第二辑 机构设置

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    建国后山东省总工会机构设置,是在建国前山东省职工抗日联合总会和职工救国
联合会工作机构的基础上,不断健全和完善的。
    1940年8月至1945年9月,全省首次职工代表大会期间,山东省职工抗日联合总会
机关设:组织部、宣传部、劳动保护部、生产建设部、武装部、青工部、妇女部和秘
书处。但由于战争频繁,人员流动性较大,部室分工并不严格,工会干部往往身兼数
职,互相代替。
    1945年10月至1951年7月,山东省第二次职工代表大会期间,特别是1949年10月
新中国建立后,省职工救国联合会机关作了较大调整,设组织部、生产部、文教部、
劳动保险部和办公室。
    1951年7月至1955年7月,山东省第三次工会会员代表大会期间,省总工会(工会
联合会)第三届执行委员会机关又增设了一些部门,设组织部、文教部、生产部、女
工部、财务部、私营企业部、劳动保护部、办公室和政策研究室。
    1955年7月至1958年2月,山东省第四次工会会员代表大会期间,省工会联合会第
四届执行委员会机关部室变化较大。此次代表大会后,撤销政策研究室,增设生活住
宅部、县镇工作部。1957年4月,省工会联合会遵照中共中央和中华全国总工会关于
“精减机构、提高效率、克服官僚主义”的指示,对机关职能相近部门进行合并,至
此,省总工会机关部室设组织部、生产部、宣传部、劳动保护部、女工部、生活住宅
部、财务部、县镇工作部、私营企业部和办公室。
    1958年2月至1966年5月,山东省第五次工会会员代表大会期间,省工会联合会(
总工会)第五届执行委员会工作机构又作了调整和精简,撤销私营企业部,生活住宅
部改称生活部,建立疗养事业处。省总工会机关部室设组织部、宣教部、生产部、生
活部、财务部、女工部、县镇工作部、疗养事业管理处和办公室。
    “文化大革命”期间(1966年11月至1973年6月),山东省总工会机关被工人“造
反派”占领,工作机构不存在,机关工作瘫痪。
    1973年6月至1980年4月,山东省第六次工人代表大会期间,省总工会第六届委员
会成立后,立即筹备恢复机关职能部门。1973年7月23日,中共山东省委发文公布山
东省总工会印章(省总工会办公室印章同文公布)。10月,省总工会又建立了组织部、
宣教部、生产部、生活部。此后,生产部和生活部合并为调研室。
    1980年4月至1984年2月,山东省工会会员第七次代表大会期间,省总工会第七届
委员会为适应新时期工会工作需要,机关工作机构在六届委员会机构的基础上又增设
教育部、女工部、机关党委、工运史研究室、法律顾问处和技协管理站。
    1984年2月至1989年1月,山东省第八次工会会员代表大会期间,省总工会第八届
委员会工作机构有较大变化,设有:办公室、政工处、组织部、政策研究室、生产保
护部、宣教部、生活部、财务部、经济事业部、女工部、工运史研究室、法律顾问处
、职工对外交流中心、职工技协管理站、机关生活服务站、老干部处和机关党委。
    1989年1月至1993年8月,山东省第九次工会会员代表大会期间,省总工会九届委
员会工作机构设置基本与上届相同,有3个部门名称改变,即:原生活部改称劳动工
资保障部,原政工处改称干部管理部,原组织部改称民主管理部,1991年,撤销干部
管理部,恢复组织部。1992年8月省总工会党组根据邓小平南巡谈话精神,按照“小
机关,大服务”的机构改革方向,对省总工会机构进行了较大调整,将原有的部室合
并为1室5部,即:办公室(由原办公室、政策研究室、机关生活服务站组成),政工部
(由原组织部、宣教部、老干部处、机关党委组成),基层工作部(由原民主管理部、
生产保护部、劳动工资保障部、女职工部、法律顾问处组成),经济事业部(由技协管
理站、职工对外交流中心及从机关抽调的有关人员组成),产业工作部(由原工运史研
究室组成),财务部(由原财务部组成)。机构调整后,以新设立的部门为单位成立部
(室)委员会,原有关部门主要负责人组成部(室)委员会,分管该部门工作的省总工会
副主席、党组成员兼该部(室)委员会主任;原机构暂不撤销,编制不减少;鼓励机关
干部、职员自愿报名到经济实体工作。

