──┼────┼─────┼─────┼──┼────┼─────┼─────┤
│1951│ │3801 │577 │1970│38842 │85222 │65424 │
├──┼────┼─────┼─────┼──┼────┼─────┼─────┤
│1952│ │6499 │4174 │1971│45959 │101937 │71270 │
├──┼────┼─────┼─────┼──┼────┼─────┼─────┤
│1953│ │7622 │5371 │1972│50045 │105421 │72788 │
├──┼────┼─────┼─────┼──┼────┼─────┼─────┤
│1954│ │9742 │7216 │1973│56985 │110069 │78818 │
├──┼────┼─────┼─────┼──┼────┼─────┼─────┤
│1955│ │9995 │7360 │1974│61262 │75235 │55933 │
├──┼────┼─────┼─────┼──┼────┼─────┼─────┤
│1956│ │16096 │9991 │1975│58994 │117109 │89369 │
├──┼────┼─────┼─────┼──┼────┼─────┼─────┤
│1957│ │19382 │13626 │1976│57460 │131899 │98749 │
├──┼────┼─────┼─────┼──┼────┼─────┼─────┤
│1958│ │32195 │18521 │1977│67389 │142622 │105055 │
├──┼────┼─────┼─────┼──┼────┼─────┼─────┤
│1959│ │53016 │35734 │1978│77834 │162406 │122622 │
├──┼────┼─────┼─────┼──┼────┼─────┼─────┤
│1960│ │59800 │45313 │1979│81273 │187324 │133920 │
├──┼────┼─────┼─────┼──┼────┼─────┼─────┤
│1961│ │42415 │29135 │1980│81752 │201308 │142526 │
├──┼────┼─────┼─────┼──┼────┼─────┼─────┤
│1962│16241 │ │ │1984│108273 │202399 │198104 │
├──┼────┼─────┼─────┼──┼────┼─────┼─────┤
│1963│14446 │ │ │1985│138092 │246723 │233723 │
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注:①本表数据按当年行政区划统计,缺1966～1969年、1981～1983年数据，1963～1
965年未包括历城县。②1970～1985年流动资金数为年末数。
1983～1985年济南市工业主要产品技术经济指标
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│业别 │指标 │单位 │1983年│1984年│1985年│
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│机制纸及纸板│每吨耗煤 │公斤 │1024 │945 │928 │
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│ │每吨耗电 │千瓦时│1370 │1403 │1392 │
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│日用搪瓷 │铁皮利用率 │% │79.5 │79.51 │79.10 │
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│ │每吨耗标煤 │公斤 │2917 │2830 │2582 │
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│棉纱 │每吨耗电(混) │千瓦时│1999 │2179.4│2191.6│
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│ │每吨通扯净用棉│公斤 │1064 │1062.8│1060.8│
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│印染布 │每百米耗标煤 │公斤 │40 │43 │41.76 │
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│ │每百米耗烧碱 │公斤 │1.4 │1.39 │2.07 │
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│合成氨 │每吨耗原料煤 │公斤 │1184 │1185 │1151 │
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│ │每吨耗电 │千瓦时│1313 │1398 │1428 │
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│硫酸 │每吨耗硫铁矿 │公斤 │1019 │1015 │969 │
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│ │每吨耗电 │千瓦时│136 │137 │113 │
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│加工原油 │每吨耗电 │千瓦时│35.24 │39.8 │40.4 │
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│ │每吨耗燃料油 │公斤 │22.5 │14.47 │20.43 │
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│铅笔 │每万支耗木材 │立方米│0.303 │0.326 │0.312 │
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│火柴 │每万件耗原木 │立方米│154.7 │168.61│167.18│
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│保温瓶 │万只耗标煤 │吨 │29 │24.8 │21.29 │
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│卷烟 │每箱耗烟叶 │公斤 │57 │56.8 │56.2 │
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│酒精 │每吨耗标煤 │公斤 │775 │731 │749 │
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│肥皂 │每吨耗油脂 │公斤 │496 │497 │497 │
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│全塑鞋 │每吨耗原料 │公斤 │1011 │1030 │1006 │
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│铁锅 │每吨耗生铁 │吨 │1.05 │1.075 │1.053 │
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│木制家具 │板材利用率 │% │60.5 │61.6 │58 │
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│棉布 │每万米耗电 │千瓦时│25 │26.01 │25.63 │
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│电解烧碱 │每吨耗直流电 │千瓦时│2359 │2424 │2416 │
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│钢材 │钢材利用率 │％ │69 │71 │71.7 │
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