山东的书店,在20世纪40年代以前主要设在县以上城市,乡镇以下农 村基本上没有书店,形不成发行网络。 20世纪40年代初期,山东抗日根据地和解放区开始建 立新华书店。到1949年,一个全省范围的图书发行网络初步形成。195 6年,供销社系统的农村图书发行网点迅速发展,基层供销社的售书业务日趋 活跃。1958年,全省各地普遍建立公社书店,而供销社的售书点则相对减 少。经过调整,至1965年,全省发行网点有国营书店销售点178处,供 销社售书点1768处。 1966年“文化大革命”开始后,图书发行工作的主要任务是发行政治 学习文件和毛泽东著作。供销社把发行作为政治任务看待,因而基层社售书点 迅速发展,最多时全省达到1万多处,但从1968年开始又逐年回落,至1 977年下降到不足3000处。此间的国营书店发行网点,一直保持稳步发 展的趋势。此后,供销社售书点继续收缩,国营书店和其他社会发行网点则逐 步发展。鉴于供销社售书点的日益减少,省新华书店于1980年3月提出进 一步加强农村发行工作,要求各地新华书店根据需要和可能加强自身网点的建 设,并规定每下伸一个门市部,补助资金5000至1万元。同时,大力提倡 和推广烟台地区农村发行网点建设的“梅花布点”经验(新华书店的一个下伸 门市部,带动周围3至5个社会售书点,形成网点部局的“梅花式”)。19 81年3月,山东省出版局批转了省新华书店《关于发展集体所有制书店和个 体所有制书店、书摊、书贩的试行规定》,推动了各地集体、个体发行网点的 发展。到1987年,全省各种类型的图书发行网点发展到3262处,为1 949年的31.67倍,并有书摊书贩2004处。