民国17年(1928)人口普查是建国前安徽省唯一的人口普查。 目的 依照孙中山《建国大纲》中“训政开始,应清查户口”而举办人口普查。 标准时间 未加规定。蒋介石总司令电令安徽省户口须限在8 月底第一期调查 完华。 项目 只规定调查常住人,并拟定了调查表。调查表按户填写。其中按人项目 12项:姓名、性别、与户主的关系、年龄、出生时间与地点、独身与已婚、是否国 民党员、在当地居留时间、职业、宗教信仰、在校学习年限、生理上缺陷等;按户 项目2项;6岁至13岁的学龄儿童数,20至40岁的服兵役年龄的男子数。 经过 安徽省民政厅接蒋介石电令后,“即着手组织户口调查处,严令各县遵 办,并先行拟具计划,及各种调查表式”(《安徽省户籍第一次调查报告书》)。 “调查力谋精确,又将办理调查不力之县长,撤职一二人,以警其余,各县县长对 此要政,奉行甚力,故于9 月中旬办理渐次完毕”(《安徽省户籍第一次调查报告 书》)。 各县调查情况:“各县政府附设户口,遴选得力人员充任,并委任各户口调查 区长,由县派人协助区长清查户口,将户口册呈报到县,由县政府汇集各区造成县 户口总表,连同区总表,呈报本厅(民政厅),但各县多有匪患,及前任移交不清 户口表册,颇有遗失,几经复查,又有不明手续,及填写表册不符等情,数经本厅 发回更正,始臻完备,各县之清查完毕,较早考为皖南皖中等县,皖北多匪之区, 调查较困难,故呈报结束,亦较迟缓矣”(《安徽全省户籍第一次调查报告书》)。 经费 “各县局调查户口补助经费,由省库拨付,不敷之款,得酌收极少数门 牌费,以资弥补。”(《安徽全省户籍第一次调查报告书》) 物资准备 主要为调查户口表格的拟制。安徽省民政厅户口处所拟制的表格有: 普字编查户口门牌,船字编查户口门牌,庙宇编查户口门牌,公字编查户口门牌, 普通户口调查表,寺庙僧道调查表,公共处所调查表,船户户口调查表,区户口调 查总表,县户口调查总表,船户户口调查总表,编查安徽全省户口总表共12种表格。 复查 安徽省民政厅在是年9月中旬各县第一期调查完成后, 即组织复查,以 期核实,于10月完成。 抽查的县有:铜陵、贵池、青阳、当涂、繁昌、南陵、和县、含山、广德、宣 城、潜山、太湖、宿松、望江、秋浦、祁门、休宁、歙县、黔县、石埭、芜湖、巢 县、合肥、定远、无为、凤台、怀远、凤阳、五河、滁县、桐城、舒城、六安、寿 县、霍邱、颖上、阜阳、英山、霍山、宿县。 结果 安徽全省为3713815户,其中普通户3695784,船户 14821 , 寺庙户 9871,公共处所户9839;全省总人口数为21715396人。其中普通户21486481人,船 户62656人,公共处所144465人,寺庙僧道户21794人;总人口中男12211581人,女 9503815人。 特点 这次普查没有标准时间;全国这次调查历时1928至1930年从三年时间, 但安徽省只用了半年时间即完成了普查和复查工作。全国只对13个省进行了普查, 对其余省份的人口数进行了估算,实际上这次全国普查只查了户数和男女人口数, 但安徽省对14项项目均进行了普查。民国18年10月,安徽省民政厅编印了《安徽全 省户籍第一次调查报告书》,详细的记载了安徽省这次人口普查的各类文件和普查 各项指标数据,这在当时,亦为难能可贵。