青年团一大召开前,全省统计团员总数 13519人,1949年底增加 到163159人。当时团组织虽有发展,但终因团员的发展从开始就不同 程度地存在狭隘的“关门主义”倾向,对于各阶层的人士,团结不够 大胆,工作多限于积极分子范围,因而使团在群众中造成某些孤立现 象。华东青工会议后,各级党、团组织已开始意识到这种建团中的偏 向,不仅是一个单纯的组织问题,而是一个关系整个青年运动的大问 题,同时也是一个艰巨的教育任务。由于某些人对此不能正确了解和 把握,在个别地区又产生了“拉夫主义”的现象。为此团的二大提出 了巩固地向前发展的方针,吸收大批优秀青年分子,清洗混入团内的 反革命分子。至二大之后团员发展工作还存在迟缓现象。 1956年,团的发展有了进展,仅上半年全省发展团员数超过1955 年(全年发展348618人)的30%,且80%是贫农和贫下中农出身,女 青年和18岁以下团员比重增加,全省大部分地区还专门建立了组织员 和审批小组。 1957年,团省委组织部就团员发展工作提出《继续贯彻执行巩固 地向前发展的方针的意见》中指出:今后一个时期,团的组织发展要 掌握得紧些,稳重发展,巩固现有组织。 1959年9月, 根据团中央组织部指示,团省委向各地团委发出要 以劳动人民家庭出身的青年为主要吸收对象的通知。在该年度的发展 工作中,各地都重视了在空白单位发展新团员。 1961年9月, 团省委针对1955年以来农村团员进少出多、超龄的 多、年轻的少等不平衡现象,向省委提出《关于整顿农村基层组织的 报告》,并进行实施。至1965年接收新团员的工作呈现新局面,当年 完成年度发展计划的140%, 适龄青年比例由 1964年的 17%上升到 21%。1974年,全省组织工作座谈会提出:在整团建团中要认真贯彻 执行1970年毛泽东主席亲自批阅的《中共中央关于整团建团工作的通 知》精神。组织上进行“吐故纳新”。 1978年,中共中央“五四”通知的发表,进一步指明了共青团工 作的方向,团十大的召开,结束了团的工作一无纲、二无章、三无团 中央的局面,迎来了共青团的春天。 1980年4月, 团省委组织部针对当时团员发展一无计划二降标准 等现象,提出团的发展工作意见:发展方针不变,坚持标准不变,反 对纳亲纳派、用团籍作不正当交易。当年,比1979年少接收团员11.6 %。 1981年,团省委发出《进一步加强团的组织发展工作的意见》, 要求每年吸收新团员不得低于青年数的4%。 1982年6月,针对1978年以来连续四年团员发展下降的实际情况, 团中央提出将农村列为1982年至1985年团员发展的工作重点。12月, 团省委发出通知要求在基层组织中,认真做好团员的发展工作。 1983年7月至1984年1月的农村基层团组织整顿工作,农村团员比 例由整顿前的18.1%上升到21%。 “七五”期间,团员发展的方针是:要积极地、有计划地发展团 员,向一切先进青年敞开大门。团省委结合1985年团员发展的上升势 头,指出1986年要把农村的薄弱地区视为工作重点,对少先队开展团 前教育, 重视培养积极分子。 1987年3月, 团省委下发《关于印发 〈关于在村级整党中加强共青团建设工作的总结报告>的通知》,指 出,农村团组织建设不能有丝毫松懈,要在村级整党期间,集中时间、 精力、人员扎扎实实开展共青团建设工作,使农村团支部设置更趋合 理, 团支部班子进一步健全。同年4月,团省委下发《关于做好一九 八七年团员发展工作的意见》,提出全省团员发展工作总的要求是: 继续贯彻“积极地、有计划地发展新团员,向一切先进青年敞开大门” 的方针,加强对团员的教育管理,提高团员的质量,使团员队伍不断 壮大。该意见还要求避免“限制团员发展”或“拉夫凑数,突击发展” 的两种错误倾向发生。11月又下发《关于今冬加强团支部建设的意见》, 要求把学习中共十三大文件当做加强团支部建设重要内容;普遍改选 团支部,建立健全班子;合理调整团的组织机制;把培训团干部当做 巩固和加强支部建设工作成果的有力措施;把加强团支部建设工作与 周围经常性工作结合起来。这次活动采取了统一部署、各级分别组织、 重在实效的方法,团的基层建设出现了一个崭新的面貌。1988年,为 适应农村商品经济和城市用工制度的改革,还要求注意吸收农村专业 户、重点户和城市个体户青年及学校初中生积极分子的入团,并控制 非正常退团。1989年团省委提出:保持良好势头,加强指导与管理, 使发展工作稳步增长,对新团员实施团员证管理制度。 1990年,团员发展方针不变,强调要求各级团委从生产第一线的 青年工人、青年农民和青年知识分子的先进分子中发展团员。 1992年,团中央在基层组织建设纲要中指出,今后团员发展必须 全面贯彻“积极地、有计划地发展团员,向一切先进青年敞开团的大 门”的方针,努力做到坚持标准,保证质量,积极配合,协调发展。