    1950年-1965年山东省总工会机关机构沿革及主要负责人一览表
    表3-2

┌──────┬───┬─────────┬────────┐
│机构名称    │职务  │任职者            │备注            │
├──────┼───┼─────────┼────────┤
│山东省总工会│秘书长│管戈→于克颖→叶莘│1950年设        │
│            │      │→韩中夫          │                │
├──────┼───┼─────────┼────────┤
│办公室      │主任  │于荣光→于克颖→陶│1950年设        │
│            │      │砚农              │                │
├──────┼───┼─────────┼────────┤
│政策研究室  │主任  │张洪波→李云川→陶│1953年设        │
│            │      │少林              │                │
├──────┼───┼─────────┼────────┤
│组织部      │部长  │许杰→陶少林→邢炬│1950年设        │
├──────┼───┼─────────┼────────┤
│生产部      │部长  │李云川→陶少林→吕│1950年设        │
│            │      │光辉              │                │
├──────┼───┼─────────┼────────┤
│劳动保护部  │部长  │林超(代)          │1950年至1959年设│
│            │      │                  │,后改称生产部  │
├──────┼───┼─────────┼────────┤
│文教部      │部长  │管戈→丁一        │1951年至1955年设│
│            │      │                  │,后改称宣传部  │
├──────┼───┼─────────┼────────┤
│宣传部      │部长  │张汝琦            │1955年至1959年设│
│            │      │                  │,后改称宣教部  │
├──────┼───┼─────────┼────────┤
│宣教部      │部长  │曹明惠→邹勇      │1959年设        │
└──────┴───┴─────────┴────────┘

续表

┌───────┬──┬─────────┬────────┐
│机构名称      │职务│任职者            │备注            │
├───────┼──┼─────────┼────────┤
│女工部        │部长│靳韬→丁一→郭敏→│1953年设        │
│              │    │胡青昭            │                │
├───────┼──┼─────────┼────────┤
│生活住宅部    │部长│刘新鲁            │1956年设        │
├───────┼──┼─────────┼────────┤
│生活部        │部长│林超              │1959年设        │
├───────┼──┼─────────┼────────┤
│财务部        │部长│李益群            │1951年设,后并入│
│              │    │                  │办公室          │
├───────┼──┼─────────┼────────┤
│私营企业部    │部长│叶树              │1955年设,后撤销│
├───────┼──┼─────────┼────────┤
│县镇工作部    │部长│陶化民→孙承训    │1956年设,后撤销│
├───────┼──┼─────────┼────────┤
│疗养事业管理处│处长│林超              │1964年设,后撤销│
└───────┴──┴─────────┴────────┘

    1973年-1993年山东省总工会机关机构沿革及主要负责人一览表
    表3-3

┌──────┬────┬─────────┬────────┐
│机构名称    │职务    │任职者            │备注            │
├──────┼────┼─────────┼────────┤
│山东省总工会│秘书长  │韩中夫→赵铭书→赵│1973年恢复      │
│            │        │熙洪→张召盈→王新│                │
│            │        │礼→王进平        │                │
├──────┼────┼─────────┼────────┤
│山东省总工会│副秘书长│张召盈→李守廷    │1987至1991年设,│
│            │        │                  │此后未设        │
└──────┴────┴─────────┴────────┘

