1984年1月19日,中共中央召开了第109次会议,听取了国家计划生育委员会党 组《关于计划生育情况的汇报》。2月份,国家计生委按照中共中央决定, 在北京 召开了全国省、市、自治区计生委主任会议。4月17日,中共中央以中发[1984]7 号文件批转了国家计生委党组《关于计划生育情况的汇报》。要求各级党委和计划 生育部门不断完善计划生育政策,把计划生育工作继续抓紧抓好。中共中央7 号文 件下发后,省委、省政府领导同志专门听取了计划生育工作汇报,研究了完善计划 生育政策等问题。同年6月,省计生委召开地、市计生委主任会议,认真学习文件, 统一思想认识。又举办地、市、县计生委主任培训班,集中学习中央7 号文件和有 关决定,解除思想顾虑。7月中旬,黑龙江省委、 省政府召开全省计划生育工作会 议。省委副书记、副省长侯捷作了重要讲话,要求各地认真传达和贯彻中共中央 7 号文件精神,统一思想认识,各地通过广播、电视、板报和其他形式向广大群众进 行了宣传。向群众宣传计划生育方针、政策;宣传完善计划生育政策是党中央对群 众的关怀照顾;宣传计划生育是我国的一项基本国策的战略地位不变;普遍提倡一 对夫妇1个孩的政策没变。教育群众从大局出发,体谅国家困难, 自觉实行计划生 育。许多地方针对部分干部、群众的模糊认识开展了专题讨论。1985年年初,省政 府在伊春市召开了全省宣传贯彻中央7号文件经验交流会,用典型引路的办法, 推 动中央7号文件的深入宣传和贯彻。3月初,省计划生育委员会在佳木斯市召开了全 省计划生育宣传干部会议,专门研究探讨了如何全面准确理解中央7号文件精神。 黑龙江省在宣传贯彻中央7号文件中,始终贯穿为群众服务的思想, 涌现出一 些先进典型。如克东县改革计划生育的宣传工作,采取多种形式为群众服务;哈尔 滨市平房区平新乡宣传贯彻中央7号文件精神, 使计划生育工作实现了根本改变; 克山县把乡,村两级计划生育服务站建成育龄夫妇之家等。全省出现了越来越多的 政策执行好、党群关系好、经常性工作好、人口控制好的先进集体和以顽强精神做 好群众思想工作,帮助群众排忧解难,被誉为群众贴心人的先进基层计划生育干部。 1985年,除完成了50033例节育手术外,还为群众接生2178人, 为育龄妇女和独生 子女体检488136人次,防治妇女、儿童常见病64250人次。 全省计划生育工作朝着 从突击变经常、管理变服务、被动变主动的方向发展。