续表

┌─────┬────┬─────────┬────────┐
│机构名称  │职务    │任职者            │备注            │
├─────┼────┼─────────┼────────┤
│办公室    │主任    │国孚有(负责人)→刘│1973年恢复      │
│          │(负责人)│武→赵铭书→李守廷│                │
│          │        │→赵熙洪→张召盈→│                │
│          │        │王新礼→阎庆国→王│                │
│          │        │进平              │                │
├─────┼────┼─────────┼────────┤
│调研室    │负责人  │赵铭书→卢捷敏    │1973年恢复工会后│
│          │        │                  │,由生产、生活两│
│          │        │                  │部合并建立      │
├─────┼────┼─────────┼────────┤
│组织部    │部长    │卢捷敏→尹传义    │1984年调研室撤销│
│          │        │                  │后设,负责职代会│
│          │        │                  │和基层工会组织工│
│          │        │                  │作,后改称民主管│
│          │        │                  │理部            │
├─────┼────┼─────────┼────────┤
│民主管理部│部长    │尹传义→赵文俊    │1991年设        │
├─────┼────┼─────────┼────────┤
│政策研究室│主任    │李守廷→王新礼→冯│1986年恢复      │
│          │        │明显→陈先宏      │                │
├─────┼────┼─────────┼────────┤
│组织部    │负责人  │马龙溪→李长清→张│1973年恢复,后改│
│          │        │俊杰              │称政工处        │
├─────┼────┼─────────┼────────┤
│政工处    │处长    │张俊杰→颜志松    │1984年设,后改称│
│          │        │                  │干部管理部      │
├─────┼────┼─────────┼────────┤
│干部管理部│部长    │颜志松            │1991年设,后恢复│
│          │        │                  │组织部          │
├─────┼────┼─────────┼────────┤
│组织部    │部长    │刘凤喜→齐太生    │1992年恢复      │
└─────┴────┴─────────┴────────┘

续表

┌───────┬────┬─────────┬────────┐
│机构名称      │职务    │任职者            │备注            │
├───────┼────┼─────────┼────────┤
│宣教部        │部长    │丁慧(负责人)→姜连│1973年恢复      │
│              │(负责人)│池(负责人)→纪兴荣│                │
├───────┼────┼─────────┼────────┤
│教育部        │部长    │张俊杰            │1984年设,后撤销│
│              │        │                  │,并入宣教部    │
├───────┼────┼─────────┼────────┤
│宣传部        │部长    │纪兴荣            │1984年设,后撤销│
│              │        │                  │,恢复宣教部    │
├───────┼────┼─────────┼────────┤
│宣教部        │部长    │纪兴荣→史松山→阎│1986年恢复      │
│              │        │庆国              │                │
├───────┼────┼─────────┼────────┤
│生产部        │负责人  │赵铭书            │1973年恢复,后改│
│              │        │                  │称生产保护部    │
├───────┼────┼─────────┼────────┤
│生产保护部    │部长    │薄振明→李庶聪→王│1984年设        │
│              │        │进平→赵文俊      │                │
├───────┼────┼─────────┼────────┤
│生活部        │部长    │姜连池(负责人)→洪│1973年恢复,后改│
│              │(负责人)│波→赵熙洪→尹传义│称劳动工资保障部│
│              │        │→赵文俊          │                │
├───────┼────┼─────────┼────────┤
│劳动工资保障部│部长    │赵文俊→陈善修→刘│1989年设        │
│              │        │凤喜              │                │
├───────┼────┼─────────┼────────┤
│经济事业部    │部长    │李永波            │1992年设        │
├───────┼────┼─────────┼────────┤
│女工部        │部长    │洪波→左淑美→王华│1984年恢复      │
│              │        │兰→王利华        │                │
└───────┴────┴─────────┴────────┘

续表

┌──────┬──┬──────────┬────────┐
│机构名称    │职务│任职者              │备注            │
├──────┼──┼──────────┼────────┤
│财务部      │部长│蒋林                │1984年恢复      │
├──────┼──┼──────────┼────────┤
│工运史研究室│主任│刘本奎→刘绍英→冯  │1984年设        │
│            │    │明显→郑统和        │                │
├──────┼──┼──────────┼────────┤
│机关党委    │书记│张仁祺(副主席,兼)  │1984年设        │
│            │    │→薄振明(副主席,兼 │                │
│            │    │)                   │                │
├──────┼──┼──────────┼────────┤
│老干部处    │处长│尹祚孟(副处)→邢安  │1989年设,未配正│
│            │    │栋(副处)            │职              │
├──────┼──┼──────────┼────────┤
│对外交流中心│主任│张召盈(办公室主任, │1985年设        │
│            │    │兼)→李秀云         │                │
├──────┼──┼──────────┼────────┤
│法律顾问处  │处长│                    │1983年设(正科级)│
├──────┼──┼──────────┼────────┤
│技协管理站  │主任│尹荣顺(副处)→魏长  │1983年设(正科级)│
│            │    │伦(副处)            │                │
├──────┼──┼──────────┼────────┤
│生活服务站  │主任│刘佃柱              │1984年设        │
└──────┴──┴──────────┴────────┘